Положение

о порядке исчисления выслуги лет, назначения

и выплаты пенсий и пособий сотрудникам

таможенных органов и их семьям

1. Настоящее Положение определяет порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах, а также лицам, проходившим службу в таможенных органах и уволенным со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии (далее – сотрудники таможенных органов), с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Кыргызской Республики.

2. В выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитывается:

1) время службы (работы) в органах, исчисленное в соответствии с Положением о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим прокурорам и следователям органов прокуратуры, лицам рядового и начальствующего состава уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченного государственного органа в сфере профилактики и тушения пожаров, органов финансовой полиции, службы специальной связи, уголовно-исполнительной системы, органа по контролю наркотиков и их семьям, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим прокурорам и следователям органов прокуратуры, лицам рядового и начальствующего состава уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченного государственного органа в сфере профилактики и тушения пожаров, органов финансовой полиции, службы специальной связи, уголовно-исполнительной системы, органа по контролю наркотиков и их семьям» от 13 января 1995 года № 12;

2) время службы в таможенных органах Кыргызской Республики, Содружества Независимых Государств, таможенных органах бывшего Союза Советских Социалистических Республик в должностях, по которым предусмотрено присвоение специального звания;

3) время работы (службы) в судебных органах, органах прокуратуры, юстиции, национальной безопасности, обороны, внутренних дел, уполномоченном государственном органе в сфере управления государственными финансами, других государственных органах;

4) время очного обучения (но не ранее чем с 17 лет) в начальных профессиональных, средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведениях в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев службы;

5) военная служба в Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, формированиях правительственной связи, гражданской обороны, уполномоченном государственном органе в сфере профилактики и тушения пожаров, органах безопасности, других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, бывшего Союза Советских Социалистических Республик и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств;

6) иные периоды работы, учтенные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.

3. Руководителям и специалистам финансовых, экономических, юридических служб, вычислительных или информационно-вычислительных центров государственных организаций, а также профессорско-преподавательскому составу, принятым на службу в таможенные органы, в выслугу лет в таможенных органах может быть засчитан стаж их работы в указанных организациях комиссией по установлению выслуги лет. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются руководителем уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

4. В выслугу лет сотрудникам таможенных органов время работы (службы) засчитывается на льготных условиях:

1) один день службы в таможенных органах – за один день и одну треть дня в подразделениях таможенных органов, выполняющих функции по пресечению таможенных правонарушений, незаконного оборота наркотических средств, осуществлению внутренних расследований и предупреждению коррупции;

2) один день службы в таможенных органах – за полтора дня в высокогорных местностях Кыргызской Республики на высоте от 1500 до 1999 метров над уровнем моря;

3) один день службы в таможенных органах – за два дня в высокогорных местностях Кыргызской Республики на высоте 2000 и более метров над уровнем моря.

5. При наличии одновременно двух и более оснований, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 настоящего Положения, для зачета одного и того же периода службы (работы, учебы и другой деятельности) выслуга исчисляется по основанию, дающему наибольшую льготу.

6. Сотрудникам, уволенным со службы в таможенных органах, пенсии исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 7, 8 настоящего Положения, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии и месячной стоимости продовольственного пайка, определяемой в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения.

7. В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего Положения, включается:

1) уволенным со службы сотрудникам таможенных органов (кроме указанных в подпункте 2 настоящего пункта) – оклад по последней штатной должности (с учетом требований абзаца второго настоящего подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

Лицам начальствующего состава в званиях полковника таможенной службы и выше, перемещенным по решению уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела в интересах службы, по состоянию здоровья, по личной просьбе, в связи с сокращением штатов, реорганизацией таможенного органа, а также ликвидацией или упразднением его структурного подразделения с должностей, которые они непрерывно занимали не менее трех лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим ко дню перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их со службы может исчисляться исходя из их оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перемещения;

2) уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, которые были прикомандированы для прохождения службы в Администрацию Президента Кыргызской Республики, Аппарат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, международных организациях или межгосударственных органах, а также для прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или обучения на срок более шести месяцев согласно статье 28 Закона Кыргызской Республики «О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики» и получали наряду с должностным окладом оклад по специальному званию и процентную надбавку за выслугу лет – получаемые ко дню увольнения должностной оклад, оклад по специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном подпунктом 1 настоящего пункта, при этом занимаемые ими до увольнения должности в высших органах государственной власти, министерствах, госкомитетах, административных ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях приравниваются к штатным должностям органов, в кадрах которых эти лица состоят, с аналогичным должностным окладом.

