Приложение 1

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 марта 2025 года № 124)

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной службе исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Положение о Государственной службе исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Положение) определяет порядок деятельности Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - ГСИН), обеспечивающий функции по разработке и реализации государственной политики по вопросам деятельности единой уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).

2. ГСИН - государственный орган исполнительной власти Кыргызской Республики, входящий в УИС, являющийся правоохранительным органом, по организационно правовой форме - учреждение.

3. ГСИН в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, международными договорами и соглашениями, участницей которых является Кыргызская Республика, конституционными законами, законами, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

4. ГСИН осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои органы и подразделения, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности УИС.

5. ГСИН осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

6. ГСИН обладает правоспособностью юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим фирменным наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики (далее - законодательство).

7. ГСИН в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения, пользования в порядке, установленном законодательством, а также принимает все необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию.

8. Полное фирменное наименование ГСИН:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Жазаларды аткаруу мамлекеттик кызматы";

- на официальном языке: "Государственная служба исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики".

Сокращенное наименование ГСИН:

- на государственном языке: "ЖАМК";

- на официальном языке: "ГСИН".

9. Юридический адрес ГСИН: 720021, город Бишкек, улица С.Ибраимова, 106.

Глава 2. Задачи

10. ГСИН в пределах своей компетенции выполняет следующие задачи:

1) обеспечивает исполнение решений судов и отбывание наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия в соответствии с законодательством;

2) осуществляет в соответствии с законодательством содержание под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений (далее - заключенные);

3) обеспечивает охрану прав, свобод и законных интересов осужденных и заключенных;

4) гарантирует обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы и следственных изоляторах (далее - пенитенциарные учреждения), безопасности содержащихся в них осужденных и заключенных, а также сотрудников, военнослужащих и работников УИС (далее - персонал УИС), должностных лиц и граждан, находящихся на территории этих учреждений;

5) осуществляет охрану пенитенциарных учреждений, а также других подразделений и учреждений УИС;

6) обеспечивает охрану и конвоирование осужденных и заключенных по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Кыргызской Республики и лиц без гражданства на территорию Кыргызской Республики, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

7) оказывает содействие правоохранительным органам и другим силовым структурам Кыргызской Республики по обеспечению общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения;

8) обеспечивает правовую и социальную защиту сотрудников, военнослужащих и пенсионеров УИС;

9) организует подготовку и переподготовку персонала УИС во взаимодействии с учебными заведениями Кыргызской Республики и зарубежных стран.

Глава 3. Функции

11. Для выполнения указанных задач ГСИН осуществляет следующие функции:

1) функция реализации отраслевой политики:

- обеспечивает нормативное регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением издания нормативных правовых актов;

- инициирует проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и вносит их на рассмотрение в Кабинет Министров Кыргызской Республики;

- организует деятельность учреждений и органов УИС;

- организует и проводит мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и пожарной безопасности в органах и учреждениях УИС во взаимодействии с компетентными органами;

- организует материально-бытовое, продовольственное и иное ресурсное обеспечение УИС по нормам, установленным законодательством;

- обеспечивает готовность учреждений УИС в условиях военного положения и чрезвычайных ситуаций в мирное время, соблюдение правового режима чрезвычайного или военного положения в случае его введения в Кыргызской Республике, проведение карантинных мероприятий во время эпидемий;

- организует и обеспечивает справочной информацией органы и учреждения УИС и ведет единый банк данных по вопросам, касающимся деятельности УИС;

- представляет в установленном порядке интересы Кыргызской Республики в различных мероприятиях, конференциях, проводимых международными организациями по вопросам пенитенциарной политики, в соответствии с законодательством;

- проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере уголовно-исполнительной деятельности;

- осуществляет предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности в пенитенциарных учреждениях;

- организует проведение комплекса воспитательных, пропагандистских и иных мер с целью формирования у лиц, отбывающих наказание, антитеррористического мнения;

- создает условия для исправления и ресоциализации лиц, отбывающих наказание за преступления террористического характера;

2) функция исполнения наказаний:

- организует порядок и условия отбывания наказаний в пенитенциарных учреждениях;

- привлекает осужденных к труду и создает условия для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;

- охраняет пенитенциарные учреждения и другие подразделения УИС;

- организует в пределах своей компетенции специальные перевозки осужденных и заключенных, их конвоирование и охрану на период конвоирования;

- исполняет международно-правовые обязательства Кыргызской Республики по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции;

- организует розыск и задержание лиц, бежавших из-под охраны;

- организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность в пенитенциарных учреждениях во взаимодействии с другими правоохранительными органами, производит работу по правонарушениям, следствие по уголовным делам и доследственную проверку, отнесенным к компетенции органов УИС;

- исполняет акты об амнистии, помиловании;

- организует и осуществляет точное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных и заключенных;

- обеспечивает рациональное и дифференцированное размещение в пенитенциарных учреждениях осужденных и заключенных в пределах установленного лимита мест;

3) функция контроля и надзора:

- соблюдает санитарно-эпидемиологические нормы в учреждениях УИС;

- осуществляет контроль за эксплуатацией, техническим обслуживанием и охраной имущества УИС, а также соблюдением необходимых мер по его сохранению и рациональному использованию;

- обеспечивает внутренний контроль и собственную безопасность учреждений и персонала УИС;

- обеспечивает охрану сведений, содержащих государственную и служебную тайну в системе УИС;

4) функция поддержки:

- организует воспитательную работу с осужденными, привлекает в воспитательный процесс общественные и религиозные объединения;

- обеспечивает правовую, психолого-социальную работу с осужденными;

- организует общее и профессиональное образование осужденных;

- размещает на предприятиях и собственном производстве учреждений, исполняющих наказания, заказы на поставки продукции, товары для государственных нужд;

- обеспечивает необходимую медицинскую помощь осужденным и заключенным, взаимодействует с органами здравоохранения по вопросам организации и улучшения медицинского обслуживания;

- осуществляет пенсионное и социальное обеспечение лиц, уволенных со службы из УИС, а также членов их семей;

- проводит мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих, работников и пенсионеров УИС, и членов их семей;

- организует меры по жилищному и бытовому обеспечению персонала УИС;

- выступает государственным заказчиком отраслевых программ и проектов, а также при строительстве, реконструкции, ремонтно-восстановительных работах в сфере деятельности УИС;

- организует работу по подбору, расстановке и повышению квалификации сотрудников, военнослужащих и работников УИС;

- обеспечивает сотрудников и военнослужащих УИС оружием и специальными средствами в соответствии с законодательством в сфере прохождения службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики;

- организует бухгалтерский и статистический учет в УИС, контролирует целесообразность проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствие законодательству, организует экономное и эффективное расходование бюджетных средств;

- взаимодействует с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями и государственными органами иностранных государств, а также с международными организациями через уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики, если иное не предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики;

- сотрудничает со средствами массовой информации, а также осуществляет редакционно-издательскую деятельность в установленной сфере;

- осуществляет прием граждан, предложений, заявлений и жалоб по вопросам деятельности УИС;

- обеспечивает своевременную оплату труда, выплаты установленных компенсаций и льгот, а также материальное стимулирование персонала учреждений в соответствии с законодательством;

- осуществляет в соответствии с законодательством иные организационные, разрешительные и контрольные функции в установленной сфере деятельности.