Загрузка документа…
Приложение
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 апреля 2026 года № 223)
ПРАВИЛА содержания и разведения объектов животного мира в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Кыргызской Республики
Настоящие Правила содержания и разведения объектов животного мира в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Кыргызской Республики (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Кыргызской Республики "О животном мире", "Об охране окружающей среды", а также во исполнение положений Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), ратифицированной Законом Кыргызской Республики от 30 ноября 2006 года № 192.
Правила подготовлены в целях установления правовых основ регулирования деятельности по содержанию и разведению объектов животного мира в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, формирования единых подходов в данной сфере, а также создания условий, способствующих сохранению биологического разнообразия и гуманному обращению с дикими животными.
Правила направлены на обеспечение условий содержания, соответствующих биологическим и поведенческим особенностям каждого вида диких животных, распространение среди граждан стандартов гуманного и ответственного отношения к животным, развитие экологического просвещения населения, а также обеспечение безопасности диких животных, лиц, осуществляющих уход и работу с ними, и посетителей профильных учреждений.
Данные Правила способствуют соблюдению действующего природоохранного законодательства, предупреждению контрабанды диких животных, в том числе редких и исчезающих видов диких животных, а также их незаконного изъятия из природы.
Глава 1. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
дикие животные - дикие млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, насекомые, рыбы, водные животные и водные беспозвоночные, не подвергшиеся одомашниванию;
содержание в неволе - содержание дикого животного в условиях полного контроля человека над его средой обитания, передвижением и ресурсами в замкнутом (огороженном) пространстве (клетка, вольер, аквариум, террариум);
содержание в полуволе - промежуточный режим содержания, при котором животное обитает на ограниченной, но обширной территории, максимально приближенной к его естественной среде обитания, при этом сохраняется определенный контроль и вмешательство со стороны человека;
искусственно созданная среда обитания - искусственно созданное или значительно модифицированное человеком пространство, которое заменяет или имитирует естественную среду обитания вида и предназначено для удовлетворения его биологических потребностей;
место содержания диких животных - используемые владельцем животного здание, строение, сооружение, помещение или территория, где животное содержится большую часть времени в течение суток;
питомник - имущественный комплекс, созданный физическим либо юридическим лицом, основной целью которого является разведение и содержание диких животных в контролируемых условиях для получения потомства;
реабилитационный центр для диких животных - имущественный комплекс, созданный физическим либо юридическим лицом, предназначенный и оборудованный для приема, лечения, временного содержания, реабилитации и адаптации диких животных, подлежащих или не подлежащих возврату владельцу либо в естественную среду обитания, оказавшихся в положении, угрожающем их жизни и здоровью, неспособных существовать в естественных условиях, а также изъятых или конфискованных у физических или юридических лиц;
использование диких животных в культурно-зрелищных целях - это деятельность, при которой дикие животные участвуют в публичной демонстрации, развлекательных, культурных или аналогичных мероприятиях, включая зоопарки, цирки, дельфинарии, выставки и др.;
цирк - организация (юридическое лицо или предприятие), либо иная форма культурно-зрелищной деятельности, осуществляющая публичные представления с участием артистов (акробатов, клоунов, гимнастов и др.), животных и (или) оборудования, сценических эффектов, предназначенные для показа зрителям, с продажей билетов или иным образом организованным доступом в специально оборудованных сооружениях или передвижных цирковых труппах;
зоомагазин - коммерческий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), осуществляющий торговлю товарами, товарами для животных и самими животными, предназначенными для домашнего содержания, ухода и кормления, а также предоставляющий смежные услуги в специально оборудованных помещениях (либо через интернет-торговлю), обеспечивающих безопасность животных, права потребителей и условия содержания и реализации товара;
реестр диких животных, содержащихся в неволе, полуволе или искусственно созданной среде обитания - это официальный государственный список (база данных), в котором регистрируются дикие животные, изъятые из природной среды или приобретенные для содержания в условиях неволи либо полуволн, включая их потомство, при которых обеспечивается контроль их содержания, ухода, передвижения и иных условий жизни;
реестр учреждений - государственный перечень учреждений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и (или) реализации диких животных в неволе либо полувольных условиях, ведение которого осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган);
журнал регистрации (прошитый и пронумерованный) коллекции диких животных, биологическая карточка дикого животного, а также электронная система учета диких животных - это формы учета, которые ведутся учреждением либо физическим лицом, осуществляющими содержание диких животных, и содержат сведения, позволяющие идентифицировать каждое дикое животное либо группу животных, в том числе: вид, пол, возраст (или дату рождения/отлова), происхождение, место содержания, сведения о владельце и иные необходимые данные.
Мелкие млекопитающие и птицы допускается регистрировать групповым методом с указанием общего количества особей и, при возможности, их распределения по полу (самцы, самки, неопределенный пол) и иным идентификационным признакам;
мечение диких животных - это процесс нанесения на дикое животное, разведенное и/или содержащееся в неволе либо полувольных условиях, индивидуальной визуальной или электронной метки (в виде кольца, бирки, микрочипа, татуировки и иных средств) в целях его идентификации, учета, установления происхождения, отслеживания перемещений и контроля состояния, осуществляемый учреждением, содержащим диких животных, с соблюдением норм гуманного обращения и без причинения вреда животному;
жестокое обращение с животным - умышленное обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного, истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными насильственными действиями или нарушением правил и условий содержания, причинившими вред здоровью животного, оставление животного ответственным лицом без попечения, а также неоказание им, несмотря на наличие такой возможности, помощи пострадавшему животному, находящемуся в опасном для жизни состоянии;
эвтаназия - медикаментозное умерщвление животного, исключающее причинение животному боли и физических страданий;
ветеринарный пункт - санитарный блок и изолятор;
вольер - специально оборудованное уличное либо внутреннее сооружение (пространство), предназначенное для постоянного содержания диких животных, включая вольеры, клетки, авиарии, загоны, пруды, террариумы, аквариумы, акватеррариумы, бассейны и иные аналогичные объекты;
выставка животных - мероприятие по демонстрации животных, основными целями которого являются культурно-просветительные цели, обмен опытом, проведение зоотехнических и селекционных мероприятий;
гидробионты - живые организмы, для которых водная среда является основной средой обитания;
дельфинарий - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на постоянной основе деятельность по содержанию, демонстрации и использованию в представлениях различных видов дельфинов и представителей других видов водных млекопитающих;
зоологический парк (зоопарк) - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие на постоянной основе деятельность по содержанию и публичной демонстрации диких животных в искусственно созданных условиях, формирующие зоологическую коллекцию и осуществляющие деятельность, направленную на сохранение видов животных, экологическое просвещение населения, рекреацию и проведение научных исследований;
зоологический сад (зоосад) - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие на постоянной основе деятельность по содержанию и демонстрации зоологической и ботанической коллекций, включающих животных и растения, а также деятельность, направленную на сохранение видов животных и растений посредством экологического просвещения, рекреации, сбора и распространения информации и проведения научных исследований;
изолятор - специально выделенное и оборудованное помещение (либо обособленная часть помещения), предназначенное для временного содержания животных, подозреваемых в заболевании, заболевших либо являющихся носителями инфекционных болезней животных, в целях их изоляции, наблюдения и предотвращения распространения заболеваний;
обучение (дрессировка, тренинг) - процесс целенаправленной подготовки животных к овладению навыками и поведенческими реакциями, необходимыми для их публичной демонстрации в рамках деятельности по использованию животных в культурно-зрелищных целях, а также для адаптации животных к проведению ветеринарных осмотров, диагностических, профилактических и лечебных процедур, осуществляемый с соблюдением норм гуманного обращения с животными;
оздоровительное плавание с дельфинами - взаимодействие посетителя дельфинария во время плавания в бассейне со специально подготовленными методом обучения (дрессировки) к указанной процедуре дельфинами в терапевтических (реабилитационных) целях;
океанариум - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на постоянной основе деятельность по содержанию и демонстрации гидробионтов, составляющих зоологическую и ботаническую коллекции, способствующие сохранению видов животных и растений посредством экологического просвещения, сбора и распространения информации о животных и растениях, рекреации и проведения исследований;
учреждение - обобщенное понятие зоопарков, зоосадов, цирков, дельфинариев, океанариумов, питомников, зоологических магазинов и реабилитационных центров, являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
площадка для общения с животными - обособленное место (на открытом воздухе или в помещении) на территории зоопарка или зоосада, где посетители могут находиться в физическом контакте с животными (соприкосновение, кормление, поение) в культурно-развлекательных, просветительных, рекреационных или терапевтических целях;
санитарный блок (карантин) - помещение, предназначенное для карантинной передержки поступающих животных и содержания травмированных животных;
экспозиция - тип размещения на территории зоопарка или зоосада любых животных и растений, представленных для демонстрации (по систематическому или ландшафтному принципу);
электропастух - электрическое ограждение, состоящее из генератора импульсов и проводников (проволоки ленты), по которым подаются короткие, безвредные, но ощутимые электрические разряды, создающие барьер, которые животные быстро запоминают и перестают нарушать;
демонстрация животных - это содержание диких животных в неволе, полуволе для публичного показа;
отжимной барьер (отжим) - это дополнительное ограждение, которое устанавливается перед основным вольером, чтобы предотвратить возможность прямого контакта посетителей с животными;
фотопериод - это продолжительность светового дня и соотношение светлых и темных периодов суток (день/ночь);
шибер - это специальная раздвижная или подъемная дверь (заслонка), которая используется для безопасного перемещения животных между секциями вольера или из вольера в служебное помещение.
2. Содержание и разведение объектов животного мира должно осуществляться строго в соответствии с положениями настоящих Правил.
3. Содержание и разведение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных допускается в целях их сохранения, охраны, воспроизводства и научно-исследовательской деятельности, а также в коммерческих целях при условии соблюдения установленных требований к их содержанию и наличии подтвержденного законного происхождения и законного владения такими животными.
Требования к содержанию и разведению диких животных устанавливаются приказом уполномоченного государственного органа в сфере охраны окружающей среды.
4. Действие настоящих Правил распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих содержание, разведение, использование и иные формы обращения с дикими животными в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Кыргызской Республики.
5. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды.