Приложение
Положение
о формировании перечня инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о формировании перечня инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета (далее – Положение), устанавливает порядок формирования и реализации проектов бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета за счет средств, предусмотренных на капитальные вложения.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
1) проект бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений – мероприятие по реализации капитальных вложений, задачей которого является создание или воспроизводство основных фондов;
2) капитальные вложения – бюджетные средства, направленные на создание и воспроизводство основных фондов:
– строительство новых объектов, капитальный ремонт, реконструкция и разработка проектно-изыскательских работ;
– техническое оснащение помещений государственных (муниципальных) органов;
– приобретение машин, оборудования и другой техники;
3) объект бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений – здания, строения и сооружения (административные здания, инженерно-технические сооружения, автомобильные дороги), созданные (реконструированные) в результате реализации проекта бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений;
4) государственные заказчики объектов бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений – главные распорядители бюджетных средств (далее – ГРБС), наделенные полномочиями на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов, а также по подготовке проектно-сметной документации для объектов бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений;
5) государственные казначейские облигации (далее – ГКО) – долгосрочные государственные ценные бумаги с процентным доходом (купоном);
6) заказчики-застройщики объектов бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений:
– бюджетные учреждения, в том числе организации строящихся объектов;
– организации, находящиеся в ведении государственного заказчика;
– негосударственные коммерческие организации, получающие бюджетные инвестиции на условиях приобретения в собственность государством акций (долей) этих организаций стоимостью, эквивалентной размеру бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений или на возвратной основе;
– организации, уполномоченные ГРБС на выполнение функций заказчика-застройщика объекта бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений.
3. Объекты производственного и непроизводственного назначения, созданные с привлечением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, передаются в государственное или муниципальное управление.
Глава 2. Формирование и утверждение перечня инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений
4. Уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета (далее – уполномоченный государственный орган) в установленном порядке ежегодно утверждает перечень инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений (далее – перечень) с определением источника финансирования на основе заявок государственных заказчиков (ГРБС) и по поручениям Президента Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики и Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Рассматриваются также предложения депутатов Жогорку Кеңеша Кыргызской Республики, решения Жогорку Кеңеша Кыргызской Республики и обращения членов курултая в качестве предложений для включения в Перечень.
5. В приоритетном порядке в Перечень включаются:
1) объекты, подлежащие завершению в текущем году;
2) объекты высокой строительной готовности;
3) аварийные объекты и объекты, пострадавшие вследствие чрезвычайных ситуаций, имеющие все необходимые заключения уполномоченных государственных органов;
4) объекты, определенные в поручениях Президента Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики и Торага Жогорку Кеңеша Кыргызской Республики.
Перечень составляется для каждого государственного заказчика отдельно, с соблюдением административной, функциональной и экономической классификации расходов республиканского бюджета.
6. Уполномоченный государственный орган утверждает перечень объектов строительства, капитального ремонта и реконструкции, финансируемых из республиканского бюджета в форме капитальных вложений, и распределяет по мере потребности государственных заказчиков не позднее одного месяца после утверждения закона о республиканском бюджете на соответствующий год и в установленном порядке направляет информацию профильному комитету Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
7. ГРБС формируют следующий пакет документов для каждого из инвестиционных проектов и представляют в уполномоченный государственный орган:
1) сведения о техническом состоянии объекта (для реконструкции или капитального ремонта);
2) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере архитектуры и строительства (за исключением прогнозируемых проектов, на которые проектная документация не разработана);
3) сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта;
4) расчет бюджетных ресурсов, необходимых для постпроектного содержания объекта;
5) документы, подтверждающие наличие предусмотренных средств республиканского бюджета, местного бюджета, средств внешней помощи, заемных и других средств на финансирование инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений (при долевом финансировании);
6) ГРБС, не являющиеся государственными заказчиками, направляют перечень инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений в уполномоченный государственный орган в сфере градостроительства, архитектурно-строительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства для согласования технических условий строительства или реконструкции объектов;
7) предложения и заявки по включению в перечень инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений рассматриваются до конца соответствующего бюджетного года;
8) для включения в реестр объектов строительства, капитального ремонта и реконструкции, финансируемых путем выпуска ГКО, ГРБС предоставляют в уполномоченный государственный орган список объектов строительства, капитального ремонта и реконструкции с указанием суммы по каждому объекту, а также копии заключенного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и дополнительного соглашения к заключенному контракту.
8. Уполномоченный государственный орган утверждает перечень объектов строительства, капитального ремонта и реконструкции, финансируемых из республиканского бюджета в форме капитальных вложений, и направляет утвержденный перечень в Администрацию Президента Кыргызской Республики.
9. Инвестиционные проекты, реализуемых в форме капитальных вложений, не вошедшие в перечень инвестиционных проектов, реализуемых в форме капитальных вложений, могут быть включены в случае увеличения ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в секторе на соответствующий бюджетный год с внесением изменений в утвержденный перечень, а также могут быть реализованы перераспределением средств в пределах утвержденного объема на соответствующий год согласно предложениям ГРБС.