Приложение 3

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 2 июня 2025 года № 308)

Положение о Службе по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Положение о Службе по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики (далее - Положение) регламентирует деятельность Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики (далее - Служба), которая является подведомственным подразделением Министерства цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим функции и полномочия уполномоченного государственного органа по связи.

Служба является правопреемником Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, приказами Министерства, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и настоящим Положением.

3. Служба обладает статусом юридического лица со своим наименованием на государственном и официальном языках, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, эмблему, иные печати, штампы, бланки установленного образца, расчетные счета в системе казначейства Кыргызской Республики.

4. Сотрудники Службы являются государственными гражданскими служащими, кроме работников, не относящихся к категории государственных гражданских служащих.

5. Контроль за деятельностью Службы осуществляет Министерство.

6. Полное фирменное наименование Службы:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Санариптик өнүктүрүү жана инновациалык технологиялар министрлигине караштуу Байланыш тармагында жөнгө салуу жана көзөмөлдөө боюнча кызмат";

- на официальном языке: "Служба по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики".

Сокращенное наименование:

- на государственном языке: "БТЖКК";

- на официальном языке: "СРНОС".

7. Юридический адрес Службы: 720005, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Ахунбаева, 119.

Глава 2. Цель Службы

8. Целью Службы является построение современной высокотехнологичной и конкурентоспособной национальной сети передачи данных и интеграция национальной сети в общемировое информационное пространство.

Глава 3. Задачи Службы

9. Задачами Службы являются:

1) обеспечение предоставления услуг электрической и почтовой связи на основе развития конкуренции;

2) обеспечение эффективного управления использованием радиочастотного спектра и ресурса нумерации;

3) содействие развитию сетей и систем связи;

4) защита законных интересов граждан и других потребителей в области связи;

5) создание условий для развития и использования спутниковых технологий на территории Кыргызской Республики.

Глава 4. Функции Службы

10. Служба осуществляет следующие функции:

1) функция реализации отраслевой политики:

- наблюдает за условиями и объемом использования сетей и услуг общего пользования операторов электросвязи;

- создает, развивает и эксплуатирует государственную систему радиоконтроля, представляющую собой взаимосвязанную систему технических средств радиоконтроля на территории Кыргызской Республики и позволяющую осуществлять общие измерения использования каналов и полос частот, проверки технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосигналов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики и источники высокочастотного электромагнитного излучения, радиопомехи, решать другие вопросы эффективного использования радиочастотного спектра;

- осуществляет выделение/присвоение номиналов, полос радиочастот в соответствии с Национальной таблицей распределения радиочастот Кыргызской Республики;

- осуществляет реализацию и контроль исполнения решений Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам, отнесенных к компетенции Службы;

- изменяет, модифицирует, перераспределяет ранее выделенные пользователям каналы, номиналы, полосы радиочастот в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области связи;

- выявляет и устраняет радиопомехи или несанкционированные сигналы, предъявляет требования к пользователям по снижению и блокированию любых радиопомех;

- осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области лицензионно-разрешительной системы и ведет соответствующие реестры выданных лицензий и разрешений;

- осуществляет международную правовую защиту частотных присвоений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

- выдает экспертные заключения на импорт и экспорт радиоэлектронных средств и/или высокочастотных устройств;

- формирует и ведет базу данных частотных присвоений Кыргызской Республики;

- формирует и ведет реестр сертификатов соответствия на оборудование и технические средства связи;

- организует работу по учету ресурса нумерации, формирует и ведет базу по его использованию;

- проводит анализ по вопросу недопущения перекрестного субсидирования между различными категориями и группами потребителей и разрабатывает предложения по его прекращению в отрасли связи;

- поддерживает свободную конкуренцию между всеми операторами электрической и почтовой связи, службами электросвязи и предприятиями почтовой связи;

- проводит экономический анализ и прогнозирование рынка связи Кыргызской Республики;

- вносит предложения в Министерство по развитию спутниковых технологий и рынка услуг связи;

- осуществляет проверку деятельности предприятий почтовой связи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов;

2) функция координации и контроля:

- обеспечивает исполнение требований законодательства по подтверждению соответствия при производстве, эксплуатации оборудования и технических средств связи;

- обеспечивает исполнение требований законодательства, регламентирующего ввоз на территорию Кыргызской Республики радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником электромагнитных волн;

- осуществляет контроль технических параметров радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в местах установки радиосредств;

- осуществляет учет и контроль за уплатой неналоговых доходов, устранением выявленных нарушений, а также проводит проверки плательщиков по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики о неналоговых доходах в пределах своей компетенции;

- осуществляет лицензионный контроль за соблюдением законодательства в области связи;

- обеспечивает выполнение обязательств, возложенных на операторов электросвязи и на службы электросвязи общего пользования, в интересах национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях;

3) функция поддержки:

- организует подготовку и переподготовку кадров, повышение квалификации работников в сфере связи и информатизации, электронного управления и развития спутниковых технологий;

- разрабатывает и утверждает сметы доходов, расходов и организует исполнение республиканского бюджета в части финансирования;

- осуществляет оперативное управление государственным имуществом, отнесенным к ведению Службы, контроль за его сохранностью и эффективным использованием;

- взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам функционирования объектов связи;

- проводит оценку эффективности системы внутреннего контроля и результативности финансово-хозяйственной деятельности, вырабатывает рекомендации по результатам оценки в пределах компетенции Службы;

- принимает участие в разработке и экспертизе технических регламентов и документов по стандартизации в области электрической и почтовой связи, а также для технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником высокочастотных электромагнитных волн;

- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам развития спутниковых технологий, регулирования в области электрической и почтовой связи, включая использование радиочастотного спектра и ресурса нумерации и вносит на рассмотрение Министерства;

- принимает участие в международных программах, форумах по обмену опытом в сфере развития спутниковых технологий;

- обеспечивает взаимодействие между государственными органами, ведомствами, научными учреждениями и другими субъектами правоотношений по использованию услуг спутниковых технологий;

- осуществляет поддержку программ по подготовке специалистов в области развития и использования спутниковых технологий;

4) функция предоставления государственных услуг:

- осуществляет выделение национального ресурса нумерации;

- выдает сертификаты соответствия на оборудование и услуги связи, а также на другие технические средства, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн;

- предоставляет информацию по подбору радиочастот, доступных для выделения.

11. Служба осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции Службы, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.