РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 14 июля 2026 года № 527-т

В целях установления взаимодействия с Правительством Азербайджанской Республики в сфере обеспечения общественного порядка, безопасности граждан и борьбы с преступностью, в соответствии со статьей 6 Закона Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики», статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью.

2. Уполномочить министра внутренних дел Кыргызской Республики на подписание проекта Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

СОГЛАШЕНИЕ

между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью

Кабинет Министров Кыргызской Республики и Правительство Азербайджанской Республики, в дальнейшем именуемые Стороны и по отдельности Сторона,

придавая важное значение развитию международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и обеспечению защиты прав и свобод человека,

исходя из обоюдного желания укреплять взаимодействие между государствами Сторон,

основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права,

согласились о нижеследующем:

Статья 1 Основы сотрудничества

1. Стороны сотрудничают в соответствии с положениями настоящего Соглашения, с соблюдением национальных законодательств своих государств и международных договоров, участниками которых являются их государства.

2. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов передачи сведений, составляющих профессиональную и государственную тайну, экстрадиции и оказания правовой помощи по уголовным делам.

Статья 2 Направления сотрудничества

1. Стороны осуществляют взаимодействие в предупреждении, выявлении, пресечении и раскрытии следующих преступлений:

а) преступлений против жизни и здоровья, свободы и достоинства личности;

б) легализации имущества, добытого преступным путем;

в) преступлений против собственности, в том числе хищений транспортных средств и связанных с этим незаконных операций;

г) торговли людьми, принудительного труда и незаконной миграции;

д) незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров;

е) изготовления и сбыта поддельных денежных знаков, документов, ценных бумаг, подготовки и продажи поддельных платежных инструментов или платежных средств, не являющихся ценными бумагами;

ж) преступлений в сфере интеллектуальной собственности;

з) ограблений и незаконного оборота исторических, культурных и археологических ценностей, памятников, драгоценных камней и металлов, представляющих историческую ценность, произведений искусства и других материалов, представляющих значительную ценность;

и) фальсификации паспортов, проездных документов, виз, водительских удостоверений, документов на транспортные средства и других официальных документов;

к) киберпреступности и других преступлений в сфере информационных технологий;

л) других видов организованной преступности.

2. Стороны также сотрудничают в таких областях, как:

а) обмен опытом в сфере охраны общественного порядка;

б) обмен опытом в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

в) розыск, установление местонахождения и личности лиц, скрывающихся от следственных или судебных органов, лиц, уклоняющихся от наказания за совершенные преступления, уклоняющихся от уплаты алиментов и исполнения судебных решений, а также пропавших без вести лиц;

г) идентификация неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

д) идентификация лиц, незаконно проживающих на территории государства другой Стороны или не имеющих удостоверения личности или имеющих поддельный документ;

е) материально-техническое обеспечение деятельности Сторон;

ж) научно-исследовательская деятельность, развитие информационных и телекоммуникационных систем, внедрение и использование средств и систем связи, специальных средств, техники и оборудования;

з) подготовка и повышение квалификации кадров.

Статья 3. Формы сотрудничества

1. Стороны осуществляют сотрудничество в следующих основных формах в областях, представляющих взаимный интерес, в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения:

а) обмен оперативно-розыскной и оперативно-справочной информацией;

б) исполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, не требующих решения суда;

в) обмен информацией о новых видах наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, появившихся в незаконном обороте, о местах их производства и культивирования, колебаниях цен на них, о технологиях их изготовления и используемых при этом веществах, а также о новых методах, используемых при исследовании и идентификации наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;

г) обмен информацией и опытом о технологиях и методах, используемых при контрабанде наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, методах их перемещения и сокрытия, местах их происхождения и назначения, их маршрутах и способах их незаконного оборота;

д) обмен информацией и при необходимости опытом о структуре, составе, сфере деятельности, организации управления и контактах преступных групп, которые имеют отношение к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и деятельность которых носит транснациональный характер;

е) обмен информацией и опытом о формах и методах выявления источников наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, их проникновения в незаконный оборот, включая меры по пресечению такого незаконного оборота;

ж) обмен информацией и опытом о деятельности, направленной на легализацию доходов, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

з) обмен опытом и информацией о новых методах в сфере борьбы с киберпреступностью, а также выявление других преступлений в сфере информационных технологий;

и) согласование действий по пресечению преступлений, деятельности лиц, совершивших преступления или готовящихся к их совершению;

к) обмен информацией и опытом о предмете, инструментах и средствах, технологиях, используемых методах преступления, налаженных отношениях и развитии этих отношений, наряду с преступными группами, которые осуществляют свою деятельность на территории своих государств;

л) обмен информацией и опытом о новых процедурах, методах и технологиях, используемых при раскрытии преступлений и борьбе с ними;

м) обмен информацией и опытом о преступниках, причастных к совершению организованных преступлений, а также местах их проживания и регистрации;

н) обмен статистическими данными, а также правовыми актами, брошюрами, публикациями и результатами научных исследований, вещательными материалами, в том числе цифровыми вещательными материалами в области борьбы с преступностью;

о) обмен опытом работы, проведение рабочих встреч, консультаций, совещаний, практических конференций и семинаров, а также совместных научных исследований.

2. В случае привлечения к уголовной ответственности гражданина одной из Сторон на территории другой Стороны с назначением наказания в виде лишения свободы либо более строгого вида наказания Стороны осуществляют взаимный обмен информацией по данному факту. Такая информация должна также включать данные о типе и характере преступления, сведения о личности и отпечатках пальцев преступника и жертвы, месте и дате совершения преступления и происшествия.

3. Стороны с целью ареста лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с национальным законодательством их государств и международными договорами, участниками которых являются их государства, предварительно уведомив, сотрудничают для облегчения процессов контролируемых поставок и незаконных перевозок партий наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров через территорию их государства.

4. Стороны обмениваются информацией и документами, которые помогают арестовывать лиц, бежавших с территории государства одной из Сторон на территорию государства другой Стороны после предъявления обвинения или осуждения.

5. Стороны обеспечивают организацию обмена передовым опытом с целью изучения международного опыта, применения эффективных методов и инструментов, развития отношений с соответствующими компетентными правоохранительными и иными органами своих государств.

6. Стороны предоставляют технические консультации, необходимые любой из Сторон, и обмениваются общими результатами таких консультаций.

Статья 4. Компетентные органы

1. Компетентными органами государств Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:

а) за Кабинет Министров Кыргызской Республики - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики;

б) за Правительство Азербайджанской Республики - Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики.

2. В течение 30 (тридцати) дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны обмениваются по дипломатическим каналам списком заинтересованных органов, уполномоченных поддерживать прямые контакты в целях реализации положений настоящего Соглашения, и устанавливают соответствующие каналы связи.

3. Стороны незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам об изменениях в компетентных органах и списках заинтересованных органов, уполномоченных поддерживать прямые контакты в целях реализации положений настоящего Соглашения.

Статья 5. Развитие сотрудничества

Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества с учетом условий, определенных в статье 1 настоящего Соглашения.

Статья 6. Запросы об оказании содействия

1. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запросов об оказании содействия заинтересованной Стороны или по инициативе той Стороны, которая предполагает, что такое содействие представляет интерес для другой Стороны.

2. Запрос об оказании содействия направляется в письменной форме. В безотлагательных случаях запросы могут передаваться устно, однако не позднее чем через 3 суток они должны быть подтверждены письменно, в том числе с использованием технических средств передачи текста.

При возникновении сомнения в подлинности или содержании запроса может быть запрошено дополнительное подтверждение.

3. Письменные запросы об оказании содействия должны содержать:

а) наименование органа, запрашивающего содействие, и запрашиваемого органа, если он известен, а также другие реквизиты;

б) краткое изложение вопросов, по которым осуществляется запрос;

в) указание цели и обоснование запроса;

г) описание содержания запрашиваемого содействия;

д) другие документы (или их копии, заверенные нотариусом), необходимые для выполнения запроса;

е) любую другую информацию, которая может быть полезна для надлежащего исполнения запроса.

