Загрузка документа…
Приложение 1
(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 марта 2026 года № 139-т)
План мероприятий по реализации второго этапа
Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы
№
| Задачи | Меры/действия | Сроки реализации | Ожидаемые результаты/ индикаторы | Ответственные исполнители | Источники финансиро-вания |
Глава 1. Совершенствование условий по реализации гражданами, соотечественниками, иммигрантами и лицами без гражданства образовательного, трудового, профессионального и культурного потенциала и возможностей в Кыргызской Республике | ||||||
1.1 | Развитие сбалансированного и квалифицированного внутреннего рынка труда в соответствии с рыночными факторами спроса и предложения на труд | Проведение анализа последствий оттока рабочей силы из Кыргызской Республики, в особенности квалифицированных специалистов, в том числе выделением показателей по женщинам | 2026–2028 годы
| Проведено исследование по текущей ситуации на рынке труда и презентовано соответствующим государственным органам для принятия мер | МТСОМ
| В пределах бюджета государ-ственного органа |
1.2 | Модернизация системы профессионального образования для молодежи с учетом среднесрочных и долгосрочных потребностей рынка труда, в том числе зарубежного | Актуализация гендерно ориентированных образовательных программ и стандартов в соответствии с выявленными потребностями рынка труда и усиление практико-ориентиро-ванного обучения | 2026 год | Количество обновленных государственных образовательных стандартов в сфере профессионального образования | МНВОИ, МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственных органов |
1.3 | Подготовка кадров профессионального образования, соответствующих современным требованиям рынка труда и гендерным приоритетам | 2027–2030 годы | Количество подготовленных кадров начального и среднего профессионального образования (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности) | МНВОИ, МП, МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
1.4 | Целевая подготовка профессиональных кадров для регионов
| 2027–2030 годы | Количество подготовленных кадров в рамках целевой подготовки для регионов (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности) | МНВОИ | В пределах бюджета государ-ственного органа | |
1.5 | Валидация и сертификация по профессиональным навыкам, в том числе в регионах | 2026–2030 годы | Количество сертифицированных граждан
| МП, МТСОМ, ПППКР в областях, ЦНСВ | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
1.6 | Формирование благоприятных условий, направленных на подготовку кадров, увеличение занятости в различных секторах экономики, создание рабочих мест и предоставление достойной оплаты труда населению в соответствии с потребностями экономики Кыргызской Республики с принятием мер по сокращению существующей гендерной сегрегации на рынке труда
| Поддержка студенческих бизнес-инкубаторов и акселераторов | 2026–2030 годы | Количество поддержанных студенческих стартапов | МНВОИ, МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственного органа |
1.7 | Создание благоприятных условий для возвращающихся мигрантов | Разработка и принятие программы реинтеграции возвращающихся трудящихся-мигрантов с приоритетным учетом потребностей женщин-мигрантов, включая предусмотрение в программе механизмов грантовой поддержки вернувшихся мигрантов | 2026 год | Наличие принятой программы | МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственного органа |
1.8 | Создание и развитие эффективной системы информирования рабочей силы о вакансиях на внутреннем рынке труда, предусматривающей равную доступность для женщин и молодежи | Дальнейшее развитие и совершенствование работы портала по содействию занятости населения https://jumush.gov.kg
| 2026–2030 годы | Количество лиц, трудоустроенных с использованием базы вакансий, с выделением показателей по женщинам и молодежи. Количество проведенных информационных мероприятий | МТСОМ, МКИМП, молодежные активисты, МО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
1.9 | Повышение эффективности мер, направленных на доступность финансовых ресурсов для реализации предпринимательских возможностей населения, включая женщин, молодежь, малообеспеченные и многодетные семьи, лиц с инвалидностью, трудящихся-мигрантов | Разработка механизма и реализация инструментов по привлечению мигрантов, включая возвращающихся мигрантов, для инвестирования, в том числе в сельское хозяйство и агробизнес | 2026–2028 годы | Наличие механизма/ инструментов обеспечивающих гарантированный доступ женщин, молодежи и уязвимых групп к инвестиционным возможностям наравне с мужчинами Количество вовлеченных мигрантов (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности) | МЭК, МВСХПП, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов |
1.10 | Реализация мер по обучению предпринимательским навыкам и созданию гендерно чувствительных образовательных хабов и акселерационных программ для поддержки стартапов, помощи предпринимателям (в том числе возвращающимся трудовым мигрантам) в регионах республики | 2026–2030 годы | Количество обученных предпринимателей (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности). Количество стартапов, получивших поддержку, в том числе возглавляемые женщинами. Количество образовательных хабов и акселерационных программ | МТСОМ, МЭК, МГА | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
1.11 | Разработка мер поддержки местных предпринимателей, в том числе возвращающихся мигрантов с использованием рыночных механизмов (доступное кредитование, микрофинансирование, переобучение и т.д.) | 2026–2027 годы
| Количество разработанных мер поддержки | МТСОМ, МЭК, МГА
| В пределах бюджета государ-ственных органов | |
2028–2030 годы
| Количество поддержанных местных предпринимателей в рамках данных мер (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности) | |||||
1.12 | Реализация инициатив по поддержке проектов, которые обеспечивают средства к существованию и расширяют возможности местных сообществ | 2027 год | Количество поддержанных инициатив и проектов | МГА, ОМСУ (по согласованию), МВСХПП | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
1.13 | Формирование через систему дошкольного, школьного, специального и высшего образования системы взглядов и интересов, направленных на реализацию возможностей детей, молодежи и всего населения в собственной стране | Проведение информационных кампаний патриотической направленности с охватом организаций дошкольного и школьного образования | 2026–2030 годы | Количество проведенных мероприятий
| МП | В пределах бюджета государ-ственного органа |
1.14 | Образовательная и культурная онлайн работа с детьми мигрантов, проживающими за рубежом | 2026–2030 годы | Количество проведенных мероприятий | МТСОМ, МП, МКИМП, МИД | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
1.15 | Проведение в школах внеклассных мероприятий/факуль-тативов по правовой грамотности и правам человек | 2026–2030 годы | Количество проинформированных детей и молодежи
| МП | В пределах бюджета государ-ственного органа | |
1.16 | Формирование общественного мнения и изменение поведенческих аспектов в части положительного и толерантного отношения к мигрантам | Проведение информационных кампаний на основании проведенной оценки уровня толерантности, по формированию доброжелательного недискриминацион-ного отношения ко всем категориям мигрантов на территории Кыргызской Республики | 2026 год
| Имеется результат оценки уровня толерантности | МТСОМ, МВД, МКИМП, МГА, ОМСУ, молодежные активисты, НКО, МО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
2027–2030 годы | Количество проведенных мероприятий среди местного населения и мигрантов, в том числе студентов | |||||
Глава 2. Использование миграционного потенциала населения, соотечественников, иммигрантов и лиц без гражданства для развития Кыргызской Республики | ||||||
2.1 | Вовлечение в систему пенсионного обеспечения граждан, находящихся в трудовой миграции за рубежом, а также иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики | Проработка и заключение межправительственных и межведомственных договоров о пенсионном обеспечении граждан Кыргызской Республики, а также иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики | 2026–2030 годы | Заключение межправительственных и межведомственных договоров, предусматривающих соблюдение пенсионных прав трудящихся-мигрантов на тех же условиях и в том же порядке, как и для граждан государства трудоустройства (назначение и экспорт пенсий)
| СФ | В пределах бюджета государ-ственного органа |
2.2 | Привлечение потенциала мигрантов, соотечественников и их объединений к разработке и реализации социальных, культурных, образовательных проектов, стратегий развития местных сообществ и регионов | Продвижение имеющихся оффлайн и онлайн курсов по разработке бизнес-планов и финансовой грамотности для мигрантов, в том числе возвращающихся соотечественников и местных предприни-мателей с акцентом на расширение доступа женщин к обучению и бизнес-навыкам | 2026–2028 годы | Не менее 50 человек в год, прошедших обучение в каждой области КР, в том числе не менее 30 % женщин (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности). Количество просмотров информационных роликов, учебного модуля | МНВОИ, НБКР по согласованию ГАГСМСУ, ПП ПКР в областях, МО, НКО по согласованию | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
2.3 | Создание и использование базы данных местных консультантов по финансовой грамотности и бизнес-планированию | 2026 год | Наличие базы данных | МНВОИ, НБКР по согласованию ГАГСМСУ, ПП ПКР в областях, МО, НКО по согласованию | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
2.4 | Вовлечение мигрантов, возвращающихся соотечественников и их объединений, в реализацию социальных, культурных, образовательных проектов в Кыргызской Республике и за рубежом | 2026–2030 годы | Количество проведенных мероприятий | МТСОМ, МКИМП, МП, МИД, ОМСУ (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
2.5 | Вовлечение мигрантов, в том числе возвращающихся в разработку и реализацию стратегий и программ местных сообществ и регионов | 2026–2030 годы | Количество разработанных стратегий и программ | ПП ПКР в областях, МО, НКО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
Глава 3. Создание системы защиты прав граждан Кыргызской Республики, находящихся за пределами страны, а также иммигрантов, соотечественников и лиц без гражданства, пребывающих на территории Кыргызской Республики | ||||||
3.1 | Расширение географии межгосударственных программ по трудоустройству и охвату программами организованного и безопасного набора граждан Кыргызской Республики, включая государственные и частные агентства занятости | Разработка дорожной карты по расширению географии трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом | 2026–2027 годы | Наличие дорожной карты
| МТСОМ, МИД, МО (МОМ) (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
3.2 | Разработка и заключение дополнительных межведомственных соглашений, меморандумов и протоколов в сфере внешней трудовой миграции и трудоустройства с иностранными государствами | 2026–2028 годы | Наличие подписанных соглашений, меморандумов и протоколов в сфере внешней трудовой миграции и трудоустройства
| МТСОМ, МИД | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
3.3 | Создание и внедрение механизма по мониторингу условий труда мигрантов за рубежом с целью защиты их прав
| 2026–2028 годы | Наличие действенного механизма | МТСОМ, МИД, ЧАЗ, общественные объединения за рубежом (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
3.4 | Повышение правовой грамотности мигрантов с особым фокусом на женщин и молодежь | Поддержка и регулярное обновление сайта и мобильного приложения migrant.kg и мобильного приложения «Справочник мигранта» с учетом потребностей женщин и молодежи | 2026–2030 годы | Увеличение количества посещений сайта и скачиваний мобильных приложений. Наличие отдельных разделов/материалов для женщин-мигрантов и молодежи
| МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственного органа |
3.5 | Повышение эффективности и доступности уровня охвата консульской защитой граждан Кыргызской Республики за рубежом, помощи и взаимодействия | Расширение консульского присутствия Кыргызской Республики за рубежом | 2026–2030 годы | Количество открытых дипломатических представительств и консульских учреждений | МИД | В пределах бюджета государ-ственного органа |
3.6 | Оказание консульско-правового содействия гражданам Кыргызской Республики за рубежом | 2026–2030 годы | Количество граждан, которым оказано консультационное-правовое содействия в ходе личного приема консульскими должностными лицами загранучреждений Кыргызской Республики | МИД | В пределах бюджета государ-ственного органа | |
3.7 | Повышение информированности граждан Кыргызской Республики о возможности получения ряда консульских услуг и актуальных сведений через портал «Электронный Консул» | 2026–2030 годы | Количество посещений портала «Электронный Консул» | МИД, МО (МОМ) по согласованию | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
