Консорциум институтов поддержки субъектов МСП в Кыргызской Республике

(далее – Консорциум)

1

Формирование институциональной и правовой основы для полноценного функционирования Консорциума

Разработать и подписать соглашение о создании Консорциума, с функциями, задачами и механизмами объединения ресурсов, регламент работы Консорциума на основе анализа регуляторной готовности, внутренних актов, позволяющих беспрепятственно консолидировать ресурсы

МЭК

20 октября 2026

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

2

Создать управляющий совет и экспертные группы из представителей государственных структур, банков и участников Консорциума

МЭК

20

ноября 2026

года

тыс. сом.

550

–

1450

2000

550

–

–

550

–

–

1450

1450

3

Создать финансово-целевую модель Консорциума. Разработать порядок объединения ресурсов и распределения долей участия по приоритетным направлениям для финансирования

МЭК, ФКО (по согласованию)

20 декабря 2026

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

4

Сформировать KPI эффективности и оценки работы Консорциума и «индикатор доверия» предпринимателей к результатам проводимой государственными органами и институтами с

системой прозрачной отчетности

МЭК, ФКО (по согласованию)

1

февраля 2027

года

тыс. сом.

9625

–

25375

35000

9625

–

–

9625

–

–

25375

25375

5

Осуществить запуск информационной системы. Внедрить платформу для электронного документооборота, механизм участия бизнеса и мониторинга совместных проектов участников

МЭК, ФКО (по согласованию)

31

мая

2027

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

Финансовые инструменты поддержки

6

Повышение доступа к финансированию

Создать сомовый фонд развития МСП для долгосрочного кредитования в национальной валюте

МФ, МЭК, Консорциум

30

апреля 2027

года

тыс. сом.

8250000

–

21750000

30000000

8250000

–

–

8250000

–

–

21750000

21750000

7

Провести анализ нормативных правовых актов Кыргызской Республики в части выявления факторов, создающих

барьеры и препятствующих доступу субъектов МСП к финансированию

МФ, МЭК, НБКР (по согласованию), Консорциум

30 декабря 2027

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

8

Разработать Положение о порядке реализации программ кредитования субъектов МСП, устанавливающее единый механизм утверждения и финансирования программ, отбора участников, предоставления заемных средств, субсидирования процентных ставок, а также мониторинга и оценки результативности реализации программ

МЭК,

МФ,

Консорциум

30 мая

2028

года

тыс. сом.

11000

–

29000

40000

11000

–

–

11000

–

–

29000

29000

9

Создать механизм хеджирования валютных рисков для ФКО и заемщиков МСП через сомовый фонд развития субъектов МСП

МЭК,

НБКР (по согласованию), Консорциум, ФКО (по согласованию)

30

марта 2028

года

тыс. сом.

687500

–

1812500

2500000

687500

–

–

687500

–

–

1812500

1812500

10

Запустить механизм аукционов субсидирования процентных ставок

МЭК, МФ, Консорциум

1

марта 2029

года

тыс. сом.

825000

–

2175000

3000000

825000

–

–

825000

–

–

2175000

2175000

11

Внедрить единую национальную систему финансирования и гарантирования займов, интегрированную с «МСП-хабом»

МЭК,

МФ,

ГФ

(по согласованию),

ФКО (по согласованию),

Консорциум

30 августа 2029

года

тыс. сом.

1375000

–

3625000

5000000

1375000

–

–

1375000

–

–

3625000

3625000

12

Внедрить и расширить инструменты факторинга и лизинга для МСП с проведением разъяснительных кампаний

МЭК,

МФ,

ГФ (по согласованию),

Консорциум,

ФКО (по согласованию)

30

ноября 2027

года

тыс. сом.

1100000

–

2900000

4000000

1100000

–

–

1100000

–

–

2900000

2900000

13

Разработать и принять Закон Кыргызской Республики

«О венчурном финансировании»

НАИ, МЭК, Консорциум

30

января 2027

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

14

Создать государственно-частный венчурный фонд

с механизмом соинвестирования 1:1

МЭК, МФ,

ГФ (по согласо-ванию),

Консорциум

30

июня 2030

года

тыс. сом.