4. Запрос или ответ на запрос подается в письменной форме на официальных бланках Сторон. Запрос или ответ на запрос должен быть подписан руководителем направляющей Стороны или уполномоченным им должностным лицом и при необходимости скреплен печатью.

5. При выполнении запросов применяется национальное законодательство государства запрашиваемой Стороны.

6. Исполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, не требующих санкции прокурора или решения суда, осуществляется в соответствии с национальным законодательством государств Сторон и настоящим Соглашением.

Статья 7. Отказ в оказании содействия

1. Если запрашиваемая Сторона полагает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, территориальной целостности, национальной безопасности, общественному порядку ее государства, либо судебному решению, имеющему юридическую силу на территории ее государства, или обязательствам, вытекающим из международных договоров, участником которых является ее государство, в оказании содействия в рамках настоящего Соглашения полностью или частично отказывается.

2. При наличии возможности запрашиваемая Сторона до вынесения решения об отказе в оказании содействия на основании пункта 1 настоящей статьи проводит консультации с запрашивающей Стороной для рассмотрения вопроса о том, может ли быть оказано содействие при соблюдении тех условий, которые запрашиваемая Сторона считает необходимыми. Запрашивающая Сторона соблюдает условия, на основе которых ей оказывается содействие.

3. Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или частичном отказе в исполнении запроса с указанием причин отказа.

Статья 8. Исполнение запроса

1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса.

Запрашивающая Сторона незамедлительно уведомляется об обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или существенно задерживающих его исполнение.

2. Если исполнение запроса не входит в компетенцию запрашиваемой Стороны, она незамедлительно уведомляет об этом запрашивающую Сторону.

3. Запрашиваемая Сторона вправе запросить дополнительные сведения, необходимые, по ее усмотрению, для надлежащего исполнения запроса.

По просьбе запрашивающей Стороны запрашиваемая Сторона своевременно сообщает о времени и месте исполнения запроса с тем, чтобы уполномоченные представители при необходимости с согласия запрашиваемой Стороны и в соответствии с национальным законодательством ее государства могли участвовать при исполнении запроса, если это не противоречит национальному законодательству государства запрашиваемой Стороны.

4. Если запрашиваемая Сторона полагает, что немедленное исполнение запроса может помешать уголовному преследованию или иному производству, осуществляемому в ее государстве, она может отложить исполнение запроса или связать его исполнение с соблюдением условий, определенных в качестве необходимых после консультаций с запрашивающей Стороной. Если запрашивающая Сторона согласна на оказание ей содействия на предложенных условиях, она должна соблюдать эти условия.

5. Запрашиваемая Сторона по просьбе запрашивающей Стороны принимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности факта поступления запроса, содержания этого запроса и сопровождающих его документов, а также факта оказания содействия.

В случае невозможности исполнения запроса с соблюдением конфиденциальности запрашиваемая Сторона информирует об этом запрашивающую Сторону, которая решает, следует ли исполнять запрос на таких условиях.

6. Запрашиваемая Сторона в возможно более короткие сроки информирует запрашивающую Сторону о результатах исполнения запроса.

7. При исполнении запроса применяется национальное законодательство государства запрашиваемой Стороны.

