Приложение 7

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 апреля 2025 года № 221)

Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Департамент градостроительства и архитектуры при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики (далее - Департамент), являясь подведомственным подразделением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляет свою деятельность в области градостроительства и архитектуры.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, приказами Министерства, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

3. Департамент является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, штампы и бланки с наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним имуществом, имеет право осуществлять деятельность, приносящую доходы, и распоряжаться ими в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Департамент является правопреемником Департамента градостроительства и архитектуры при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

5. Юридический адрес Департамента: 720010, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Манаса, 28.

6. Полное официальное наименование Департамента:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Курулуш, архитектура жана турак жай-коммуналдык чарба министрлигине караштуу Шаар куруу жана архитектура департаменти";

- на официальном языке: "Департамент градостроительства и архитектуры при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики".

7. В состав Департамента входят:

- структурное подразделение - Государственный проектный институт градостроительства и архитектуры;

- территориальные управления, обладающие статусом юридического лица.

Глава 2. Цель деятельности Департамента

8. Целью деятельности Департамента является реализация единой политики в области градостроительства и архитектуры на территории Кыргызской Республики, обеспечение благоприятной среды для жизни граждан через развитие градостроительной деятельности, рациональное использование земельных и природных ресурсов, создание комфортной городской среды, планирование инфраструктуры, жилых и общественных зон, повышение качества проектирования и строительства, внедрение инновационных и энергоэффективных технологий, а также сохранение и интеграция культурного и исторического наследия в современную городскую среду.

Глава 3. Задачи Департамента

9. Задачами Департамента являются:

1) обеспечение градостроительного развития, благоустройства и обустройства территории Кыргызской Республики;

2) проведение научных исследований по перспективным направлениям архитектуры и градостроительства, разработка проектов детальной планировки, проектов застроек и схем развития территорий городов, сельских населенных пунктов и курортно-рекреационных зон;

3) выполнение топогеодезических, инженерно-геологических, проектных и научно-исследовательских работ в области перспективного развития архитектуры, градостроительства и курортно-рекреационных зон;

4) разработка проектов генеральных планов и проектно-планировочной документации для городов, сельских населенных пунктов, курортно-рекреационных зон, комплексов, зданий и сооружений различного назначения, включая курортные здравницы, объекты туризма и отдыха, новое строительство, реконструкцию, реставрацию, а также объекты жилищно-гражданского, социально-культурного, промышленного и сельскохозяйственного назначения;

5) разработка, согласование и выдача разрешительной документации, выполнение работ по определению границ земельных участков, а также подготовка заключений по их предоставлению.

Глава 4. Функции Департамента

10. В целях реализации возложенных на Департамент задач Департамент осуществляет следующие функции:

1) основные функции:

- представление Министерства по поручению его руководства в государственном комитете, министерствах, административных ведомствах, местных государственных администрациях и органах местного самоуправления;

- вынесение на рассмотрение коллегии Министерства вопросы, относящиеся к компетенции Департамента;

- утверждение и контроль выполнения годовых планов мероприятий структурных подразделений и территориальных управлений;

- подготовка аналитические материалы, отчеты, справки, рекомендации и другие документы, необходимые для обеспечения деятельности Департамента, включая анализ текущей ситуации, прогнозы развития, а также предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и управленческих процессов;

- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов строительной отрасли;

- разработка обучающих программ и проведение тренингов для специалистов строительной отрасли;

2) функции реализации отраслевой политики:

- участие в развитии международного сотрудничества Кыргызской Республики в области архитектуры и градостроительства;

- участие в реализации государственных программ в области градостроительно-архитектурной деятельности;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере градостроительства, архитектуры, строительства и реализации государственной политики в области градостроительно-архитектурной деятельности;

- организация и проведение в установленном порядке архитектурно-градостроительных и архитектурно-технических советов, совещаний, конференций, конкурсов по разработке проектов и градостроительной документации;

- осуществление градостроительно-архитектурных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач качественной комплексной застройки и благоустройства развития территории;

- обеспечение контроля за реализацией градостроительных документов, качественной комплексной застройкой, благоустройством жилых районов и инженерной инфраструктуры;