742500

–

1957500

2700000

742500

–

–

742500

–

–

1957500

1957500

15

Разработать и принять Закон Кыргызской Республики

«О краудфандинге»

НАИ,

МЭК,

НБКР (по согласованию), Консорциум

30 октября 2028

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

16

Совершенствовать механизм контрактного и складского финансирования для МСП

МЭК, МВСХПП,

Консорциум,

ФКО (по согласованию)

30

апреля 2028

года

тыс. сом.

605000

–

1595000

2200000

605000

–

–

605000

–

–

1595000

1595000

17

Создать механизм страхования экспортных рисков для субъектов МСП

МЭК,

ГСО (по согласованию)

30 августа 2029

года

тыс. сом.

687500

–

1812500

2500000

687500

–

–

687500

–

–

1812500

1812500

18

Создать и вести реестр верифицированных зеленых проектов МСП

МЭК,

ГФ (по согласованию),

Консорциум

30

ноября 2028

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

19

Расширить инструменты финансирования и гарантии по кредитам МСП, в том числе для стартапов, зеленого финансирования, женского, молодежного и социального предпринимательства

МЭК,

МФ,

МТСОМ, ФКО (по согласованию)

ГФ (по согласованию),

Консорциум

30 августа 2029

года

тыс. сом.

2200000

–

5800000

8000000

2200000

–

–

2200000

–

–

5800000

5800000

20

Внедрить систему «Социальный ваучер» для женского, социального и молодежного предпринимательства (от 50 до 150 тыс. сомов) для покрытия затрат на услуги (образовательные, финансовые, маркетинговые, юридические и иные, необходимые для развития бизнеса)

МКИМП, МТСОМ,

МЭК,

МФ,

Консорциум

30

июня 2028

года

тыс. сом.

2750000

–

7250000

10000000

2750000

–

–

2750000

–

–

7250000

7250000

21

Внедрить систему «Креативный ваучер» для креативной индустрии (от 50 до 150 тыс. сомов) для покрытия затрат на услуги дизайна, брендинга, упаковки, создания контента

МФ,

МЭК,

Консорциум

30

июня 2028

года

тыс. сом.

1375000

–

3625000

5000000

1375000

–

–

1375000

–

–

3625000

3625000

22

Разработать и внедрить отдельный механизм поддержки социального предпринимательства, предусматривающий льготное финансирование, гарантийную поддержку, консультационное сопровождение и приоритетный доступ к мерам государственной поддержки для субъектов, обеспечивающих социальный эффект и занятость уязвимых групп населения

МЭК, МТСОМ, МФ, Консорциум

30 сентября 2028

года

тыс. сом.

2200

–

5800

8000

2200

–

–

2200

–

–

5800

5800

23

Внести изменения в законы Кыргызской Республики

«О гарантийных фондах Кыргызской Республики» и

«О страховании и страховой деятельности»

МЭК,

ГФ (по согласованию),

НБКР (по согласованию)

31 августа 2028

года

тыс. сом.

1000

–

–

1000

1000

–

–

1000

1000

–

–

1000

24

Внедрение гибридных инструментов финансирования

Внедрить механизм зонтичного поручительства для расширения доступа МСП к кредитным ресурсам через распределение рисков между участниками Консорциума с пакетом документов:

– утверждение методики разделения кредитных рисков (например, 50/50) между банками и Консорциумом;

– резервирование целевого объема средств (фонда) для обеспечения поручительств;

– настройкой автоматического подтверждения поручительства в момент одобрения кредита банком-партнером

МЭК, МФ,

ФКО (по согласованию),

Консорциум

30

июня 2028

года

тыс. сом.

302500

–

797500

1100000

302500

–

–

302500

–

–

797500

797500

24

Внедрить интегрированную систему льготного факторинга и лизинга для обеспечения ликвидности МСП-поставщиков в рамках цепочек поставок крупнейших заказчиков с принятием пакетов документов:

– механизм аккредитации факторинговых компаний и лизинговых компаний;

– синхронизация с ГИС и закупками для автоматического подтверждения дебиторской задолженности;

– субсидиарной модели порядка компенсации разницы между рыночной и льготной ставкой за счет средств Консорциума

МЭК,

МФ,  

ФКО (по согласованию),

Консорциум

30

января 2028

года

тыс. сом.

440000

–

1160000

1600000

440000

–

–

440000

–

–

1160000

1160000

26

Сформировать систему поддержки выхода субъектов МСП на рынки капитала через механизмы субсидирования купонного дохода и компенсации затрат на листинг предусматриваю-щие следующие этапы:

– разработка единого стандарта отбора субъектов МСП для сектора роста (биржа) совместно с институтами развития;

– формирование фонда для разовой компенсации затрат на аудит, рейтингование и услуги организатора выпуска;

– разработка порядка ежеквартального возмещения части затрат на выплату купонов по облигациям;

– формирование внутри Консорциума пула ликвидности для выкупа до

15–20 % каждого выпуска МСП

МЭК,

МФ,

ФКО (по согласованию), Консорциум

30

марта 2029

года

тыс. сом.

11000

–

29000

40000

11000

–

–

11000

–

–

29000

29000

Национальная сервисная платформа «МСП-хаб» и «Бизнес Тундук»

27

Создание и запуск национальной цифровой платформы «МСП-хаб»

Разработать и законодательно закрепить архитектуру платформы

«МСП-хаб»

МЭК,

УПД, ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

1

февраля 2027

года

тыс. сом.

3300

–

8700

12000

3300

–

–

3300

–

–

8700

8700

28

Разработать технические стандарты и API для межведомственного взаимодействия

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

31

мая

2028

года

тыс. сом.

4125

–

10875

15000

4125

–

–

4125

–

–

10875

10875

29

Разработать и запустить модуль «Цифровой профиль МСП», аккумулирующий данные для автоматического заполнения заявок на платформе «МСП-хаб»

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30

апреля 2029

года

тыс. сом.

9625

–

25375

35000

9625

–

–

9625

–

–

25375

25375

30

Разработать и запустить финансовый модуль: заявки на субсидии, гарантии, льготные кредиты, социальный контракт, «цифровой ваучер»; автоматическая проверка данных; интеграция с банками и фондами, применение скоринговых моделей; краудфандинг и краудинвестинг

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

ФКО (по согласованию)

30

июня

2029

года

тыс. сом.

9625

–

25375

35000

9625

–

–

9625

–

–

25375

25375

31

Разработать и запустить модуль развития бизнеса; включающий:

– обучение, акселераторы, консалтинг;

– диагностику бизнеса и подбор инструментов поддержки (обучающие материалы, шаблоны, вебинары)

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30 августа 2029

года

тыс. сом.

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

32

Разработать и запустить модуль поддержки экспорта: подбор рынков, сертификация, логистика, электронное взаимодействие с ТПП и МВСХПП

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30

ноября 2028

года

тыс. сом.

9625

–

25375

35000

9625

–

–

9625

–

–

25375

25375

33

Разработать и запустить модуль поддержки инноваций и стартапов: меры поддержки (гранты, акселераторы, налоговые льготы), пошаговая «дорожная карта» для развития стартапа, заявки, система подбора инвесторов и партнеров, интеграция с базой технологических запросов (задач) от промышленных предприятий и госсектора, связь с цифровым профилем МСП для автоматического подбора релевантных возможностей

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30

января 2029

года

тыс. сом.

9625

–

25375

35000

9625

–

–

9625

–

–

25375

25375

34

Запустить платформу «МСП-хаб» в полном объеме, обеспечить полную функциональную интеграцию платформы со всеми основными государствен-ными и финансовыми сервисами (налоги, лицензии, разрешения, услуги, проверки, кредиты, гранты, национальная экспортная платформа, системы аналитики и т. п.)

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30

марта 2029

года

тыс. сом.

90750

–

239250

330000

90750

–

–

90750

–

–

239250

239250

35

Создать публичный информационный модуль, обеспечивающий открытый доступ к информации о мерах поддержки бизнеса, показателях реализации Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики до 2030 года, а также аналитическим и статистическим данным для предпринимателей

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30

мая

2029

года

тыс. сом.

8250

–

21750

30000

8250

–

–

8250

–

–

21750

21750

36

Обеспечить возможность подачи, рассмотрения и сопровождения заявок на получение социального контракта через «МСП-хаб» с интеграцией государственных информационных систем и автоматизированным межведомственным обменом данными

МЭК, МТСОМ,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

областные и районные государственные администрации

30

марта 2029

года

тыс. сом.