Лицам, получавшим непосредственно перед увольнением только заработную плату в порядке и размерах, установленных для работников высших органов государственной власти, министерств, госкомитетов, административных ведомств, предприятий, учреждений и организаций, к которым они были прикомандированы, – должностной оклад, установленный по аналогичной должности для состоящих соответственно на службе таможенных органов, оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

8. Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, получавшим перед увольнением персональные должностные оклады либо оклады денежного содержания, повышенные за службу в отдаленных, высокогорных местностях и определенных регионах в связи с выполнением особых задач, пенсии исчисляются из обычных, а не персональных или повышенных должностных окладов.

9. Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсий сотрудникам таможенных органов в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Положения, определяется решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

10. Пенсии семьям умерших (погибших) сотрудников таможенных органов исчисляются из учитываемой в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Положения, суммы денежного довольствия сотрудников таможенных органов, исходя из которой подлежала исчислению пенсия кормильцу, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета семье пенсии и месячной стоимости продовольственного пайка, определяемой по состоянию на указанный день в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения. При этом абзац второй подпункта 1 пункта 7 настоящего Положения не применяется.

Семьям умерших пенсионеров из числа указанных сотрудников таможенных органов пенсии исчисляются из суммы денежного довольствия, из которой была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия кормильцу в соответствии с пунктами 6, 8 настоящего Положения, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета семье пенсии и определяемой по состоянию на указанный день месячной стоимости продовольственного пайка согласно пункту 9 настоящего Положения.

11. При назначении либо возобновлении выплаты в Кыргызской Республике пенсий уволенным со службы в таможенных органах государств – участников Содружества Независимых Государств и других государств, с которыми Кыргызской Республикой заключены соответствующие международные договоры о социальном обеспечении, а также семьям указанных сотрудников таможенных органов пенсии исчисляются исходя из суммы денежного довольствия, установленной законодательством Кыргызской Республики для сотрудников таможенных органов Кыргызской Республики при аналогичном служебном положении и прочих равных условиях, и месячной стоимости продовольственного пайка, определяемых в порядке, предусмотренном пунктами 6–10 настоящего Положения.

12. В случае повышения стоимости жизни или увеличения денежного довольствия сотрудников, состоящих на службе в таможенных органах, пенсии, назначенные в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», подлежат пересмотру в следующем порядке:

1) в случае повышения стоимости жизни – пенсии, назначенные ранее уволенным со службы сотрудникам таможенных органов и их семьям, повышаются с учетом индекса стоимости жизни за соответствующий период, определяемого уполномоченным государственным органом, в порядке, размерах и со срока, установленных законодательством Кыргызской Республики об индексации денежных доходов населения;

2) в случае увеличения денежного довольствия сотрудникам таможенных органов, состоящих на службе, – пенсии, назначенные ранее уволенным со службы сотрудникам таможенных органов и их семьям, одновременно подлежат пересмотру, если уровень выплачиваемых им пенсий с учетом индексации (повышения) в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта до увеличения денежного довольствия окажется ниже уровня пенсий, при равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий сотрудников.

При этом, если имеется основание для пересмотра, ранее назначенные им пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством Кыргызской Республики, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном пунктами 6–11 настоящего Положения, суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.

Сумма денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсии полностью, а также размеры начисляемых в положенных случаях соответствующих надбавок к пенсиям и повышений определяются исходя из размера расчетного показателя, установленных законодательством Кыргызской Республики по состоянию на день, с которого производится перерасчет им пенсий.

13. При одновременном возникновении двух указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта оснований для пересмотра пенсий, назначенных после увольнения сотрудников со службы в таможенных органах и их семьям, пересмотр пенсий производится по одному из этих оснований в зависимости от того, по какому из них уровень повышения ранее назначенных пенсий больше.

При увеличении должностных окладов отдельным сотрудникам таможенных органов в порядке упорядочения денежного довольствия, а не в связи с инфляцией пенсии, выплачиваемые соответствующим категориям ранее уволенных со службы сотрудников таможенных органов и их семьям, пересмотру по настоящему пункту не подлежат.

14. В том случае, когда при перерасчете ранее назначенной пенсии, связанной с повышением ее размера (при установлении более высокой группы инвалидности, увеличении выслуги лет, начислении надбавки и др.), пенсия в новом размере, исчисленная из денежного довольствия, повышенного (проиндексированного) на день перерасчета с учетом пункта 6 настоящего Положения, вместе с соответствующими надбавками, окажется ниже исчисленной при прежних обстоятельствах с индексацией (повышением), предусмотренной подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения, выплата пенсии сохраняется в прежнем размере до приобретения пенсионером права на ее дальнейшее повышение.

15. Выплата единовременного пособия, денежной компенсации за неиспользованный отпуск увольняемым со службы в таможенных органах производится в соответствии со статьей 51 Закона Кыргызской Республики «О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики».

Не подлежит выплате единовременное пособие сотрудникам, уволенным с таможенной службы в связи с переводом на службу (работу) в другие правоохранительные органы или на действительную военную службу.

16. Неработающим пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов выплачиваются пособия:

– при рождении ребенка – в размере 7-кратного расчетного показателя;

– на погребение умерших членов семьи, состоявших на их иждивении, – в размере 7-кратного расчетного показателя.

Основанием для назначения и выплаты пособий являются:

– при рождении ребенка – свидетельство о рождении ребенка (или справка, подтверждающая факт рождения ребенка, выданная уполномоченным органом);

– на погребение умерших членов семей – справка о смерти согласно форме № 8, выданная уполномоченным органом.

Пособия назначаются и выплачиваются, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка или наступления смерти члена семьи.

Исковая давность выплаты пособий устанавливается в соответствии со сроками, предусмотренными законодательством Кыргызской Республики.

В случае смерти пенсионера из числа сотрудников таможенных органов членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, выплачивается пособие на погребение в размере, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственного социального страхования.

17. Семьям умерших пенсионеров из числа высшего или старшего начальствующего состава таможенных органов, уволенных со службы по возрасту или болезни с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца, выплачивается единовременное пособие, если эти семьи не имеют права на получение страховых сумм и единовременных пособий в более высоком размере, установленных законодательством Кыргызской Республики для семей умерших сотрудников таможенных органов:

– супруге – в размере трехмесячной пенсии кормильца;

– на каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионера – в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти. 

При определении размера единовременного пособия, предусмотренного настоящим пунктом, в число членов семьи, имеющих право на пособие, включаются:

– супруга, независимо от возраста и трудоспособности;

– дети, не достигшие 18 лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, либо являющиеся на день смерти кормильца учащимися очных образовательных учреждений и не достигшие 23-летнего возраста, состоявшие на иждивении умершего;

– родители, достигшие возраста, необходимого для получения пенсии в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственном пенсионном социальном страховании», либо являющиеся инвалидами.

18. Супругам умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или детей), выплачивается единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если они не имеют права на получение страховых сумм и единовременных пособий в более высоком размере, установленных законодательством Кыргызской Республики для семей умерших сотрудников таможенных органов.

19. Пособия, предусмотренные пунктом 14 настоящего Положения, подлежат выплате за счет средств уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела, а пособия, предусмотренные пунктом 15, – за счет средств, выделяемых государственным бюджетом Кыргызской Республики на пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и их семей.

20. Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и их семей осуществляется пенсионной службой финансового управления уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.