Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 марта 2025 года № 145)

Положение о координации обучения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики за счет средств доноров

Глава 1. Общие положения

1. Положение о координации обучения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики за счет средств доноров (далее - Положение) регулирует порядок координации и межведомственного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления по направлению государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики (далее - служащие) на обучение за счет средств доноров(*).

2. Целями настоящего Положения являются обеспечение прозрачности, устранение дублирования обучения, эффективное использование знаний и навыков, приобретенных служащими в процессе обучения за рубежом, а также выполнение ими обязательств перед государством.

3. Обучение за счет средств доноров может осуществляться как за рубежом, так и на территории Кыргызской Республики.

4. Обучение служащих за счет средств доноров включает:

- краткосрочные программы обучения сроком до трех месяцев;

- среднесрочные программы обучения на срок от трех месяцев до одного года;

- долгосрочные программы обучения на срок от одного года и более.

5. Настоящее Положение не распространяется на обучение служащих, направляемых на обучение в рамках реализации действующих проектов, по которым государственные органы (далее - госорганы) и органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) выступают исполнительными агентствами в соответствии с заключенными соглашениями/договорами.

Глава 2. Порядок межведомственного взаимодействия по вопросам обучения за счет средств доноров

6. Координация вопросов обучения по общему направлению за счет средств доноров осуществляется уполномоченным государственным органом по делам государственной службы и местного самоуправления (далее - уполномоченный государственный орган) в части, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики по вопросам внешней политики.

7. Уполномоченный государственный орган осуществляет координацию вопросов обучения путем образования Совета по координации обучения служащих за счет средств доноров (далее - Совет), с участием представителей госорганов и ОМСУ, донорского и экспертного сообществ по согласованию.

Персональный состав Совета утверждается приказом руководителя уполномоченного государственного органа, который является председателем Совета.

8. Совет осуществляет координацию путем планирования, анализа эффективности обучения за счет средств доноров и выработки рекомендаций по повышению его эффективности. Заседания Совета проходят по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

9. Решения и рекомендации по вопросам обучения за счет средств доноров, вынесенные Советом, учитываются:

- уполномоченным государственным органом при формировании проекта государственного заказа на обучение за счет средств республиканского бюджета;

- госорганами и ОМСУ при формировании ведомственного плана обучения и отборе кандидатов на обучение за счет средств доноров.

10. Международные договоры по вопросам, касающимся обучения служащих за счет доноров, заключаются между Кабинетом Министров Кыргызской Республики или уполномоченным государственным органом и донорами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере международных отношений.

11. Обучение по общему направлению осуществляется по перечню тем согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Перечень тем может быть дополнен уполномоченным государственным органом в соответствии с ежегодно выявляемыми потребностями госорганов и ОМСУ в обучении служащих.

12. Отбор и направление служащих на обучение за счет средств доноров по ведомственному направлению осуществляются госорганами и ОМСУ самостоятельно.

Глава 3. Организация работы по обучению служащих за счет средств доноров

13. Госорганы и ОМСУ не позднее пяти рабочих дней после получения от доноров информации и/или приглашения на обучение служащих по общему направлению направляют их в уполномоченный государственный орган и уведомляют доноров.

Информация и/или приглашения могут быть направлены в уполномоченный государственный орган по электронной почте, адрес которой указан на ведомственном сайте.

14. Уполномоченный государственный орган после получения информации о предстоящем обучении направляет в госорганы и ОМСУ запрос кандидатур.

15. Кадровые подразделения госорганов и ОМСУ осуществляют отбор кандидатур на основе потребностей и с учетом ведомственного плана обучения.

16. При определении потребностей в обучении и отборе кандидатур необходимо учитывать приоритетные направления развития отрасли и меры по реализации национальных программ развития.

17. Список отобранных кандидатур направляется госорганами и ОМСУ в уполномоченный государственный орган в срок не позднее десяти рабочих дней после получения запроса.

18. Уполномоченный государственный орган формирует и направляет донорам на рассмотрение окончательный список кандидатур, а также уполномоченным государственным органам в сфере иностранных дел и национальной безопасности для информирования.

19. С целью повышения эффективности обучения кадровые подразделения госорганов и ОМСУ осуществляют анализ проведенных курсов обучения за счет средств доноров и вносят предложения и рекомендации по повышению эффективности обучения уполномоченному государственному органу.

20. Анализ осуществляется на основе сопоставления проведенных курсов обучения с потребностями госорганов и ОМСУ в обучении с отраслевыми целями и задачами госорганов и ОМСУ, а также с мерами по реализации национальных программ развития.

21. Госорганы и ОМСУ по итогам полугодия и года до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный государственный орган отчет об обучении служащих за счет средств доноров и результаты проведенного анализа по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в электронном и бумажном формате.

22. Уполномоченный государственный орган на основе итоговой информации об обучении, полученной от госорганов и ОМСУ, осуществляет сводный анализ обучения служащих за счет средств доноров и вырабатывает общие рекомендации и предложения.

23. Уполномоченный государственный орган выносит на обсуждение и рассмотрение Совета сводную информацию по проведенным курсам обучения, анализ, рекомендации и предложения по повышению эффективности обучения служащих за счет средств доноров.

24. Уполномоченный государственный орган ведет базу данных служащих, прошедших обучение за счет средств доноров.

25. Обучение служащего за счет средств доноров рассматривается как прохождение переподготовки или повышение квалификации.