9625

–

25375

35000

9625

–

–

9625

–

–

25375

25375

37

Запуск сервисной платформы

«Бизнес-Тундук»

Разработать и утвердить реестр бизнес-услуг,

подлежащих цифровизации

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

1

марта 2029

года

тыс. сом.

1650

–

4350

6000

1650

–

–

1650

–

–

4350

4350

38

Внедрить единую цифровую платформу для получения разрешительных документов от государственных органов

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процеду-ры

1

ноября

2029 года

тыс. сом.

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

39

Внедрить законодательно принцип «однократности предоставления данных», закрепить запрет на требование от предпринимателя данных, которые уже есть в государственных базах

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию)

30

января 2028

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

40

Провести реинжиниринг приоритетных административных процедур, связанных с предприниматель-ской деятельностью, с целью их упрощения для дальнейшей цифровизации

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

1 сентября 2028

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

41

Обеспечить межведомственный обмен данными через систему межведомственного электронного взаимодействия

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30

ноября 2028

года

тыс. сом.

5500

–

14500

20000

5500

–

–

5500

–

–

14500

14500

42

Запустить оказание приоритетных услуг, включенных в реестр бизнес-услуг

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

43

Разработать трекер заявок. Создать публичный (для заявителя) мониторинг статуса услуги в реальном времени с фиксацией Ф.И.О. ответственного сотрудника и конкретными сроками

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

3300

–

8700

12000

3300

–

–

3300

–

–

8700

8700

44

Внедрить систему автоматических уведомлений о просрочках в вышестоящие органы для обеспечения подотчетности

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум,

министерства и ведомства, регулирующие административные процедуры

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

45

Внедрение программы «Цифровой ваучер» для софинансирования покупки МСП предодобренных IT-решений

Утвердить правила программы, бюджет и фиксированный размер «цифрового ваучера» (50–70 % стоимости)

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30

марта 2029

года

тыс. сом.

2200

–

5800

8000

2200

–

–

2200

–

–

5800

5800

46

Создать и опубликовать каталог предо-добренных IT-решений (включая сложные CRM, ERP и массовые: онлайн-кассы, конструкторы сайтов т. д.)

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30

марта 2029

года

тыс. сом.

6325

–

16675

23000

6325

–

–

6325

–

–

16675

16675

47

Провести пилот с ограниченным количеством ваучеров для настройки программы.

По итогам проанализировать результаты и скорректировать правила

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум, ГФ (по согласованию)

30

июня 2029

года

тыс. сом.

8250

–

21750

30000

8250

–

–

8250

–

–

21750

21750

48

Запустить программу в полном объеме

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30 августа 2029

года

тыс. сом.

60500

–

159500

220000

60500

–

–

60500

–

–

159500

159500

Регуляторная среда и система защиты прав предпринимателей

49

Проведение комплекс-ной актуализации базового законодательства в сфере предпринимательства (Законы Кыргызской Республики «О защите прав предпринимателей» и «О государственной поддержке малого предпринимательства») для создания единой, цифровой и результат-ориентированной системы развития бизнеса

Унифицировать понятийный аппарат и закрепить сервисный подход. Внедрить единые критерии классификации субъектов бизнеса («малый», «средний», «крупный») и законодательно закрепить понятие «бизнес-услуга» как особый вид государственного сервиса

МЭК

30

марта 2028

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

50

Закрепить в указанном Законе исчерпывающий перечень механизмов поддержки (финансовый, гарантийный, акселерационный) и внедрить систему классификации точечных мер, ориентированных на конкретные стадии жизненного цикла компании

МЭК

30

марта 2029

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

51

Разработать административные регламенты и стандарты оказания бизнес-услуг, адаптированные под работу в рамках цифровых платформ и электронных сервисов

МЭК

30

марта 2029

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

52

Ввести механизм компенсации или регулирования комиссий платежных систем в целях обнуления комиссий за прием QR-платежей для субъектов МСП

МЭК,

МФ,

НБКР (по согласованию)

31 декабря 2027

года

тыс. сом.

