Загрузка документа…
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 19 февраля 2026 года № 93-т
В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О разработке и запуске единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства с гражданами" от 18 сентября 2025 года № 261, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":
1. Утвердить:
1) План мероприятий по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина (далее - План мероприятий) согласно приложению 1;
2) Положение о межведомственной рабочей группе по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам и ее рабочей подгруппе по техническим и интеграционным вопросам согласно приложению 2.
2. Образовать межведомственную рабочую группу по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам в составе согласно приложению 3.
3. Образовать рабочую подгруппу по техническим и интеграционным вопросам межведомственной рабочей группы по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам в составе согласно приложению 4.
4. Межведомственной рабочей группе и рабочей подгруппе принять исчерпывающие меры по реализации целей и задач, определенных Планом мероприятий.
5. Установить, что для реализации поставленных задач межведомственная рабочая группа имеет право:
1) образовывать рабочие подгруппы по реализации отдельных направлений;
2) в установленном порядке при необходимости привлекать специалистов министерств, ведомств, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от формы собственности для решения вопросов, возникающих в процессе работы.
6. Государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и учреждениям независимо от формы собственности (по согласованию):
- принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Плана мероприятий в установленные сроки;
- по итогам каждого месяца не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики.
7. Установить, что реализация настоящего распоряжения осуществляется в пределах утвержденной штатной численности и средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий и последующие годы для соответствующих государственных органов.
8. Министерству цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.Касымалиев |
|
| Приложение 1 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина
№ | Задача | Мера/действие | Срок реализации | Ожидаемые результаты (реализовано) | Ответственные исполнители | Источники финансирования |
1. Создание и пилотный запуск ЕСВ | ||||||
1 | Реализация процесса взаиморасчетов государства и гражданина | Разработка ЕСВ, тестирование, доработка и запуск в пилотном режиме | I-III кв. 2026 года | ЕСВ разработана и запущена в пилотном режиме | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, СФ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
2. Межведомственная интеграция информационных систем | ||||||
2 | Социальные выплаты и пособия | 2.1. Интеграция ЕСВ с системами по выплате пенсий по возрасту, инвалидности, потере кормильца, за исключением выплаты пенсий согласно законодательству о пенсионном обеспечении военнослужащих | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), СФ, МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
2.2. Интеграция ЕСВ с системой по единовременной выплате "Балага суйунчу" при рождении ребенка | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
2.3. Интеграция ЕСВ с системой по выплате пособия по беременности и родам | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
2.4. Интеграция ЕСВ с системой по выплате ежемесячных пособий по малообеспеченности, утере кормильца (кормильцев), возрасту, инвалидности, денежных компенсаций взамен льгот и других ежемесячных/единовременных социальных выплат | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
2.5. Интеграция ЕСВ с системой по выплате пособия инвалидам и ветеранам | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
2.6. Интеграция ЕСВ с системой по выплате адресной социальной помощи | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
2.7. Интеграция ЕСВ с системой по выплате помощи многодетным семьям | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
2.8. Интеграция ЕСВ с системой по выплате пособия на погребение, за исключением ритуального пособия (на погребение), выплачиваемого СФ | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
2.9. Интеграция ЕСВ с системой по выплате недополученной пенсии умершего | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
3 | Компенсации и субсидии | 3.1. Интеграция ЕСВ с системой по выплате компенсации ущерба в результате стихийных бедствий, аварий и других | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МФ, АПП ПКР в областях, МЭК, МЧС, ГАЗРКГК, МТСОМ, ОАО "ГСО" (по согласованию), ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
3.2. Интеграция ЕСВ с системой по выплате жилищных субсидий, включая оплату части аренды, коммунальных услуг и другое | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, мэрия г.Бишкек (по согласованию), гарантийные фонды (по согласованию), ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
3.3. Интеграция ЕСВ с системой по выплате субсидий за топливо, электричество, транспорт и другое | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, МФ, МО, АПП ПКР в областях, мэрия г.Бишкек (по согласованию), ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
3.4. Интеграция ЕСВ с системой по выплате стипендий, грантов и других образовательных выплат образовательных организаций | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МНВОИ, государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
3.5. Интеграция ЕСВ с системой по выплате компенсаций семьям погибших при исполнении долга, включая военнослужащих, государственных и муниципальных служащих | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
4 | Государственные заказы и контракты (индивидуальные предприниматели) | 4.1. Интеграция ЕСВ с системой по выплате по договорам с государственными и муниципальными органами (ГОКЗ, ГОИД) | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
4.2. Интеграция ЕСВ с системой по выплате грантов и государственных (отраслевых) программ поддержки малого бизнеса | II кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МФ, ОАО "ФРП" (по согласованию), МЭК, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
5 | Аналитика и прогнозирование | Использование моделей данных (дата-сетов) для анализа паттернов выплат и налогов в целях выявления неэффективности и дублирования | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
6 | Сервисная интеграция с ОАО "Тундук" | Вывод социальных данных о гражданине в мобильное приложение "Тундук" | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Тундук" (по согласованию), ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
7 | Единая система идентификации для цифровых платежных систем и сервисов | Digital payment (Эл) ID (авторизация граждан во всех сервисах, единый профиль пользователя для сплит платежей, КИБ и социальных выплат) | IV кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк", Союз банков (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
8 | Суперсервисы для граждан | Переход от запросного обмена (по требованию) к событийному обмену (по факту наступления события), к примеру, выход на пенсию, субсидии ежемесячные и другое | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Тундук" (по согласованию), ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
9 | Аудит данных | Ведение логирования всех межведомственных транзакций в защищенной среде по социальному блоку | Постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
10 | Подготовка данных для обработки | 10.1. Обеспечение стандартизированного хранения и метаданные | Постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
10.2. Автоматическое формирование "жизненных сценариев", начиная с рождения ребенка и далее система сама предлагает все нужные услуги и выплаты | IV кв. 2026 года, постоянно | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
11 | Запуск ЕСВ в промышленную эксплуатацию | Подготовка решения Кабинета Министров Кыргызской Республики об утверждении соответствующего положения о ЕСВ | IV кв. 2026 года | Принято решение Кабинета Министров Кыргызской Республики | МЦРИТ, ОАО "Элдик Банк" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
3. Взаимные или условные выплаты | ||||||
12 | Налоговые возвраты | 12.1. Возврат переплаченных налогов | III кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), ГНС, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
12.2. Налоговые вычеты, включая обучение, лечение, ипотеку | III кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), ГНС, ОАО "Тундук" (по согласованию) | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы | ||
13 | Возврат госпошлины при отказе в услуге | Возврат госпошлины при отказе в услуге | IV кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | Министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |
14 | Возврат излишне уплаченных штрафов | Возврат излишне уплаченных штрафов | IV кв. 2026 года | Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ | Министерства и ведомства | В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы |