Загрузка документа…
Приложение 2
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 6 ноября 2025 года № 723)
ПОРЯДОК разработки прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики и определяет правила и процесс разработки прогнозов социально-экономического развития Кыргызской Республики на республиканском и местном уровнях государственного управления, а также механизмы взаимодействия республиканских и местных исполнительных органов власти в процессе разработки прогноза.
2. Прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики (далее - Прогноз) разрабатывается на среднесрочный период ежегодно на республиканском и местном уровнях государственного управления с учетом стратегических приоритетов развития Кыргызской Республики, государственных и секторальных/отраслевых программ в целях установления взаимосвязи стратегического развития страны, параметров социально-экономического прогнозирования и бюджетного планирования, содержит:
1) Прогноз - прогноз социально-экономического развития, разрабатываемый на республиканском уровне государственного управления, - макроэкономические целевые параметры, параметры социальных показателей, тенденции, приоритеты и показатели социально-экономического развития Кыргызской Республики с разбивкой по годам;
2) Прогноз регионов - прогноз социально-экономического развития, разрабатываемый на местном уровне государственного управления, - секторальные/отраслевые цели развития регионов, тенденции, приоритеты и показатели социально-экономического развития регионов с разбивкой по годам;
3) Прогноз на секторальном уровне - постановка целей и основные направления развития секторов/отраслей экономики исходя из макроэкономических задач развития страны/региона, тенденции, закономерности, показатели развития секторов/отраслей с разбивкой по годам.
3. Прогноз на республиканском уровне государственного управления разрабатывается уполномоченным государственным органом по экономическому прогнозированию на основе анализа внешних и внутренних условий социально-экономического развития Кыргызской Республики с учетом основных направлений макроэкономической политики на основе данных, представляемых центральными органами исполнительной власти, исполнительными органами регионов и другими участниками Системы государственного прогнозирования в Кыргызской Республике и утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
4. Прогноз социально-экономического развития регионов разрабатывается полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях, мэриями городов Бишкек и Ош, местными государственными администрациями при содействии отраслевых министерств, государственных комитетов, административных ведомств и направляется для свода/обобщения уполномоченному государственному органу по экономическому прогнозированию.
5. Прогноз является основой для разработки программ социально-экономического развития и планов республиканских и местных органов государственного управления, основных направлений фискальной политики Кыргызской Республики на среднесрочный период и формирования республиканского и местных бюджетов на среднесрочный период.
6. Прогноз макроэкономических и социальных параметров носит промежуточный характер и может быть пересмотрен в течение прогнозируемого периода с учетом оценки текущих результатов, выявления новых внутренних и внешних факторов/рисков.
7. Разработка долгосрочных прогнозов осуществляется в соответствии с поручением Кабинета Министров Кыргызской Республики, в котором указываются порядок и сроки представления проекта документа о долгосрочном Прогнозе.
Глава 2. Структура Прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики
8. Прогноз, разрабатываемый на республиканском уровне государственного управления, состоит из следующих разделов:
1) текущие тенденции социально-экономического развития;
2) характеристика условий социально-экономического развития в среднесрочном периоде (внешние и внутренние факторы);
3) основные направления макроэкономической политики;
4) основные макроэкономические показатели (факт прошлого года, текущий период и 5 прогнозных лет);
5) тенденции и перспективы развития реального сектора экономики (факт прошлого года, текущий период и 5 прогнозных лет), в том числе промышленности, сельского хозяйства, строительства и сферы услуг;
6) основные направления социальной политики на среднесрочный период;
7) основные направления развития регионов, в том числе величина валового регионального продукта (факт прошлого года, текущий период и 5 прогнозных лет).
9. Перечень показателей Прогноза определяется согласно приложениям 2-15 с формами прогнозируемых показателей к настоящему Порядку.
10. Прогноз социально-экономического развития регионов, разрабатываемый на местном уровне государственного управления, состоит из следующих разделов:
1) характеристика текущих тенденций социально-экономического развития региона;
2) основные приоритеты социально-экономического развития региона (в том числе перечень реализуемых производственных, инфраструктурных, социальных проектов в регионе с объемами капитальных вложений);
3) характеристика влияющих факторов на рост/снижения прогнозируемых показателей;
4) проводимые и предлагаемые меры политики по развитию регионов;
5) тенденции и перспективы развития секторов/отраслей экономики, параметры социальных показателей региона (факт прошлого года, текущий период и 5 прогнозных лет);
6) величина валового регионального продукта (факт прошлого года, текущий период и 5 прогнозных лет).
11. Перечень показателей прогноза социально-экономического развития регионов определяется согласно приложениям 4-15 с формами прогнозируемых показателей к настоящему Порядку.
12. Формирование сводных таблиц с перечнем прогнозируемых показателей в приложениях 2-15 к настоящему Порядку участниками Системы государственного прогнозирования в Кыргызской Республике осуществляется в пределах установленной компетенции на основе расчетных таблиц в соответствии с самостоятельно выбранными методами и использованием инструментов экономического прогнозирования.
13. Формы и перечень показателей, необходимые для расчета прогнозных параметров социально-экономического развития республики, регионов, могут определяться в зависимости от стратегических целей и приоритетов в соответствии со стратегическими и программными документами и утверждаться приказом уполномоченного государственного органа по экономическому прогнозированию в рамках отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления.