Приложение к постановлению Центральной комиссии по выборах и проведению референдумов Кыргызской Республики от 28 июля 2025 года № 40

ПОЛОЖЕНИЕ об обеспечении реализации избирательных прав граждан с инвалидностью при проведении выборов и референдумов

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об обеспечении реализации избирательных прав граждан с инвалидностью при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, конституционными Законами Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "О референдуме Кыргызской Республики", "О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики", законами Кыргызской Республики "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья", "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики", "О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики" и иными нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Гражданин Кыргызской Республики с инвалидностью имеет право на равных основаниях участвовать в выборах и быть избранным, а также участвовать в референдумах посредством прямого и тайного волеизъявления, гарантированного Конституцией Кыргызской Республики.

3. Целью настоящего Положения является обеспечение необходимых и достаточных условий для реализации избирательных прав граждан Кыргызской Республики с инвалидностью.

4. Обеспечение реализации избирательных прав граждан с инвалидностью возлагается на избирательные комиссии.

5. Органы местного самоуправления (далее - ОМСУ), государственные и муниципальные учреждения, руководители территориальных подразделений уполномоченного государственного органа в сфере социального развития, а также их должностные лица содействуют спецпредставителям Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) в обеспечении условий для реализации избирательных прав граждан с инвалидностью.

6. Координация работы в данном направлении возлагается на специальных представителей Центральной избирательной комиссии при окружных, территориальных избирательных комиссиях в регионах.

7. В настоящем положении регулируется деятельность избирательных комиссий, государственных органов и органов местного самоуправления применительно к следующим категориям избирателей с инвалидностью для реализации избирательных прав:

- слепые и слабовидящие избиратели - лица, имеющие нарушения зрения, препятствующие самостоятельно реализовать свои избирательные права;

- глухие и слабослышащие избиратели - лица, имеющие нарушения слуха, препятствующие самостоятельно реализовать свои избирательные права;

- избиратели с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата - лица, имеющие нарушения, связанные с ограничением самостоятельного передвижения.

8. При взаимодействии избирательных комиссий с избирателями с инвалидностью должны соблюдаться этические нормы общения: уважительность, гуманность, вежливость, тактичность, терпимость, неразглашение медицинской тайны, невмешательство в сферу личной жизни гражданина.

9. В настоящем Положении используются следующие термины:

Избиратели с инвалидностью - граждане Кыргызской Республики, обладающие активным избирательным правом, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, выраженными в нарушении слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата, приводящими к ограничению полноценного осуществления избирательных прав на общих условиях;

- доступ к избирательному участку - возможность избирателей с инвалидностью свободно и безопасно наравне с другими гражданами иметь доступ к помещению для голосования, включая пешеходные тротуары, автомобильные дороги, информационные, технические и иные средства общественного пользования;

- обеспечение доступа к избирательному участку - принятие надлежащих мер государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по оборудованию объектов инфраструктуры, находящихся в их собственности или ведении (подведомственности), специальными приспособлениями, обеспечивающими свободный доступ для избирателей с инвалидностью к данным объектам наравне с другими гражданами;

- доступность помещения для голосования - наличие условий, обеспечивающих беспрепятственный физический доступ к помещению для голосования и перемещения внутри него, в том числе к кабине и иным специально оборудованным местам, а также наличие вспомогательных средств для облегчения голосования избирателям с инвалидностью;

- карта потребностей - составленная соответствующей окружной/территориальной избирательной комиссией совместно с территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития таблица с указанием потребностей избирателей с инвалидностью в разрезе избирательных участков;

- увеличительное стекло (лупа) - оптический прибор, предназначенный для увеличения текста, используемый при заполнении избирательных документов;

- трафарет Брайля - специальный трафарет с отверстиями, совпадающими с пустыми квадратами в бюллетене для соответствующей отметки, относящемуся к кандидату, политической партии, либо к позиции "Против всех";

- социальный работник - специалист, имеющий необходимую квалификацию, соответствующую требованиям и характеру выполняемой им работы, и непосредственно осуществляющий социальное обслуживание либо организующий его в системе социальных служб, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- факсимильная подпись (факсимиле) - специально изготовленный штамп (клише), заменяющий собственноручную подпись лиц с инвалидностью, которые в силу состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно совершать собственноручную подпись (нарушение зрения, отсутствие конечности, нарушение координации движений, паралич).