Приложение 10
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 апреля 2025 года № 221)
Положение о Республиканском центре ценообразования и сметного нормирования при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Республиканский центр ценообразования и сметного нормирования при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики (далее - Центр), являясь подведомственным подразделением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляет свою деятельность в области ценообразования и сметного нормирования в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, а также разработки нормативных технических документов.
2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, приказами Министерства, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Уставом.
3. Центр является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, штампы и бланки с наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним имуществом, имеет право осуществлять деятельность, приносящую доходы, и распоряжаться ими в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4. Центр является правопреемником Республиканского центра ценообразования и сметного нормирования при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики.
5. Полное официальное наименование Центра:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Курулуш, архитектура жана турак жай-коммуналдык чарба министрлигине караштуу Баа түзүү жана сметалык ченемдөө республикалык борбору";
- на официальном языке: "Республиканский центр ценообразования и сметного нормирования при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики".
6. Юридический адрес Центра: 720010, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Манаса, 28.
Глава 2. Цель Центра
7. Целью деятельности Центра является обеспечение эффективного формирования и регулирования системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли Кыргызской Республики, разработка и внедрение методологических основ для повышения прозрачности и обоснованности строительных затрат, а также разработка нормативных технических документов.
Глава 3. Задачи Центра
8. Задачами Центра являются:
1) разработка и совершенствование системы ценообразования в строительной отрасли;
2) разработка актуальных методик для расчета стоимости строительных работ и материалов;
3) адаптация методов ценообразования в соответствии с международными стандартами;
4) разработка новых сметных норм, обеспечивающих достоверность расчета стоимости строительства;
5) внедрение системы регулярного мониторинга и пересмотра сметных нормативов;
6) разработка и внедрение методологических рекомендаций для повышения прозрачности затрат;
7) обеспечение консолидации данных по сметным расчетам на всех этапах строительства;
8) разработка нормативных технических документов, регулирующих процесс проектирования и строительства;
9) введение актуальных стандартов для обеспечения качества строительных работ.
Глава 4. Функции Центра
9. В целях реализации возложенных задач Центр осуществляет следующие функции:
1) разработка методик расчета стоимости строительных работ и материалов;
2) актуализация ценовых индексов с учетом изменений на рынке строительных услуг и материалов;
3) подготовка и внедрение сметных норм и расчетных показателей для всех этапов строительства;
4) проведение мониторинга и пересмотр сметных нормативов с учетом изменений в технологии и стоимости ресурсов;
5) разработка и актуализация сметных нормативов;
6) создание и поддержка цифровых платформ для учета, анализа и управления данными по строительным затратам;
7) разработка и внедрение программных обеспечений для автоматизации расчетов и анализа сметной документации;
8) анализ затрат на построенные объекты, выполненные виды работ, исходные условия поставок для строительства, а также технические и технологические возможности строительных организаций;
9) формирование базы данных актуальных цен для использования в расчетах и нормативных документах;
10) сбор данных о рыночных ценах на строительные ресурсы (работы и материалы), оборудование и услуги;
11) анализ динамики цен и подготовка отчетности для предоставления в Министерство;
12) разработка специализированных сборников цен, их анализ и согласование с учетом нормативных требований, а также внесение на утверждение в Министерство;
13) разработка нормативно-технических документов;
14) создание стандартов и регламентов, регулирующих процесс проектирования, строительства и эксплуатации объектов;
15) подготовка технических инструкций и рекомендаций по применению современных строительных технологий;
16) формирование и регулирование системы ценообразования;
17) анализ и публикация данных по стоимости строительных работ и материалов;
18) создание механизмов контроля и мониторинга затрат на всех этапах реализации строительных проектов;
19) обеспечение прозрачности строительных затрат;
20) организация на платной основе обучения и повышения квалификации специалистов в области сметного нормирования и ценообразования;
21) проведение на платной основе семинаров, тренингов и вебинаров по сметному нормированию и ценообразованию;
22) разработка учебно-методических материалов;
23) совершенствование современных моделей учебно-воспитательного процесса в строительных и инженерных вузах республики;
24) подготовка аналитических материалов, отчетов, справок, рекомендаций и других документов, необходимых для обеспечения деятельности Центра, включая анализ текущей ситуации, прогнозы развития, а также предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и управленческих процессов;
25) участие в международном сотрудничестве в области сметного нормирования и разработки нормативных технических документов;
26) координация деятельности структурных подразделений и территориальных управлений, включая филиалы и представительства, прием, обобщение и анализ предоставляемых ими отчетов, обеспечение взаимодействия между ними для эффективного выполнения возложенных задач, а также разработка мер по улучшению их работы и повышению эффективности деятельности;
27) рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, принятие мер в пределах своей компетенции для их разрешения, проверка изложенных фактов, информирование заявителей о результатах рассмотрения, а также разработка рекомендаций и принятие мер по устранению выявленных нарушений;
28) привлечение сотрудников государственных и муниципальных органов, а также специалистов научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов для реализации задач, возложенных на Центр;
29) привлечение квалифицированных специалистов, в том числе зарубежных для реализации задач, возложенных на Центр;
30) представление Министерства по поручению его руководства в государственном комитете, министерствах, административных ведомствах, местных государственных администрациях и органах местного самоуправления;
31) вынесение на рассмотрение коллегии Министерства вопросов, относящихся к компетенции Центра;
32) проведение экспертизы на платной основе сметной документации;
33) обеспечение соответствия расчетов установленным нормативам и методическим рекомендациям;
34) консультация на платной основе организации по вопросам применения методик ценообразования и сметного нормирования;
35) выполнение иных функций по поручению руководства Министерства в рамках законодательства Кыргызской Республики.
10. Центр строит свою работу в тесном взаимодействии с Министерством, с органами статистики, организациями государственной вневедомственной экспертизы, производителями (поставщиками) строительных материалов, конструкций и изделий, посредниками и поставщиками, а также иными организациями, влияющими на ценообразующие факторы в регионах.