Статья 9. Защита персональных данных

Взаимный обмен персональными данными между Сторонами осуществляется с соблюдением условий, определенных отправляющей Стороной, и следующих принципов:

а) Стороны обрабатывают персональные данные только для четко сформулированных юридических целей и только для целей, для которых они запрашиваются в соответствии с национальным законодательством государств Сторон. Требования к обработке данных должны соответствовать требованиям национального законодательства государства запрашиваемой Стороны и не должны превышать цели, для которых они собираются;

б) получающая Сторона информирует отправляющую Сторону на основании запроса об использовании переданных данных;

в) отправляющая Сторона гарантирует достоверность и точность информации;

г) если выясняется, что переданные данные неверны, или не должны передаваться, или должны быть уничтожены после их использования в соответствии с национальным законодательством государства отправляющей Стороны, принимающая Сторона исправляет их на основании информации, предоставленной отправляющей Стороной, или уничтожает и немедленно уведомляет об этом отправляющую Сторону;

д) переданные данные, которые были использованы, должны быть уничтожены принимающей Стороной;

е) если у принимающей Стороны есть основания полагать, что переданные данные неверны или должны быть уничтожены, она немедленно уведомляет об этом отправляющую Сторону;

ж) сторона, которая получает данные, эффективно защищает полученные данные от несанкционированного доступа, изменений или распространения;

з) отправляющая и получающая Стороны ведут учет переданных данных;

и) стороны в соответствии с национальным законодательством своих государств принимают соответствующие технические и организационные меры для предотвращения случайного или незаконного уничтожения, удаления, утраты, изменения, несанкционированного доступа или раскрытия персональных данных, находящихся под их контролем и передаваемых друг другу, а также иного нарушения их безопасности.

Статья 10. Ограничения использования полученной информации и документов

1. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность информации и документов, полученных от другой Стороны, если передающая Сторона считает нежелательным их разглашение.

2. Результаты исполнения запроса, полученные на основании настоящего Соглашения, без согласия предоставившей их Стороны не могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых они запрашивались и были предоставлены.

3. Для передачи третьей стороне сведений, полученных одной Стороной на основании настоящего Соглашения, требуется предварительное письменное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.

Статья 11. Расходы

Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе выполнения положений настоящего Соглашения, в пределах средств, предусмотренных национальными законодательствами их государств, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

Статья 12. Языки

Стороны при осуществлении сотрудничества на основании настоящего Соглашения используют русский язык. Любые запросы могут быть направлены на кыргызском и азербайджанском языках с обеспечением перевода на азербайджанский и кыргызский языки соответственно.

Статья 13. Прямая связь

При необходимости в неотложных случаях, связанных с выполнением настоящего Соглашения, руководители компетентных органов Сторон могут немедленно связываться в том числе по каналам Интерпола.

Статья 14. Сотрудничество через Интерпол

Стороны также прилагают усилия для расширения сферы сотрудничества между их соответствующими национальными центральными бюро Международной организации уголовной полиции - Интерполом.

Статья 15. Отношение к другим международным договорам

Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства.

Статья 16. Разрешение разногласий

Любые разногласия, возникшие при толковании или применении положений настоящего Соглашения, разрешаются посредством проведения консультаций между Сторонами по дипломатическим каналам.

Статья 17. Дополнения и изменения

По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься дополнения и изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью, и вступают в силу в порядке, установленном в статье 18 настоящего Соглашения.

Статья 18. Вступление в силу, срок действия и прекращение действия

1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 (пять) лет и вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не позднее чем за 6 (шесть) месяцев до истечения срока его действия письменно не уведомит другую Сторону по дипломатическим каналам о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

2. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения, направив по дипломатическим каналам письменное уведомление другой Стороне о своем намерении прекратить его действие. В таком случае действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 6 (шести) месяцев с даты получения одной Стороной соответствующего уведомления другой Стороны. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на запросы, поданные в период действия настоящего Соглашения.

3. С даты вступления в силу настоящего Соглашения Договор между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Азербайджанской Республики об основах совместной деятельности в сфере борьбы с преступностью, подписанный в городе Киеве 21 октября 1992 года, и Дополнение к Договору между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Азербайджанской Республики об основах совместной деятельности в сфере борьбы с преступностью считаются утратившими силу.

Совершено в городе ______________________ "___" _______________________ 202__ года в двух подлинных экземплярах, каждый на кыргызском, азербайджанском и русском языках, причем все тексты являются равно аутентичными. В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения применяется текст на русском языке.