3.8 | Совершенствование системы документирования для мигрантов, иммигрантов, соотечественников и лиц без гражданства | Проведение соответствующих работ по оцифровке актовых записей граждан Кыргызской Республики | 2026–2029 годы | Количество оцифрованных документов | ГУ «Кызмат» | В пределах бюджета государ-ственного органа |
3.9 | Продвижение на межгосударственном уровне вопросов недискриминационного доступа к социальным услугам по предоставлению медицинской помощи и образовательных услуг мигрантам, иммигрантам, лицам без гражданства, соотечественникам и их семьям и услугам социальной защиты | Разработка конкретных и эффективных механизмов профилактики, диагностики и лечения туберкулеза и проведения противоэпидемических мер против туберкулеза среди мигрантов | 2026–2030 годы | Количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий с участием представителей диаспор и трудовых мигрантов. Количество обращений трудовых мигрантов по вопросам туберкулеза после возвращения в Кыргызскую Республику | МЗ | В пределах бюджета государ-ственного органа |
3.10 | Разработка и заключение дополнительных межведомственных соглашений, меморандумов и протоколов по предоставлению медицинской помощи для граждан Кыргызской Республики за рубежом | 2026–2030 годы | Количество утвержденных документов с государствами пребывания мигрантов Кыргызской Республики | МЗ, МП | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
3.11 | Разработка и заключение дополнительных межведомственных соглашений, меморандумов и протоколов по предоставлению доступа к образовательным услугам для детей мигрантов-граждан Кыргызской Республики за рубежом | 2026–2030 годы | Количество утвержденных документов с государствами пребывания мигрантов КР | МЗ МП | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
3.12 | Обеспечение защиты прав и интересов детей и семей мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации в странах назначения, а также в Кыргызской Республике | Учет и социальное сопровождение детей трудовых мигрантов, оставшихся без оформления опеки и попечительства | 2026–2030 годы | Количество детей трудовых мигрантов, вовлеченных в систему социального сопровождения | МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственного органа |
3.13 | Репатриация детей-граждан Кыргызской Республики, оставшихся без попечения родителей и находящихся за пределами Кыргызской Республики | 2026–2030 годы | Количество репатриированных детей-граждан Кыргызской Республики, оставшихся без попечения родителей в других государствах | МТСОМ, МИД | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
3.14 | Проведение информационно-разъяснительных работ среди населения об ответственности родителей, выезжающих в трудовую миграцию, в том числе об ответственности опекунов и попечителей | 2026–2030 годы | Количество проведенных мероприятий | МТСОМ, МКИМП
| В пределах бюджета государ-ственных органов | |
3.15 | Обеспечение избирательных прав граждан Кыргызской Республики, временно находящихся или проживающих за пределами Кыргызской Республики | Расширение географии голосования на территории Кыргызской Республики и за ее пределами с использованием новых и современных цифровых технологий | 2026 год | Количество охваченных территорий | ЦИК, МИД
| В пределах бюджета государ-ственных органов |
3.16 | Проведение информационных кампаний о возможностях голосования с использованием новых и современных цифровых технологий | 2027 год | Количество проведенных мероприятий | ЦИК, МИД, МКИМП | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
3.17 | Предоставление точной и своевременной информации на всех этапах миграции для всех заинтересованных лиц | Обеспечить работу «горячих линий» компетентных органов и загранучреждений Кыргызской Республики | 2026–2028 годы | Количество «горячих линий» | МТСОМ, МИД, МО (МОМ) (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
2026–2030 годы | Количество обращений мигрантов | |||||
3.18 | Открытие центров домиграционной ориентации и предвыездной подготовки, в том числе в регионах | 2026–2028 годы | Количество центров | МТСОМ, МП, ПППКР в областях, МО (МОМ) (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
3.19 | Разработка и внедрение программ предвыездной подготовки по различным направлениям выезда | 2026–2028 годы | Количество программ
| МТСОМ, МП МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
2026–2030 годы | Количество обученных граждан | |||||
3.20 | Улучшение услуг для жертв насилия и/или торговли людьми, включая психологические и психиатрические услуги, а также доступ к убежищам, для женщин и девочек-мигранток | Внесение предложений по расширению услуг, оказываемых жертвам/пострадавшим от насилия и/или торговли людьми для женщин и девочек, вовлеченных в миграцию | 2026–2027 годы | Количество предоставляемых услуг | МТСОМ, МЗ, МВД, МО, НКО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
2026–2030 годы | Количество человек, получивших помощь (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности) | |||||
3.21 | Разработка и внедрение механизма по защите трудящихся-мигрантов и членов их семей в периоды глобальных кризисов, таких как войны, природные катастрофы и пандемии | Разработка и внедрение механизма оперативного реагирования для защиты прав граждан Кыргызской Республики за рубежом и иностранных граждан в Кыргызской Республике в период чрезвычайных ситуаций, связанных с военным положением, стихийными бедствиями и эпидемиологической ситуацией | 2026–2027 годы | Наличие соответствующего тематического документа | МТСОМ, МИД, МЧС, МЗ,МВД, МНВОИ, ПП ПКР в областях, МГА, МО (МОМ) по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
3.22 | Укрепление программ обучения и подготовки по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей для всех должностных лиц, работающих в областях, связанных с миграцией, в частности сотрудников правоохранительных и пограничных органов, судей, прокуроров, консульских работников, других должностных лиц на национальном, региональном и местном уровнях, социальных работников, организаций гражданского общества, органов трудовой инспекции и средств массовой информации | Проведение регулярных обучающих тренингов и семинаров по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей в соответствии с Конвенцией ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей для всех должностных лиц и других лиц, работающих в областях, связанных с миграцией, на национальном, региональном и местном уровнях
| 2026–2028 годы | Количество тренингов и семинаров. Количество прошедших обучение лиц | МТСОМ, отраслевые ведомства МО, НКО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
3.23 | Обеспечение трудящимся-мигрантам доступа к информации и консультативной помощи в отношении их прав по Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей | Расширение доступа к информации и консультативной помощи для трудящихся-мигрантов в отношении их прав по Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
| 2026–2030 годы | Размещение и актуализация информационных материалов на официальном интернет-ресурсе на языках, используемых в Кыргызской Республике. Количество просмотров/ скачиваний информационных роликов/материалов | МТСОМ, НКО, МО (МОМ) по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
3.24 | Укрепление взаимодействия с организациями гражданского общества, молодежными организациями и средствами массовой информации по распространению информации о Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей на всей территории Кыргызской Республики | Проведение совместно с неправительствен-ными и молодежными организациями информационных кампаний, направленных на распространение информации о Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также о принципах безопасной миграции | 2026–2030 годы | Количество проведенных информационных мероприятий | МТСОМ, МКИМП, МО, НКО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
3.25 | Регулярное размещение в средствах массовой информации информационно-разъяснительных материалов, включая статьи и интервью с профильными экспертами, по вопросам положений Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, условий трудоустройства и занятости трудящихся-мигрантов, а также их прав и обязанностей в соответствии с законодательством и практикой найма государств назначения | 2026–2030 годы | Количество размещенных информационных статей и интервью в средствах массовой информации | МТСОМ, МКИМП, МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
3.26 | Проведение разъяснительной работы о необходимости получения школьного образования детьми трудящихся-мигрантов, не имеющих постоянного правового статуса | Осуществление информационно-разъяснительной работы с трудящимися-мигрантами и членами их семей, не имеющими постоянного правового статуса, по вопросам обеспечения получения их детьми обязательного школьного образования | 2026–2030 годы | Количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий | МП, МКИМП, МГА, ОМСУ (по согласованию)
| В пределах бюджета государ-ственных органов |
3.27 | Принятие необходимых мер по обеспечению соблюдения приграничными трудящимися требований законодательства Кыргызской Республики в сфере миграции и порядка пребывания на территории Кыргызской Республики | Проведение информационных кампаний для приграничных трудящихся по вопросам правил и режима пересечения Государственной границы и пребывания на территории Кыргызской Республики | 2026–2030 годы | Количество проведенных информационных кампаний
| МТСОМ, МО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
3.28 | Проведение общенационального исследования по положению детей трудящихся-мигрантов, включая детей-мигрантов, проживающих на территории Кыргызской Республики, а также детей кыргызских трудящихся-мигрантов, находящихся за рубежом и оставшихся в Кыргызской Республике, в целях формирования эффективной государственной политики и программ | Проведение исследования по положению детей трудящихся-мигрантов | 2026–2028 годы | Наличие тематического (аналитичесского) исследования | МТСОМ, МО, НКО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
3.29 | Внесение предложений по разработке и принятию программы действий, направленной на улучшение положения детей трудящихся-мигрантов | 2029 год | Наличие программы действий на основе выводов и рекомендаций, сформированных по результатам проведенного исследования | МТСОМ, МП, МВД МКИМП | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
Глава 4. Создание безопасной миграционной среды | ||||||
4.1 | Сведение к минимуму неблагоприятного воздействия факторов экологического характера, чрезвычайных ситуаций, изменения климата и деградации природных ресурсов, вынуждающих людей покидать место жительства | Разработка профилей ключевых уязвимостей к природным явлениям на районном и областном уровнях (чрезвычайные ситуации, климатические риски, деградация земель и др.) | 2026–2027 годы | Количество проведенных исследований и разработанных на их основе профилей ключевых уязвимостей к природным явлениям | МЧС, МПРЭТН, МТСОМ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
4.2 | Проработка вопроса включения в определяемые на национальном уровне вклады компонента климатической миграции | 2028 год | Разработан и внесен компонент по климатической миграции | МПРЭТН, МТСОМ, МЧС | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
4.3 | Внесение изменений в законы и подзаконные акты, регулирующие процессы миграции, направленные на повышение социально-экономического потенциала Кыргызской Республики | Проведение инвентаризации нормативных правовых актов в сфере миграции | 2026–2027 годы | Наличие заключения по результатам инвентаризации и предложений по совершенствованию нормативных правовых актов | МТСОМ МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
4.4 | Разработка и внесение предложений по совершенствованию национального законодательства в сфере миграции в соответствии с международными и региональными стандартами | 2027-2030 годы | Количество разработанных и принятых документов | МТСОМ, МО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
4.5 |
| Повышение квалификации ответственных сотрудников по вопросам трудового миграционного законодательства | 2026–2030 годы | Количество проведенных тренингов. Количество обученных сотрудников | МТСОМ, МО, НКО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
4.6 | Проведение мероприятий по предупреждению конфликтов, насилия, религиозной радикализации и экстремизма среди мигрантов | Проведение совместных информационных кампаний по предупреждению религиозной радикализации и экстремизма, а также предупреждению конфликтов путем культурной ориентации мигрантов | 2026–2030 годы | Количество проведенных мероприятий | МВД, МКИМП, ПП ПКР в областях | В пределах бюджета государ-ственных органов |
4.7 | Совершенствование системы иммиграционного контроля в соответствии с международными стандартами | Разработка двусторонних межправительственных соглашений о реадмиссии с иностранными государствами | 2026–2030 годы | Количество двусторонних межправительственных соглашений с иностранными государствами, находящихся на разработке | МВД, МИД | В пределах бюджета государ-ственных органов |
4.8 | Внедрение вновь разработанной национальной системы сбора статистических данных (комплексных и дезагрегированных) по миграции на республиканском и местном уровнях | Внедрение стандартизированной системы сбора статистических данных и публикация отчетов по потокам миграции, с дезагрегацией по полу, возрасту, гражданству, причинам въезда в страну и выезда из нее, виду выполняемой работы, категории трудящихся-мигрантов, этническому происхождению, миграционному статусу и инвалидности | 2026–2030 годы | Наличие усовершенствованной системы сбора статистических данных, включая публикацию информации на официальном сайте уполномченного органа по вопросам миграции | МТСОМ, НСК | В пределах бюджета государ-ственных органов |
4.9 | Развитие потенциала сотрудников, ответственных за вопросы миграции, в части сбора, анализа и распространения миграционной информации | 2026–2030 годы | Количество обученных сотрудников | МТСОМ, МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств | |
4.10 |
| Проведение этапов сбора данных по Матрице отслеживания мобильности (МТМ) | 2026–2027 годы | Подготовленные аналитические отчеты и интерактивные карты по результатам сбора данных | МТСОМ, МО (МОМ) по согласованию
| |
4.11 | Рассмотрение вопроса о ратификации Конвенции МОТ о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения) 1975 года № 143 или Конвенции МОТ о домашних работниках 2011 года № 189 и присоединении к ним | Проработка возможности присоединения или ратификации Конвенций МОТ № 143 и № 189. Проведение анализа и подготовка предложений по присоединению или ратификации Конвенций МОТ № 143 и № 189 | 2026–2030 годы | Присоединение или ратификация Конвенций МОТ № 143 и № 189. Созданы аналитические материалы и предложения для рассмотрения возможности присоединения и/или ратификации Конвенций МОТ № 143 и № 189 | МТСОМ, МВД, МИД
| В пределах бюджета государ-ственных органов |
4.12 | Принятие мер по выявлению и рассмотрению случаев коррупции, касающихся трудящихся-мигрантов и членов их семей, проведение соответствующих расследований по обращениям | Проведение исследования фактов коррупции в отношении трудящихся-мигрантов и членов их семей | 2030 год | Наличие исследования, позволяющего определить этапы и вопросы, на которых трудящиеся-мигранты подвергаются коррупции | МТСОМ, Акыйкатчы (Омбудсмен), НКО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств |
4.13 | Проведение расследований по выявленным фактам коррупции и принятие по ним мер | 2026–2030 годы | Количество расследованных дел и вынесенных по ним решений | МВД, ГП (по согласованию( | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
4.14 | Проведение информационных кампаний, направленных на побуждение трудящихся-мигрантов обращаться по фактам коррупции, информирование о их правах и привилегиях, а также о предоставляемых бесплатных услугах | 2026–2030 годы | Количество проведенных информационных мероприятий | МТСОМ, МКИМП | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
4.15 | Принятие необходимых мер, включая внесение изменений в законодательство для обеспечения всем трудящимся-мигрантам права на участие в профсоюзной деятельности и свободное вступление в профсоюзы | Приведение соответствующих статей Закона Кыргызской Республики «О профессиональных союзах» в соответствие с Конвенцией ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Конвенцией МОТ о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы 1948 года № 87 | 2026–2030 годы | Соответствие национального законодательства положениям Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и Конвенции МОТ № 87 | Федерация профессио-нальных союзов Кыргызстана | За счет привеле-ченных средств |
4.16 | Мониторинг выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы
| Укрепление системы институционального мониторинга | 2026 год
| Наличие инструментов институционального мониторинга | МТСОМ, все ответственные органы, МО (по согласованию) | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств
|
2030 год | Наличие аналитического итогового отчета по исполнению Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы | |||||
4.17 | Подготовка Третьего периодического отчета по исполнению положений Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей | 2029 год | Наличие Третьего периодического доклада Кыргызской Республики | МТСОМ, МО (по согласованию) | ||
4.18 | Подготовка национального добровольного отчета по исполнению положений Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции | 2026 год | Наличие отчета и участие делегации Кыргызской Республики в Глобальном форуме по международной миграции | МТСОМ, МИД, МО (по согласованию) | ||