- рассмотрение и вынесение решений по административным жалобам и представлениям надзорных органов в установленном порядке;

- мониторинг социально-экономической эффективности градостроительных решений;

- участие в организации опытно-показательного и экспериментального строительства микрорайонов, жилых комплексов, градостроительных зон, отдельных зданий, сооружений и ландшафтных объектов;

- разработка и выдача разрешительной документации, а также разработка и согласование проектной и проектно-сметной документации на объекты строительства первого уровня ответственности;

3) функции координации:

- координация градостроительно-архитектурной деятельности;

- координация деятельности структурных подразделений и территориальных управлений, включая филиалы и представительства, прием, обобщение и анализ предоставляемых ими отчетов, обеспечение взаимодействия между ними для эффективного выполнения возложенных задач, а также разработка мер по улучшению их работы и повышению эффективности деятельности;

4) функции Государственного проектного института градостроительства и архитектуры:

- организация проектных, изыскательских, научно-исследовательских и конструкторских работ в области градостроительно-архитектурной деятельности при наличии государственных квалификационных сертификатов;

- авторский надзор за застройкой и строительством, осуществляемыми по проектной документации, разработанной Департаментом;

- разработка градостроительных документов, проектов технических регламентов, стандартов и другой технической документации, а также создание, ведение и контроль градостроительно-архитектурного кадастра, включая развитие курортно-рекреационных зон;

- разработка теоретических аспектов реконструкции городов, населенных пунктов и курортно-рекреационных зон;

- разработка проектов генеральных планов, проектов детальной планировки населенных пунктов, проектов застроек и курортно-рекреационных зон;

- разработка проектов комплексов, отдельных зданий и сооружений, жилых домов и других объектов различного назначения;

- разработка экспериментальных проектов;

- выполнение топографических съемок и установка на местности точки координат и линии градостроительного регулирования;

- согласование градостроительной документации;

- координация деятельности проектных организаций, независимо от форм собственности на территории Кыргызской Республики по разработке, внесению изменений в градостроительную документацию;

- рецензия градостроительной документации, включая генеральные планы населенных пунктов, проекты детальных планировок и проекты застроек, разработанная негосударственными лицензированными проектными организациями;

- внедрение достижений науки и техники в области архитектуры и градостроительства, районной планировки и инженерного строительства через строительное проектирование;

- выдача заключений на возможность повышения уровня ответственности лицензии в области градостроительной деятельности и инженерных изысканий;

5) функции территориальных управлений:

- ведение градостроительного кадастра, дежурного плана и мониторинг использования земель, разработка схем и проектов землеустройства, выдача градостроительных заключений на трансформацию и изменение целевого назначения земельных участков;

- разработка и утверждение градостроительных заключений на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости;

- подготовка градостроительных заключений на предоставление прав и определение границ земельных участков, включая технические рекомендации и заключения о возможности изменения функционального назначения объектов недвижимости, организации и размещения объектов облегченного типа;

- выдача градостроительных заключений на реконструкцию, перепрофилирование и перепланировку существующих объектов недвижимости (с изменением или без изменения объемно-планировочных и конструктивных решений);

- выполнение исполнительных и топографических съемок, установка на местности (вынос в натуру) осей и границ зданий, сооружений, основных магистральных инженерных коммуникаций, а также линий градостроительного регулирования;

- организация и проведение в установленном порядке архитектурно-градостроительных и архитектурно-технических советов, совещаний;

- согласование градостроительной документации, разработанной проектным институтом и другими субъектами лицензирования, на соответствие проектам и схемам районной планировки, ранее разработанным градостроительным документам;

- разработка, согласование и утверждение проектной документации улично-дорожной сети, благоустройства и озеленения городских территорий, размещения малых архитектурных форм, проектов цветового решения, архитектурно-художественного оформления фасадов, дизайнерских работ и наружной рекламно-информационной деятельности в соответствии с уровнем ответственности;

- согласование проектной документации;

- разработка и выпуск проектной документации объектов в пределах разрешенного уровня ответственности, соответствующего лицензии;

- подготовка и обеспечение выполнения годовых планов мероприятий структурных подразделений и территориальных управлений;

- выполнение иных функций по поручению руководства Министерства в рамках законодательства Кыргызской Республики.