55000

–

145000

200000

55000

–

–

55000

–

–

145000

145000

53

Внедрить систему оценки деятельности (KPI) государственных органов и ОМСУ на основе индикаторов развития предпринимательства в закрепленном регионе/секторе и разместить в публичной пространстве, в том числе на платформе

«МСП-хаб»

МЭК

30

марта 2029

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

54

Внедрить механизм обязательного мониторинга фактического влияния принятых нормативных правовых актов на бизнес с четкими критериями оценки их эффективности через определенные промежутки времени и механизмом пересмотра в случае отрицательного влияния

МЭК

30

мая

2029

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

55

Повышение роли областных и районных государственных администраций в развитии предпринимательства

Провести аудит и закрепить за областными и районными государственными администрациями исключительные полномочия по поддержке малого бизнеса на местах, исключив избыточные и дублирующие функции с государственными органами

МЭК

30

марта 2028

года

тыс. сом.

1650

–

4350

6000

1650

–

–

1650

–

–

4350

4350

56

Создать постоянно действующие общественные советы в каждом районе (с участием бизнес-ассоциаций) для обеспечения государственно-частного диалога с обязательной оценкой влияния муниципальных и государственных актов на конкуренцию и инвестиционный климат. Внедрить обязательный годовой отчет перед бизнесом

МЭК, областные и районные государственные администрации, ОМСУ (по согласованию)

30

января 2028

года

тыс. сом.

5500

–

14500

20000

5500

–

–

5500

–

–

14500

14500

57

Повысить потенциал сотрудников областных и районных государственных администраций в сфере предпринимательской политики, регуляторного управления и сервисного подхода

МЭК,

областные и районные государственные администрации, бизнес-ассоциации (по согласованию), АГУПКР

(по согласованию)

30 декабря 2029

года

тыс. сом.

4125

–

10875

15000

4125

–

–

4125

–

–

10875

10875

58

Переход к сервисно-партнерской модели регулирования через ревизию правоприменительной практики,

реформу системы KPI государственных органов и внедрение механизмов инклюзивного нормотворчества

Провести аудит нормативных актов и правоприменительных практик для решений предыдущих лет на предмет их соответствия принципам конкуренции и пропорциональности

МЭК

30 сентября 2029

года

тыс. сом.

11000

–

29000

40000

11000

–

–

11000

–

–

29000

29000

59

Пересмотреть систему оценки эффективности налоговых, таможенных, правоохранительных и надзорных органов, предусмотрев поэтапное внедрение показателей, отражающих качество администрирования, прозрачность процедур, уровень доверия бизнеса и эффективность профилактики нарушений, с учетом международных индикаторов и рейтингов

МЭК, ГП

(по согласованию)

30

ноября 2028

года

тыс. сом.

11000

–

29000

40000

11000

–

–

11000

–

–

29000

29000

60

Обеспечение правовой безопасности и защиты прав субъектов МСП

Сформировать и обеспечить функционирование секретариата бизнес-омбудсмена с региональными представителями

МЭК,

областные и районные государственные администраци,

ПП ПКР в областях,

бизнес-ассоциации (по согласованию)

30

июня 2030

года

тыс. сом.

22000

–

58000

80000

22000

–

–

22000

–

–

58000

58000

61

Внедрить механизм обязательного учета заключений бизнес-омбудсмена при проведении проверок и рассмотрении жалоб субъектов МСП

МЭК,

ГНС,

ГП (по согласованию),

ТПП (по согласованию),

ГКО

30 августа 2030

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

62

Создать цифровую систему приема, мониторинга и анализа жалоб предпринимателей через платформу «МСП-хаб» с обязательной дезагрегацией данных по гендеру для выявления и устранения специфических барьеров в женском предпринимательстве

МЭК,  

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

6875

–

18125

25000

6875

–

–

6875

–

–

18125

18125

63

Разработать и внедрить правовой механизм компенсации материального и нематериального ущерба субъектам МСП, причиненного незаконными или необоснованными действиями государственных органов и должностных лиц

МЭК,

ГП (по согласованию),

ГАУГИ,

областные и районные государственные администраци,

Минстрой,

мэрия

г. Бишкек (по согласованию)

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

64

Разработать и утвердить процедуры рассмотрения обращений предпринимателей о возмещении ущерба, включая требования к доказательствам, сроки рассмотрения и порядок принятия решений

МЭК,

ГП (по согласованию),

ГАУГИ,

областные и районные государственные администрации,

Минстрой,

мэрия

г. Бишкек (по согласованию)

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

65

Реализовать принцип дисциплинарной и административной ответственности должностных лиц за причинение ущерба субъектам предпринимательской деятельности, включая случаи необоснованного бездействия и нарушения сроков оказания государственных услуг

МЭК,

ГП (по согласованию)

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

66

Упрощение системы регулирования доступа к инфраструктуре

Создать реестр доступной инфраструктуры для субъектов МСП (помещения, земля, инженерная инфраструктура), включая: инвентаризацию объектов, цифровизацию реестра, публикацию условий доступа, внедрение прозрачного механизма распределения ресурсов

МЭК, областные и районные государственные администраци, ОМСУ (по согласованию), ГАУГИ

30 декабря 2027

года

тыс. сом.

13750

–

36250

50000

13750

–

–

13750

–

–

36250

36250

67

Внедрить механизм льготного предоставления земельных участков и помещений для субъектов МСП, включая установление льготных условий аренды (арендные каникулы и пониженные ставки), внедрение прозрачных процедур отбора, цифровизацию подачи заявок через единую платформу

МЭК, областные и районные государственные администрации, ОМСУ

(по согласованию), ГАУГИ

30 августа 2029

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

68

Упростить процедуру подключения к инфраструктуре, включая сокращение этапов, внедрение принципа одного окна, цифровизацию подачи заявок, установление предельных сроков

Минстрой

1

июня 2028

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

Кластерный подход: выравнивание экономического потенциала регионов

69

Форми-рование акселератора кластерного развития

Сформировать акселератор как орган ускорения кластерного развития в регионах

МЭК

30 сентября 2028

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

70

Реализовать программу подготовки менеджеров кластеров

МЭК,

Консорциум,

областные и районные государственные администрации

30

марта 2028

года

тыс. сом.

4125

–

10875

15000

4125

–

–

4125

–

–

10875

10875

71

Реализовать образовательные программы активации предпринимательской кооперации

в каждом кластере

МЭК,

областные и районные государственные администрации,

Консорциум

30

июня 2028

года

тыс. сом.

9075

–

23925

33000

9075

–

–

9075

–

–

23925

23925

72

Разработать дорожную карту развития региональных кластеров

МЭК,

МВСХПП,

ГАРТ,

ОАО «Тундук» (по согласованию), ГУ «Кызмат» (по согласованию),

МПРЭТН

30

ноября 2027

года

тыс. сом.

4950

–

13050

18000

4950

–

–

4950

–

–

13050

13050

73

Разработать и реализовать пилотные механизмы развития территориальных кластеров на базе социального контракта, предусматривающие объединение получателей социального контракта, субъектов МСП, кооперативов и организаций поддержки в единые производственные и сервисные цепочки

МВСХПП, МЭК, МТСОМ, областные и районные государственные администрации, Консорциум

30

июня 2029

года

тыс. сом

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

74

Институциональное и нормативное обеспечение кластерной политики

Разработать рекомендации по формированию институциональной базы кластерной политики, обеспечивающей взаимодействие между МСП, научными и образовательными учреждениями, органами власти и институтами развития

МЭК,

МВСХПП,

ГАРТ,

Консорциум

30

июня 2029

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

75

Создать систему мониторинга и ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки результативности деятельности кластеров, в том числе уровня участия женщин и молодежи, а также вклада таких кластеров в достижение целей национальных проектов и ЦУР

МЭК,

МВСХПП,

ГАРТ,

МПРЭТН,

Консорциум

30

января 2029

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

76

Поддержка экспортной деятельности региональных кластеров

Разработать и внедрить меры фасилитации сертификации продукции для участников кластеров в целях выхода на внешние рынки

МЭК, Консорциум

30

ноября 2029

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

77

Обеспечить содействие участникам кластеров в продвижении продукции и поиске каналов сбыта, включая организацию поиска партнеров и компенсацию расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и

бизнес-миссиях

МЭК, Консорциум

1

января 2030

года

тыс. сом.

9075

–

23925

33000

9075

–

–

9075

–

–

23925

23925

78

Расширение области испытаний лабораториями товаров народного потребления, тары и упаковки для обеспечения соответствия экспортируемой продукции требованиям безопасности

Провести техническое обслуживание имеющегося лабораторного оборудования, обеспечить его запуск и верификацию работоспособности.

Организовать обучение и повышение квалификации сотрудников лабораторий.

Обеспечить лабораторию необходимыми реактивами, лайнерами и расходными материалами для проведения испытаний по требованиям ТР ТС/ЕАЭС

МЭК

1

февраля 2027

года

тыс.

сом

6000

–

–

6000

6000

–

–

6000

–

–

–

–

79

Развитие механизмов государственной поддержки кластеров

Разработать решения по совершенствованию государственной политики в сфере кластерного развития, включая налоговые стимулы, грантовые программы, субсидии и инфраструктурное содействие

МЭК,

МВСХПП,

ГАРТ,

МПРЭТН, ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию), Консорциум

30

ноября 2028

года

тыс. сом.

1650

–

4350

6000

1650

–

–

1650

–

–

4350

4350

80

Создать модели интеграции мер государственной поддержки (льготы, гранты, гарантийные механизмы, цифровые сервисы, обучение) с потребностями субъектов женского, молодежного и социального предпринимательства на основе лучших международных практик

МЭК,

МВСХПП,

ГАРТ,

МПРЭТН, МКИМП, ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию), Консорциум

30

ноября 2028

года

тыс. сом.

2200

–

5800

8000

2200

–

–

2200

–

–

5800

5800

81

Реализация программ развития приоритетных кластеров

Реализовать пилотные индивидуальные программы формирования для каждого кластера

МЭК,

МВСХПП,

ГАРТ,

МПРЭТН, ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

1

декабря 2028

года

тыс. сом.

41250

–

108750

150000

41250

–

–

41250

–

–

108750

108750

82

Ввести механизм возмещения части затрат МСП на международную сертификацию и стандартизацию

МЭК,

МФ,

МВСХПП,

ГАРТ,

МПРЭТН, ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30 августа 2028

года

тыс. сом.

55000

–

145000

200000

55000

–

–

55000

–

–

145000

145000

83

Интеграция малых и средних предприятий в проекты государственно-частного партнерства

Разработать типовые контрактные модели с возможностью субподрядного и консорциального участия

НАИ

20 декабря 2027

года

тыс. сом.

1650

–

4350

6000

1650

–

–

1650

–

–

4350

4350

84

Закрепить законодательно, путем внесения изменений и дополнений в соответствующие НПА:

– обязательные требования по локальному участию МСП в конкурсах;

– отдельные лоты и модулей для малых и средних предприятий;

– механизмы страхования и гарантий для снижения финансовых и контрактных рисков при участии МСП в ГЧП проектах;

– в конкурсную документацию «зеленых», ESG тендеров

НАИ

30 сентября 2028

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

85

Создать в регионах индустриальные парки с подведением необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой

МЭК,

МФ,

МВСХПП

30 сентября

2029

года

тыс. сом.

900000

–

1500000

2400000

900000

–

–

900000

–

–

1500000

1500000

Цифровые и управленческие навыки предпринимателей нового типа

86

Создание сети

 ЦЦК

Запустить пилотную сеть ЦЦК в трех областях на базе существующих региональных отделений институтов поддержки предпринимательства

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

12375

–

32625

45000

12375

–

–

12375

–

–

32625

32625

87

Запустить ЦЦК во всех регионах

МЭК,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

ГФ (по согласованию),

Консорциум

30 декабря 2029

года

тыс. сом.

24750

–

65250

90000

24750

–

–

24750

–

–

65250

65250

88

Разработать типовые учебные программы по цифровой грамотности, использованию платформы

«МСП-хаб», онлайн-торговле, выходу на экспортные площадки, цифровизации бизнеса, финансовому цифровому управлению, цифровому маркетингу

МЭК,

МНВОИ,

ОАО «Тундук» (по согласованию),

ГУ «Кызмат» (по согласованию),

Консорциум

1

декабря 2028

года

тыс. сом.

7150

–

18850

26000

7150

–

–

7150

–

–

18850

18850

89

Запустить программу удаленного наставничества с привлечением экспертов, включая международных экспертов и успешных предпринимателей

МЭК,

МНВОИ,

Консорциум

1

декабря 2028

года

тыс. сом.

