Приложение 1

(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2025 года № 346-р)

ПОРЯДОК учета, распределения и мониторинга денежных средств, поступивших от добровольных пожертвований, предназначенных на реагирование и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения и предоставление пострадавшим единовременных денежных выплат

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок учета, распределения и мониторинга денежных средств, поступивших от добровольных пожертвований, предназначенных на реагирование и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения и предоставление пострадавшим единовременных денежных выплат (далее - Порядок) определяет правовые и организационные основы использования денежных пожертвований, поступающих в адрес Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее - Министерство).

Министерство, получающее денежные средства в виде пожертвований, в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и настоящим Порядком.

2. В настоящем Порядке используются следующие определения:

1) денежные средства в виде пожертвований - любые денежные средства, внесенные физическими и юридическими лицами в виде пожертвований непосредственно в пользу Министерства в целях оказания помощи пострадавшему населению при чрезвычайной ситуации и чрезвычайном положении;

2) получатель денежных пожертвований - государственный орган, орган местного самоуправления либо физическое лицо;

3) комиссия по распределению денежных средств, поступающих от физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований для предоставления пострадавшим единовременных денежных выплат (далее - Комиссия), является коллегиальным органом, предназначенным для координации, принятия решений по распределению денежных средств, поступающих от физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований для предоставления пострадавшим единовременных денежных выплат. Деятельность Комиссии осуществляется на основе законодательства Кыргызской Республики, а также настоящего Порядка.

Глава 2. Задача Комиссии

3. Задачей Комиссии является распределение денежных средств, поступающих от физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований для предоставления единовременных денежных выплат пострадавшим через органы местного самоуправления или местной государственной администрации, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация путем:

- взаимодействия с органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления;

- оказания практической помощи в решении проблем и задач, возникающих на местах через организацию благотворительных акций, иных мероприятий, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

Глава 3. Функции Комиссии

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) принимает решение по распределению средств, поступающих от физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований для предоставления единовременных денежных выплат пострадавшим через органы местного самоуправления или местную государственную администрацию, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация;

2) координирует взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций, населения, граждан в вопросах оказания помощи пострадавшим;

3) взаимодействует с международными организациями.

Глава 4. Полномочия комиссии по распределению денежных пожертвований

5. Комиссия имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов и органов местного самоуправления по вопросу социальной поддержки пострадавших при чрезвычайной ситуации;

2) передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления для принятия ими мер по социальной поддержке пострадавших при чрезвычайной ситуации;

3) вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

4) участвовать в заседаниях коллегий министерств, ведомств и других организаций по вопросам социальной поддержки пострадавших при чрезвычайной ситуации;

5) проводить заседания Комиссии и приглашать на них представителей государственных органов и органов местного самоуправления, а также заслушивать их по вопросам повестки дня заседания Комиссии.

6. Комиссия принимает решение о выделении средств со специального счета по результатам рассмотрения заявок.

7. Комиссией при распределении денежных средств в виде пожертвований учитываются следующие критерии, помогающие обеспечить эффективное и целевое распределение денежных пожертвований:

1) неотложность - направление помощи в первую очередь в ту местность, где она нужна немедленно, чтобы обеспечить выживаемость людей;

2) уязвимость группы - учет при распределении помощи уровня уязвимости различных групп населения, таких как: дети, беременные женщины, пожилые люди и лица с ограниченными возможностями здоровья;

3) доступность и безопасность - доступность региона с особым правовым режимом для гуманитарных организаций и безопасность персонала при осуществлении помощи;

4) сотрудничество - сотрудничество с местными органами власти для эффективного распределения помощи;

5) прозрачность - распределение помощи на принципах нейтралитета, беспристрастности, независимости и гуманности.