ОШСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

XIII СЕССИЯ ОШСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША

(VI СОЗЫВ)

10 сентября  2025 года № 80

Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации собственнику земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, изымаемого для общественных и осударственных нужд на территории города Ош

Руководствуясь статьей 34 Закона Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления», заслушав и обсудив предложение заместителя мэра города Ош З.Юсупова об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации собственнику земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, изымаемого для общественных и государственных нужд на территории города Ош принимая во внимание решение постоянной депутатской комиссии Ошского городского Кенеша по вопросам законности, правопорядка, депутатской этики, регламента, мандата и религии №8 от 5 сентября 2025 года, Ошский городской Кенеш постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления компенсации собственнику земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, изымаемого для общественных и государственных нужд на территории города Ош согласно приложению (прилагается).

2. Постановление зарегистрировать в установленном законом порядке, опубликовать в средствах массовой информации и направить в Ошское управление юстиции для включения в реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию Ошского городского Кенеша по вопросам законности, правопорядка, депутатской этики, регламента, мандата и религии (А.Тургунбаев)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления компенсации собственнику земельного участка

и расположенного на нем недвижимого имущества, изымаемого для

общественных и государственных нужд на территории города Ош

1. Общие положения

2. Основания для предоставления компенсации

3. Формы и размер компенсации

4. Комиссия по предоставлению компенсации

5. Порядок выплаты компенсации собственникам жилых помещений, подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков

6. Контроль и ответственность

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, Жилищным кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики «О  местной государственной администрации и органах местного самоуправления», «О статусе города Ош», «О муниципальной собственности на имущество» и другими нормативными правовыми актами.

1.2. Положение определяет порядок и условия выплаты компенсации владельцам земельных участков и строений в случае изъятия их для общественных и государственных нужд в целях расширения автомобильных дорог, строительства пешеходных дорожек, освобождения водоохранных зон или реализации других общественно значимых проектов на территории города Ош.

1.3. Целью Положения является защита прав и обеспечение справедливой компенсации физическим и юридическим лицам, чьи земельные участки и строения, находящиеся в собственности или пользовании, изымаются для общественных нужд.

1.4. Приобретение земельного участка для общественных и государственных нужд, передача прав на равноценный (равнозначный по стоимости) земельный участок или на дома муниципального жилищного фонда, коммерческую площадь в муниципальной собственности осуществляется на основании соглашения между уполномоченным органом и собственником земельного участка и недвижимого имущества.

1.5. Компенсация - предоставление правообладателю в виде прав на равнозначный (равноценный) земельный участок или в виде денежной компенсации, либо в виде сочетания этих видов, а также возмещение иных убытков, связанных с изъятием земельного участка для общественных и государственных нужд, не подлежащих налогообложению.

2. Основания для предоставления компенсации

2.1. Компенсация выплачивается собственнику в следующих случаях:

 - При изъятии земельных участков и недвижимого имущества для всех общественных нужд, установленных законодательством Кыргызской Республики;

- В случаях расширения автомобильных и пешеходных дорог;

- При переселении граждан из опасных зон;

- При реализации общественно значимых проектов на территории города.

3. Формы и размер компенсации

3.1. Компенсация предоставляется в следующих формах:

- За земельный участок и недвижимое имущество, изъятое для общественных и государственных нужд, компенсация может быть предоставлена с согласия правообладателя в виде равноценного (равнозначного по стоимости) земельного участка, жилья из муниципального жилищного фонда, недвижимого имущества, находящегося на муниципальном балансе (коммерческих площадей),  либо в виде комбинации этих форм.

3.2. Размер компенсации определяется Государственным агентством по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров, а также независимым оценщиком. Оценка производится за счет органов местного самоуправления.

