Загрузка документа…
Порядок размещения и прохождения процедуры общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов на Едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов
(В редакции приказа Министерства юстиции КР от 22 апреля 2026 года № 1-д )
Общие положения
1. Настоящий Порядок размещения и прохождения процедуры общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов на Едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов (далее - Порядок) устанавливает правила пользования Единым порталом общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов (далее - Единый портал).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) Единый портал - электронная площадка, созданная для:
- проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики (далее - проект НПА) в режиме онлайн;
- предоставления информации о ходе продвижения проекта НПА;
2) администратор органа-разработчика - сотрудник органа-разработчика, ответственный за обеспечение прав доступа к Единому порталу другим сотрудникам органа-разработчика;
3) орган-разработчик - субъект, наделенный правом разработки проекта НПА и его продвижения;
4) нормативный правовой акт (НПА) - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), органа местного самоуправления или путем референдума, направленный на установление, изменение или отмену норм права (правовых норм).
Администрирование Единого портала
3. Общее администрирование Единого портала осуществляет Министерство юстиции Кыргызской Республики (далее - главный администратор).
4. Главный администратор выполняет следующие функции:
1) организует беспрерывное и надлежащее функционирование Единого портала;
2) предоставляет права доступа администраторам органов-разработчиков;
3) оказывает методическую и техническую помощь разработчикам и пользователям Единого портала;
4) выполняет иные функции, направленные на эффективное функционирование Единого портала.
5. Главный администратор не вправе дополнять, изменять и/или удалять содержание вкладок, создаваемых разработчиками.
6. Орган-разработчик своим решением определяет администратора и направляет его копию главному администратору.
7. Администратор органа-разработчика получает от главного администратора право доступа к Единому порталу и обеспечивает права доступа к Единому порталу ответственным сотрудникам, осуществляющим разработку проектов НПА в органе-разработчике (далее – ответственные сотрудники).
8. Ответственные сотрудники органа-разработчика осуществляют следующие функции:
1) размещают проект НПА для прохождения процедуры общественного обсуждения на Едином портале;
2) отслеживают поступающие к размещенному проекту НПА комментарии и публикуют ответы к ним, в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка;
3) актуализируют этапы продвижения проекта НПА.
Порядок размещения проектов НПА на Едином портале и предоставление информации об их продвижении
9. Проект НПА размещается органом-разработчиком на Едином портале со следующими сопроводительными документами:
1) текст проекта нормативного правового акта;
2) обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (справка-обоснование);
3) сравнительная таблица, в случае если проектом НПА предусматривается внесение изменений в действующие НПА;
4) анализ регулятивного воздействия, в случае если проект НПА направлен на регулирование предпринимательской деятельности;
5) финансово-экономические расчеты, заключения проведенных экспертиз;
6) другие сведения, необходимые для обоснования проекта НПА, за исключением сведений, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну;
7) иные документы, которые, по мнению разработчика, являются важными для общественного обсуждения.
10. Орган-разработчик отслеживает поступающие к размещенному проекту НПА комментарии и предоставляет ответ на них в режиме онлайн. Срок рассмотрения и опубликования ответа на комментарии пользователя составляет 10 рабочих дней после завершения общественного обсуждения.
11. В случае, если орган-разработчик согласен с комментарием пользователя, ответственный сотрудник публикует ответ «Учтено». В случае несогласия или частичного согласия с комментарием пользователя ответственный сотрудник публикует ответ «Не учтено» или «Учтено частично», соответственно, и размещает обоснование органа-разработчика.
12. Комментарии, на которые поступают жалобы и которые содержат нецензурные слова и выражения, а также содержат рекламу или спам, подлежат скрытию ответственным сотрудником органа-разработчика.
13. По окончании срока общественного обсуждения, комментарии от пользователей системой не принимаются.
Ответственные сотрудники привлекаются к дисциплинарной ответственности за непредставление либо нарушение сроков представления ответов на поступающие комментарии к размещенным проектам НПА, за скрытие комментариев, которые не подпадали под описанные в пункте 12 настоящего Порядка критерии, в соответствии с законодательством в сфере государственной и муниципальной службы, а также о прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики.