Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 18 июня 2025 года № 349)

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи электронных разрешительных и иных документов для осуществления внешнеэкономической деятельности по принципу "единого окна"

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 30 марта 2026 года № 204)

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке выдачи электронных разрешительных и иных документов для осуществления внешнеэкономической деятельности по принципу "единого окна" (далее - Положение) определяет порядок выдачи электронных разрешительных и иных документов (лицензии/заключения/разрешения), а также идентификационного заключения и разъяснения на экспорт/импорт/транзит товаров, включенных в Национальный контрольный список и в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами по принципу "единого окна".

2. Особенности лицензирования экспорта/импорта/транзита специфических товаров и продукции двойного назначения устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, международными договорами и актами, составляющими права Евразийского экономического союза в сфере лицензирования.

3. Основанием для выдачи электронного разрешительного документа (лицензии/заключения/разрешения) является положительное экспертное заключение на экспорт/импорт/транзит специфических товаров и продукции двойного назначения, выданное организацией-экспертом по принципу "единого окна".

4. Требуемые документы для получения электронного разрешительного документа (лицензии/заключения/разрешения), а также идентификационного заключения и разъяснения, инструкции по работе в информационной системе "единого окна" (далее - ИСЕО) должны быть доступны в информационной системе "единого окна" (http://swis2.trade.kg).

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 30 марта 2026 года № 204)

5. Наличие электронной подписи является обязательным условием для организаций-экспертов, оператора информационной системы "единого окна" Tulpar System, органа-лицензиара и участников внешнеэкономической деятельности при подаче заявлений, запросов, выдаче экспертного заключения и разрешительного документа в форме электронного документа по принципу "единого окна".

6. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) заявитель - участник внешнеэкономической деятельности (далее - участник ВЭД), который представляет посредством ИСЕО или в информационный центр заявление на выдачу разрешительного документа;

2) заявление - документ на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подаваемый заявителем через оператора ИСЕО и/или подписанный электронной подписью заявителя посредством учетной записи в ИСЕО с целью получения разрешительного и (или) иного документа в соответствии с настоящим Положением для осуществления внешнеэкономической деятельности;

3) Информационная система "единого окна" Tulpar System - комплекс программных, программно-аппаратных и аппаратных средств, методов и процедур, применяемых для создания, обработки, передачи, приема, хранения, проверки целостности электронных документов участниками электронного взаимодействия в сфере внешнеэкономической деятельности;

4) идентификационное заключение – документ, выдаваемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий принадлежность либо непринадлежность объекта внешнеэкономической деятельности к продукции, включенной в перечни контролируемых товаров, а также определяющий применимость к нему мер экспортного контроля и нетарифного регулирования;

5) оператор ИСЕО – лицо, работающее в сервис-центре по работе с обращениями, осуществляющее функции приема и регистрации заявлений на получение разрешительного документа, создания электронного заявления и выдачи подписанного разрешительного документа;

6) организация - юридическое лицо, изъявившее желание заниматься деятельностью по проведению идентификации контролируемой продукции;

7) организация-эксперт - государственный орган, осуществляющий согласование решения о выдаче разрешительного документа (лицензии/заключения/разрешения), определенный соответствующим решением Кабинета Министров Кыргызской Республики на выдачу экспертного заключения;

8) орган-лицензиар - уполномоченный государственный орган по лицензированию экспорта и импорта специфических товаров, который определен как лицензиар соответствующим решением Кабинета Министров Кыргызской Республики и выдает электронный разрешительный документ (лицензию/заключение/разрешение), а также разъяснение на экспорт/импорт/транзит товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и Национальный контрольный список контролируемой продукции;

9) отказ в выдаче экспертного заключения - документ на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в котором указаны основания для отказа в выдаче экспертного заключения на экспорт/импорт/транзит специфических товаров и продукции двойного назначения, выдаваемый организацией-экспертом по результатам рассмотрения представленных документов на получение разрешительного документа;

10) положительное экспертное заключение - документ на бумажном носителе либо в форме электронного документа о возможности и целесообразности экспорта/импорта/транзита товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и в Национальный контрольный список контролируемой продукции, выдаваемый организацией-экспертом по результатам рассмотрения представленных документов на получение экспертного заключения;

11) разрешительный документ на бумажном носителе – оформленный на бумажном носителе документ установленной формы (лицензия, разрешение), выданный уполномоченным государственным органом на экспорт/импорт/транзит продукции двойного назначения;

12) разъяснение – документ (письмо) уполномоченного государственного органа, сформированный в ИСЕО, содержащий пояснения по вопросам применения мер экспортного контроля и нетарифного регулирования в отношении объектов внешнеэкономической деятельности;

13) сервис-центр - структурное подразделение Центра "единого окна", выполняющее функции приема и регистрации заявлений на получение разрешительного документа, создания электронного заявления и выдачи подписанного разрешительного документа в бумажном формате;

14) средства уведомлений - средства уведомлений ИСЕО, посредством которых производится информирование заявителя и организации-эксперта, лицензиара о подаче заявления, запроса, выдаче экспертного заключения и разрешительного документа, к которым относится: отправка сообщений на электронную почту участников процесса;

15) Центр "единого окна" - государственное предприятие "Центр "единого окна" в сфере внешней торговли" при Государственной таможенной службе при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

16) эксперт органа лицензиара - сотрудник структурного подразделения, выполняющий функцию по вопросам выдачи разрешительного документа или отказа в выдаче разрешительного документа, уполномоченного государственного органа по лицензированию экспорта и импорта специфических товаров;

17) эксперт организации-эксперта - сотрудник структурного подразделения организации-эксперта, выполняющий функцию по вопросам выдачи положительного/отрицательного экспертного заключения;

18) экспертное заключение по результатам идентификации товара - документ на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подтверждающий возможность оформления товара без разрешительного документа на экспорт/импорт/транзит товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и Национальный контрольный список контролируемой продукции, выдаваемый организацией-экспертом по результатам рассмотрения представленных документов на получение разрешительного документа или разъяснения;

19) электронная подпись - усиленная квалифицированная электронная подпись, создаваемая в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об электронной подписи";

20) электронный разрешительный документ - документированная информация о выданных лицензиях, заключениях, разрешениях, также идентификационных заключениях и разъяснениях на экспорт/импорт/транзит специфических товаров и продукции двойного назначения, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, имеющая атрибуты для идентификации ее как документа.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 30 марта 2026 года № 204)