Загрузка документа…
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 31 марта 2026 года № 134
В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О проведении очередного IV Народного Курултая" от 22 сентября 2025 года № 270, в соответствии со статьями 70, 71 Конституции Кыргызской Республики:
1. Утвердить План мероприятий по итогам Послания Президента Кыргызской Республики, озвученного в ходе IV Народного Курултая (далее - План мероприятий), согласно приложению.
2. Руководителям министерств, административных ведомств, органов местного самоуправления, Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики (по согласованию), задействованным в реализации Плана мероприятий:
- обеспечить своевременное и неукоснительное исполнение Плана мероприятий;
- по итогам каждого квартала не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в управление политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики.
3. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов и органов местного самоуправления за обеспечение качественного и своевременного выполнения Плана мероприятий.
4. Обеспечение выполнения настоящего распоряжения возложить на управление политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Президент Кыргызской Республики |
|
С.Н. Жапаров |
|
| Приложение |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по итогам Послания Президента Кыргызской Республики, озвученного в ходе IV Народного Курултая
№ | Задачи | Меры | Сроки реализации | Ожидаемый результат | Ответственные государственные органы | Средства на реализацию |
1 | Обеспечение повышения уровня общественной культуры, укрепление авторитета государственных органов и институтов гражданского общества, а также повышение социального статуса и общественного уважения к институту семьи, профессиям учителя и врача | Усилить требования к соблюдению норм общественной культуры и этики поведения в общественных местах, включая образовательные и медицинские учреждения, общественный транспорт и государственные органы | В течение 2026 года | Снижен уровень нарушений норм общественного поведения, повышен авторитет учителей и врачей при активном участии государственных органов, институтов гражданского общества и семьи, а также укреплены социальная сплоченность и общественная ответственность | МНВОИ, МКИМП, МЗ, Минпросвещения, ГКНБ |
|
2 | Реализовать меры по защите чести, достоинства и профессиональной репутации учителей и медицинских работников, включая противодействие распространению ложной информации и необоснованных обвинений | |||||
3 | Индустриализация экономики страны | Определить приоритетные отрасли промышленности | 2026-2030 годы | Определены приоритетные отрасли промышленности, созданы индустриальные парки и новые производственные площадки, увеличен приток внутренних и внешних инвестиций в промышленный сектор, модернизированы действующие предприятия, расширены объемы переработки местного сырья, что обеспечило ускорение индустриализации экономики и рост промышленного производства в Кыргызской Республике | МВСХПП, МЭК, Центр по стандартизации и метрологии, МЭ, НАИ, МПРЭТН, Минстрой, ПП ПКР в областях, мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош (по согласованию) |
|
4 | Создать индустриальные парки и сформировать новые производственные площадки для размещения промышленных предприятий и развития производственной инфраструктуры | |||||
5 | Активизировать привлечение внутренних и внешних инвестиций в промышленный сектор для создания новых заводов и фабрик | |||||
6 | Провести модернизацию действующих промышленных предприятий, направленную на увеличение объемов производства и повышение качества выпускаемой продукции | |||||
7 | Увеличить объемы переработки местного сырья посредством развития перерабатывающей промышленности и расширения производственных мощностей | |||||
8 | Формирование транспортно-логистического хаба Кыргызской Республики посредством строительства новых железных и автомобильных дорог, создания логистических центров и складских комплексов, а также развитие современной транспортно-логистической инфраструктуры | Разработать стратегии регионального развития и мастер-планы территорий с опережающим проведением стратегических и градостроительных планировочных работ | 2026-2030 годы | Сокращены сроки доставки грузов, увеличен объем товарооборота, а также повышен уровень экономического развития и инвестиционная привлекательность регионов | МТК, ГАЗРКГК, Минстрой, ГП "НК "Кыргыз темир жолу", ПП ПКР в областях, мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию) | За счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие годы для задействованных министерств и ведомств, а также за счет собственных средств ГП "НК "Кыргыз темир жолу" |
9 | Реализовать мероприятия по строительству новых железных и автомобильных дорог, созданию логистических центров и складских комплексов для формирования транспортно-логистического хаба, а также разработать планы строительства и расширения железнодорожной инфраструктуры в соответствии с международными стандартами | |||||
10 | Усиление контроля за повышением уровня дорожной культуры и безопасности дорожного движения, а также искоренение коррупционных практик в системе выдачи водительских удостоверений | Внедрить новые стандарты подготовки водителей, усилить государственный контроль за деятельностью автошкол, обеспечить прозрачное и регламентированное проведение экзаменационного процесса, а также полностью цифровизировать процедуру выдачи водительских удостоверений | 2026-2030 годы | Усилен контроль за повышением дорожной культуры, ликвидированы коррупционные схемы при выдаче водительских удостоверений, повышен уровень безопасности дорожного движения, сокращено количество дорожно-транспортных происшествий, а также укреплена законность и общественное доверие к государственным институтам | УДПКР, ГЦРТСВС при УДПКР, МВД |
|
11 | Внедрение прозрачных и рациональных регуляторных правил, а также предоставление устойчивых механизмов финансовой поддержки в целях развития малого и среднего предпринимательства | Внедрить благоприятные регуляторные условия для ведения предпринимательской деятельности, обеспечить устойчивые механизмы финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, снизить необоснованные административные барьеры и сформировать равные условия для всех граждан и предпринимателей | 2026-2030 годы | Внедрены прозрачные правила ведения предпринимательской деятельности и обеспечена стабильная финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, активизирована предпринимательская активность и увеличено количество создаваемых рабочих мест | МЭК, МФ, НАИ, ГНС |
|
12 | Формирование новых производственных цепочек вокруг отраслевых кластеров, развитие перерабатывающей отрасли, создание складской инфраструктуры и расширение экспортных направлений в агропромышленном секторе Кыргызской Республики | Провести комплексное изучение региональных ресурсных баз, потенциала сельскохозяйственного производства, возможностей обработки земель и экспортного потенциала, а также внедрить системы стратегического, инфраструктурного, финансового и маркетингового (экспортного) анализа и мониторинга | 2026-2030 годы | Увеличена добавленная стоимость в агропромышленном секторе, возросли доходы фермеров и повышена конкурентоспособность отрасли на внутреннем и внешнем рынках | МВСХПП, МФ, МЭК, ПП ПКР в областях, мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию) |
|
13 | Модернизация ирригационных систем, внедрение современных систем водоснабжения | Провести модернизацию ирригационных систем и внедрить современные водосберегающие технологии в сельском хозяйстве с целью сокращения потерь воды и повышения продуктивности аграрного производства | 2026 год | Модернизированы ирригационные системы, повышена урожайность сельскохозяйственных культур и эффективность использования водных ресурсов | МВСХПП |
|
14 | Повышение ответственности государственных служащих в части укрепления доверия граждан к государственным институтам, включая обеспечение открытого взаимодействия с населением, своевременное и объективное рассмотрение обращений и жалоб граждан, а также принятие необходимых мер по оказанию содействия в решении указанных вопросов | Обеспечить повышение эффективности государственной службы посредством укрепления исполнительской дисциплины, внедрения современных управленческих инструментов и подходов к реформированию системы государственного управления, привлечения квалифицированных и гибких управленческих кадров, IT-специалистов и аналитиков, а также обеспечения персональной ответственности государственных служащих за оперативное и самостоятельное решение вопросов в пределах своей компетенции | В течение 2026 года | Повышен уровень доверия граждан к государственным институтам, обеспечена более эффективная и прозрачная система взаимодействия государственных органов с населением, а также укреплена социальная устойчивость и результативность государственного управления | Государственные органы, Генпрокуратура, ГАГСМС, ПП ПКР в областях, мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию) |
|
15 | Укрепление межэтнического согласия, взаимного уважения и толерантности в обществе как основы формирования сплоченного, открытого миру и устойчиво развивающегося кыргызского государства | Реализовать комплекс образовательных, культурных и общественных мероприятий, направленных на укрепление межэтнического уважения и толерантности, обеспечение равных возможностей для представителей всех этнических групп посредством государственных инициатив, а также продвижение международного имиджа Кыргызской Республики как открытого, сплоченного и устойчиво развивающегося государства | В течение 2026 года | Укреплены межэтническое уважение и толерантность в обществе, что способствует формированию позитивного международного имиджа Кыргызской Республики как открытого, сплоченного и устойчиво развивающегося государства | НАДРМО, МКИМП, Минпросвещения, МТСОМ, ГАФКС, МВД, Нацстатком |
|
16 | Обеспечение централизованного регулирования деятельности религиозных учебных заведений в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях", включая разработку единых образовательных стандартов, повышение квалификации кадров и создание условий для качественного развития традиционного ислама | Реализовать комплекс мероприятий по централизации религиозных учебных заведений, внедрению единых образовательных стандартов, повышению квалификации педагогических и религиозных кадров, а также обеспечению устойчивого и системного развития традиционного ислама | В течение 2026 года | Повышено качество подготовки кадров в религиозной сфере, обеспечено устойчивое, безопасное и просветительское развитие традиционного ислама | НАДРМО |
|
17 | Укрепление института семьи, снижение факторов, приводящих к разводам, а также разработка и реализация комплексных мер государственной поддержки многодетных семей, особенно проживающих в горных регионах Кыргызской Республики | Подготовить и реализовать программы семейного консультирования, провести комплексный анализ причин разводов, усилить социально-психологическую поддержку семей, а также внедрить государственные механизмы предоставления финансовой и социальной помощи многодетным семьям, проживающим в горных регионах республики | В течение 2026 года | Повышена социальная устойчивость общества, улучшено качество жизни семей, а также созданы условия для устойчивого демографического роста | МТСОМ, ПП ПКР в областях, мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош, ОМСУ (по согласованию) |
|
18 | Достижение национальных целей развития до 2030 года посредством реализации комплексных мер по защите здоровья граждан Кыргызской Республики на всех этапах жизни, включая модернизацию системы здравоохранения, усиление профилактической медицины и повышение доступности качественных медицинских услуг | Реализовать мероприятия по модернизации медицинской инфраструктуры, включая строительство и капитальный ремонт объектов здравоохранения, возведение новых больниц, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов, оснащение медицинских учреждений современным оборудованием и цифровыми системами, а также усилить профилактические программы, направленные на раннее выявление заболеваний, вакцинацию населения и защиту здоровья матери и ребенка | 2026-2030 годы | В рамках достижения национальных целей развития до 2030 года обеспечено укрепление здоровья населения, расширена доступность медицинских услуг, усилена профилактика заболеваний и повышена ожидаемая продолжительность жизни граждан | МЗ, Минстрой, МЦРИТ, ФОМС, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие годы для министерств и ведомств Кыргызской Республики, привлеченных к реализации |
19 | Укрепление образовательной инфраструктуры и качества образования | Реализовать комплекс мероприятий по модернизации системы образования в рамках перехода на 12-летнюю модель обучения, включая обновление образовательной инфраструктуры и материально-технической базы, внедрение программ, ориентированных на компетенции XXI века, на основе образовательной программы "Алтын Казык", расширение сети STEM-лабораторий и высокоскоростного интернета, обеспечение педагогов цифровыми образовательными инструментами, развитие системы дуального образования, а также трансформацию университетов в центры знаний, исследований и инноваций, способствующих формированию образовательной экономики | 2026-2027 годы | Расширен доступ к качественному образованию, обеспечена подготовка конкурентоспособных и высококвалифицированных кадров, соответствующих современным требованиям экономики и рынка труда | Минпросвещения, МНВОИ, ГАФКС, МТСОМ, МЦРИТ, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных Минпросвещению в республиканском бюджете на соответствующие годы |
20 | Укрепление экосистемы развития человеческого капитала посредством формирования благоприятных условий для образования, профессионального роста, инновационной деятельности и раскрытия потенциала граждан | Создать инновационные хабы и технопарки на базе университетов, усилить подготовку кадров, востребованных на рынке труда, а также расширить спортивную инфраструктуру для обеспечения физического и духовного развития молодежи | В течение 2026 года | Укреплена экосистема развития человеческого капитала, обеспечено формирование населения, обладающего современными знаниями, крепким здоровьем и высокой конкурентоспособностью на рынке труда | МНВОИ, ГАФКС, МКИМП, МТСОМ, МЦРИТ | В пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие годы для министерств и ведомств Кыргызской Республики, а также за счет собственных средств высших учебных заведений |
21 | Развить правовую и нормативную базу дуального образования, обеспечить внедрение модели обучения, сочетающей теоретическую подготовку и практическую деятельность, направленную на подготовку конкурентоспособных кадров, а также расширить программы физического воспитания и спорта для формирования гармонично развитого и социально ответственного поколения | |||||
22 | Обеспечение комплексного развития культурной экосистемы Кыргызской Республики посредством сохранения материального и нематериального культурного наследия, модернизации культурной инфраструктуры, поддержки современного искусства и креативных индустрий, а также использование потенциала национальной культуры как фактора экономического, социального и имиджевого развития страны путем привлечения инвестиций и развития международного сотрудничества | Реализовать комплекс мероприятий по сохранению материального и нематериального культурного наследия, включая создание на республиканском уровне формата "Живое наследие" и специализированных лабораторий, направленных на возрождение традиций, ремесел и музыкально-песенного фольклора в регионах с активным вовлечением молодежи, а также усилить работы по восстановлению и модернизации театров, музеев, домов культуры, этнографических центров и библиотек | В течение 2026 года | Обеспечено сохранение и обновление национальной культуры, созданы условия для развития креативной экономики, а также укреплен международный культурный авторитет Кыргызской Республики | МКИМП, МЭК, МТСОМ, МЦРИТ, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие годы для привлеченных министерств и ведомств Кыргызской Республики |
23 | Обеспечение комплексного развития автомобильной, железнодорожной и авиационной инфраструктуры Кыргызской Республики в целях укрепления межрегиональных связей, повышения транспортной связанности регионов и расширения транзитно-логистического потенциала страны | Реализовать комплексные инфраструктурно-институциональные мероприятия, направленные на формирование республики в качестве ключевого транзитно-логистического коридора по направлению Восточная Азия - Европа | 2026-2030 годы | Укреплены межрегиональные транспортные связи, расширен транзитно-логистический потенциал страны и повышена экономическая конкурентоспособность Кыргызской Республики | МТК, МФ, МЭК, НАИ, ГП "НК "Кыргыз темир жолу" | За счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие годы для привлеченных министерств и ведомств, а также за счет собственных средств ГП "НК "Кыргыз темир жолу" |
24 | Обеспечить создание логистических хабов и индустриальных зон, активизировать привлечение внутренних и внешних инвестиций, а также реализовать мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры с преобразованием железнодорожных линий в полноценные транспортно-экономические коридоры, обеспечивающие связь производственных территорий с крупными промышленными центрами и формирующие новую экономическую конфигурацию центральных регионов страны | |||||
25 | Обеспечить начало строительства железнодорожной линии Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече - Макмал с целью формирования новой экономической конфигурации центральных регионов, а также создания прямого железнодорожного сообщения с угольными месторождениями и крупными промышленными районами страны | |||||
26 | Реализация крупных международных и национальных стратегических транспортных проектов, модернизация авиационной отрасли и расширение выхода Кыргызской Республики на европейское транспортное пространство в целях стимулирования экономического роста, привлечения инвестиций и развития туризма | Реализовать комплекс мероприятий по модернизации и развитию авиационной системы республики, включая интеграцию национальной авиационной инфраструктуры в международное воздушное пространство с целью стимулирования экономического роста, привлечения инвестиций и развития туризма | 2026-2030 годы | В результате реализации крупных стратегических транспортных проектов и модернизации авиационной отрасли увеличены объемы грузовых и пассажирских перевозок, расширены международные транспортные связи, а также возросли потоки инвестиций и туристических посещений | МТК, НАИ, ГП "НК Кыргыз темир жолу", ГАГА, ОАО "Аэропорты Кыргызстана" | За счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие годы для привлеченных министерств и ведомств, а также за счет собственных средств ГП "НК "Кыргыз темир жолу" |
27 | Обеспечение энергетической независимости республики и трансформация энергетического сектора в бездолговую и устойчиво доходную отрасль посредством модернизации действующих гидроэлектростанций, строительства новых крупных и малых электростанций, а также развития солнечной и ветровой энергетики | Обеспечить развитие генерирующих мощностей энергетического сектора, включая модернизацию действующих гидроэлектростанций, полный ввод в эксплуатацию и оптимизацию обновленных агрегатов Токтогульской ГЭС, строительство до 10 малых гидроэлектростанций в течение года, а также активизацию реализации проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1 как одного из крупнейших энергетических проектов в Кыргызской Республике | В течение 2026 года | Увеличены объемы производства электроэнергии, обеспечена энергетическая независимость страны и укреплена финансовая устойчивость энергетической отрасли за счет модернизации действующих ГЭС, строительства новых электростанций и развития солнечной и ветровой энергетики | МЭ, МВСХПП, МПРЭТН |
|
28 | Повышение международного авторитета Кыргызской Республики посредством разработки и реализации в 2026 году комплексного плана мероприятий по председательству в Шанхайской организации сотрудничества, проведению саммита Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке на высоком организационном уровне, а также успешная организация Всемирных игр кочевников, включая продвижение национальных символов, развитие современной инфраструктуры и укрепление международного имиджа страны | Обеспечить комплексную подготовку к председательству Кыргызской Республики в Шанхайской организации сотрудничества и проведению саммита Шанхайской организации сотрудничества в городе Бишкек на высоком организационном и международном уровне | 2026-2030 годы | Повышен международный авторитет Кыргызской Республики, обеспечена популяризация национальных символов и культурного наследия, а также продемонстрирована современная инфраструктура и организационный потенциал страны в рамках председательства в Шанхайской организации сотрудничества, проведения саммита Шанхайской организации сотрудничества и организации Всемирных игр кочевников | УДПКР, МИД, МКИМП, Минстрой, МЦРИТ, МЭК, МЭ, мэрия г.Бишкек (по согласованию) | В пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие годы для привлеченных министерств и ведомств Кыргызской Республики в сфере культуры и спорта |
29 | Обеспечить полное завершение подготовки и технического оснащения конгресс-холла "Ырыс Ордо" для проведения международных мероприятий на высоком организационном уровне | |||||
30 | Обеспечить прием международных делегаций, а также реализацию комплекса мероприятий по обеспечению безопасности, транспортного и протокольного сопровождения официальных делегаций | |||||
31 | Организовать комплексную подготовку к проведению Всемирных игр кочевников, включая развитие необходимой инфраструктуры, организационное и техническое сопровождение мероприятий, а также координацию участия международных делегаций | |||||
32 | Осуществить ввод в эксплуатацию "Бишкек Арена" - национального стадиона, предназначенного для проведения церемонии открытия Всемирных игр кочевников, а также реализовать мероприятия по развитию современной спортивной инфраструктуры | |||||
33 | Усилить международную и внутреннюю информационно-имиджевую работу, направленную на продвижение позитивного образа Кыргызской Республики и широкое освещение проводимых международных мероприятий | |||||
34 | Активизировать работу по популяризации национальных символов и историко-культурного наследия Кыргызской Республики на местном и международном уровнях | |||||
35 | Реализовать мероприятия по развитию туристической отрасли, повышению качества сферы обслуживания и модернизации городской инфраструктуры |
Список сокращений
Генпрокуратура | - | Генеральная прокуратура Кыргызской Республики |
МИД | - | Министерство иностранных дел Кыргызской Республики |
МВД | - | Министерство внутренних дел Кыргызской Республики |
ГКНБ | - | Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики |
МКИМП | - | Министерство культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
НАИ | - | Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики |
ГАГСМС | - | Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
Минстрой | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики |
ГАЗРКГК | - | Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
УДПКР | - | Управление делами Президента Кыргызской Республики |
ГЦРТСВС при УДПКР | - | Государственный центр по регистрации транспортных средств и водительского состава при Управлении делами Президента Кыргызской Республики |
ГТС | - | Государственная таможенная служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ГНС | - | Государственная налоговая служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления |
Минпросвещения | - | Министерство просвещения Кыргызской Республики |
МТСОМ | - | Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики |
НАДРМО | - | Национальное агентство по делам религий и межэтнических отношений при Президенте Кыргызской Республики |
М3 | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МЦРИТ | - | Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики |
ФОМС | - | Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики |
МНВОИ | - | Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики |
МТК | - | Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики |
МВСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
МЭ | - | Министерство энергетики Кыргызской Республики |
МПРЭТН | - | Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики |
ГАФКС | - | Государственное агентство физической культуры и спорта при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
Центр по стандартизации и метрологии | - | Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики |
Нацстатком | - | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики |
ГП "НК "Кыргыз темир жолу" | - | Государственное предприятие "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики |
ПП ПКР в областях | - | полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях Кыргызской Республики |
ОАО "Аэропорты Кыргызстана" | - | открытое акционерное общество "Аэропорты Кыргызстана" |