3850

–

10150

14000

3850

–

–

3850

–

–

10150

10150

90

Внедрить программу трехлетнего сопровождения новых субъектов МСП через платформу

«МСП-хаб»

МЭК,

Консорциум

30

января 2028

года

тыс. сом.

8250

–

21750

30000

8250

–

–

8250

–

–

21750

21750

91

Повышение конкуренто-способности начинающих и действующих субъектов МСП

Подготовить предпринимателей-лидеров на основе методологии Эмпретек

МЭК

30

июня 2030

года

тыс. сом.

4950

–

13050

18000

4950

–

–

4950

–

–

13050

13050

92

Создать Центр «Эмпретек Кыргызстан» для проведения учебных семинаров

МЭК

30 августа 2029

года

тыс. сом.

11000

–

29000

40000

11000

–

–

11000

–

–

29000

29000

93

Создать реестр МСП с высоким потенциалом роста, для которых реализуется акселерационная программа, направленная на масштабирование бизнеса

МЭК, МФ, Консорциум

30 августа 2029

года

тыс. сом.

8250

–

21750

30000

8250

–

–

8250

–

–

21750

21750

94

Сформировать пул наставников и потенциальных бизнес-ангелов из числа успешных предпринимателей

МЭК,

бизнес ассоциации (по согласованию)

1

июня 2029

года

тыс. сом.

5500

–

14500

20000

5500

–

–

5500

–

–

14500

14500

95

Создать муниципальные центры предпринимательства включая:

– инвентаризацию площадок;

– запуск пилотных центров;

– утверждение модели финансирования;

– привлечение бизнес-ассоциаций и наставников, проведение обучающих мероприятий

МЭК,

МНВОИ, областные и районные государственные администрации

30 декабря 2029

года

тыс. сом.

2200

–

5800

8000

2200

–

–

2200

–

–

5800

5800

96

Создать сеть коворкингов на базе существующей муниципальной инфраструктуры с минимальным оснащением (интернет, рабочее место) и льготной арендной платой

МЭК, областные и районные государственные администрации

30 декабря 2028

года

тыс. сом.

16500

–

43500

60000

16500

–

–

16500

–

–

43500

43500

97

Создать сеть бизнес- инкубаторов, включая программы наставничества (с инфраструктурой для женщин, детские комнаты) на основе ВУЗов, иных образовательных учреждений и индустриальных парков

МЭК, бизнеса ассоциации (по согласованию), Консорциум

30 декабря 2029

года

тыс. сом.

33000

–

87000

120000

33000

–

–

33000

–

–

87000

87000

98

Создать производственные пространства с детской инфраструктурой для начинающих предпринимательниц и молодежи с льготной почасовой арендой (пространство со швейным оборудованием, мастерские разного профиля и прочие направления)

МЭК, МКИМП, Консорциум

30 декабря 2029

года

тыс. сом.

2750

–

7250

10000

2750

–

–

2750

–

–

7250

7250

99

Интеграция практических основ предпринимательства в общий образовательный процесс

Разработать и внедрить краткосрочный учебный модуль в общеобразовательных школах «Предпринимательство со школы» (в т. ч. онлайн- курсы)

МП,

бизнес- ассоциации (по согласованию)

1

июня 2030

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

100

Разработать и внедрить в организациях среднего профессионального образования и ВУЗах обязательный практический модуль «Запуск бизнеса»

(в т. ч. онлайн-курсы)

МНВОИ,

МП,

бизнес-ассоциации (по согласованию)

1

июня 2030

года

тыс. сом.

1100

–

2900

4000

1100

–

–

1100

–

–

2900

2900

101

Внедрить постоянно функционирующую систему гостевых бизнес лекций в образовательных организациях (лекторы – действующие предприниматели с сектора МСП)

МП, МНВОИ, МЭК, бизнес-ассоциации (по согласованию)

1

июня 2030

года

тыс. сом.

1375

–

3625

5000

1375

–

–

1375

–

–

3625

3625

102

Запуск программы «Студенческий стартап»

МНВОИ, бизнес-ассоциации (по согласованию), Консорциум

1

июня 2029

года

тыс. сом.

33000

–

87000

120000

33000

–

–

33000

–

–

87000

87000