Приложение

(к Указу Президента Кыргызской Республики

от 8 июля 2026 года № 252)

ПРОГРАММА

государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью в Кыргызской Республике

Глава 1. Общие положения

1. Программа государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью в Кыргызской Республике (далее - ПГГ) - это гарантированные объем, виды и условия предоставления медико-санитарной помощи гражданам, обеспечивающие их права на получение медико-санитарной помощи в организациях здравоохранения, реализующих ПГГ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования. ПГГ разработана на основании методологии, утвержденной уполномоченным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики.

2. Цель ПГГ - достижение всеобщего охвата населения качественными, доступными и эффективными медицинскими услугами путем определения приоритетности пакетов медицинской помощи на основе клинико-экономической эффективности, бремени заболеваний, социальной значимости, финансовой защиты населения, с обеспечением первоочередного проведения профилактических мероприятий, устойчивого использования ресурсов здравоохранения для улучшения здоровья населения и содействия социально-экономическому развитию Кыргызской Республики.

3. Основными принципами ПГГ являются:

1) доступность и качество медицинской помощи;

2) пациентоориентированность;

3) финансовая защита;

4) снижение бремени заболеваний;

5) приоритетность профилактики заболеваний;

6) предотвратимость смерти;

7) экономическая эффективность.

4. Финансирование ПГГ осуществляется за счет:

1) средств республиканского бюджета;

2) ассигнований из республиканского бюджета, передаваемых как средства базового государственного и обязательного медицинского страхования;

3) средств обязательного медицинского страхования;

4) добровольных взносов - самостоятельных отчислений юридических и физических лиц, в том числе иностранных;

5) грантов, кредитов, полученных от международных организаций, стран-доноров;

6) средств сооплаты;

7) других средств, не противоречащих бюджетному законодательству Кыргызской Республики.

5. Виды и объемы предоставления медико-санитарной помощи по ПГГ установлены в пределах финансирования системы здравоохранения из республиканского бюджета и бюджета исполнительного органа, реализующего государственную политику в области обязательного медицинского страхования.

6. Медицинские и фармацевтические услуги по ПГГ могут предоставляться организациями здравоохранения с негосударственной формой собственности и аптечными учреждениями, на основании договоров с уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и исполнительным органом, реализующим государственную политику в области обязательного медицинского страхования.

7. ПГГ реализуется на основе пакетного подхода. Единицей обязательств является пакет медицинских услуг, сформированный с использованием Компендиума Всемирной организации здравоохранения по всеобщему охвату услугами здравоохранения. Пакет медицинских услуг - это стратегически сформированный набор медицинских мероприятий (профилактических, диагностических, лечебных), ориентированный на достижение конкретных результатов по улучшению здоровья у целевых групп населения.

8. Виды и объемы медико-санитарной помощи в рамках ПГГ представлены пакетами медицинских услуг согласно приложению 1 к настоящей ПГГ "Перечень пакетов медицинских услуг в рамках Программы государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью в Кыргызской Республике" (далее - Перечень пакетов ПГГ). Перечень пакетов медицинских услуг структурирован по клиническим областям и разделам и представлен в виде базового гарантированного пакета медицинских услуг и дополнительного пакета медицинских услуг. Базовый гарантированный пакет медицинских услуг (далее - базовый пакет) предусматривает доступ к медицинским услугам для всех приписанных граждан Кыргызской Республики, беженцев и лиц, ищущих убежища в Кыргызской Республике, в том числе кайрылманов, при наличии удостоверения, подтверждающего их статус, а также соотечественников с иностранным гражданством при наличии "Мекен-карт" на бесплатной основе. Дополнительный пакет медицинских услуг (далее - дополнительный пакет) предусматривает доступ к медицинским услугам для граждан Кыргызской Республики, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию на льготных условиях.

9. Виды и объемы медико-санитарной помощи, предоставляемые сверх ПГГ осуществляются согласно нормативным правовым актам, утвержденным уполномоченным органом в сфере здравоохранения и исполнительным органом в системе обязательного медицинского страхования.

10. В период апробации (с 1 января по 31 декабря 2027 года) настоящая ПГГ применяется исключительно в отношении граждан, зарегистрированных и/или получающих медицинскую помощь в пилотных организациях здравоохранения, определенных указом Президента Кыргызской Республики.