3.3. Определение размера компенсации осуществляется в следующем порядке:

- Оценка части земельного участка, подлежащего изъятию, на которую у физического или юридического лица имеются документы, определяющие и подтверждающие право частной собственности;

- Оценка строения (жилого дома, коммерческого строения и т.д.), находящегося на земельном участке, подлежащем изъятию, при наличии архитектурных разрешительных документов на строительство и акта ввода строения в эксплуатацию.

4. Комиссия по выплате компенсаций

4.1. Вопрос о выплате компенсаций собственникам земельных участков и расположенных на них строений определяет комиссия, созданная специальным распоряжением. Состав комиссии утверждается мэром города Ош.

4.2. Председателем комиссии по выплате компенсаций является заместитель мэра города Ош.

4.3. Комиссия по предоставлению компенсации формируется с участием руководителей следующих учреждений и организаций и состоит из фиксированного количества членов:

- Комиссия состоит из представителей Ошского городского кенеша, мэрии города Ош, органов местного самоуправления, архитектуры и градостроительства, органов регистрации прав на недвижимое имущество, общественных организаций, а также соответствующих государственных органов.

4.4. Решение комиссии принимается большинством голосов, каждый член комиссии, присутствующий на заседании, имеет один голос и может голосовать только присутствующий член.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным при участии самого члена комиссии, утверждённого приказом, а также при наличии кворума - не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

4.6. Если в качестве компенсации предоставляется земельный участок или здание, на заседание комиссии необходимо представить соответствующую информацию о земельном участке органами архитектуры и градостроительства в соответствии с Генеральным планом города.

4.7. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право принимать решение.

4.8. Решение комиссии является основанием для решений, принимаемых мэрией города Ош, и подлежит исполнению.

4.9. Собственник, не согласный с решением комиссии, имеет право обжаловать его в соответствующие правоохранительные органы в течение 15 календарных дней.

5. Порядок выплаты компенсации собственникам жилых помещений, подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков

5.1. Собственники земельных участков, изымаемых для общественных и государственных нужд, должны обратиться в мэрию города Ош со следующими документами:

- Заявление собственника, получающего компенсацию;

- Оригинал и копия документа, удостоверяющего личность;

- Оригинал и копия документа, удостоверяющего право на землю;

- Копия государственного акта о праве частной собственности;

- Архитектурно-разрешительные документы на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию (при наличии);

- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (Ф-4) и история недвижимого имущества.

5.2. На основании заявления собственников земельного участка, изымаемого для общественных и государственных нужд, вопрос о выплате компенсации выносится на рассмотрение комиссии.

5.3. В случае принятия комиссией положительного решения, между мэрией города Ош и собственником земельного участка и недвижимого имущества заключается двусторонний договор, который регистрируется в органах регистрации.

5.4. В качестве компенсации может быть предоставлен земельный участок или здание, находящееся в муниципальной собственности (на балансе).

5.5. При выплате компенсации материальное и социальное положение собственников жилых помещений учитывается в соответствии с заключением, выданным Ошским городским управлением труда, социального обеспечения и миграции (малоимущие, граждане с ограниченными возможностями, многодетные семьи).

5.6. В случае изъятия части земельного участка, если в результате этого утрачивается экономическая целесообразность использования оставшейся части земельного участка, а также возможность его дальнейшего использования с соблюдением противопожарных, санитарных, экологических, градостроительных, сельскохозяйственных и других обязательных норм, изымается весь земельный участок.

5.7. Вопрос компенсации за земельные участки и постройки, изымаемые для общественных и государственных нужд, но не имеющие правоустанавливающих документов, рассматривается комиссией отдельно. В таком случае могут быть предусмотрены дополнительные меры социальной защиты с учётом законности и соблюдения прав человека.

5.8. В качестве компенсации запрещается предоставление земельных участков и объектов недвижимости социального назначения, находящихся в муниципальной собственности на территории города Ош.

6. Контроль и ответственность

6.1. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на мэра города Ош и заместителей мэра.

6.2. Должностные лица, допустившие нарушения законодательства при выплате компенсаций, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Руководитель аппарата Ошского