ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 6 октября 2026 года № 148
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам уведомления лиц государственными органами посредством сервиса гарантированной доставки сообщений
Статья 1.
Внести в Административно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.13) следующие изменения:
1) в статье 104:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Участники административного процесса извещаются судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления судом и получения адресатом извещения.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.
При этом на копии переданного текста, которая остается в суде и приобщается к делу, указываются фамилия и должность лица, передавшего этот текст, способ осуществления извещения, дата и время его передачи, а также фамилия и должность лица, принявшего его.
Если извещение направлено посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, оно считается врученным через указанный сервис и удостоверяется цифровой записью об этом.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
В случае если извещение вручается адресату или его представителю непосредственно в суде либо по месту его нахождения, такое вручение осуществляется под расписку.
2. В случае отсутствия в материалах дела номера мобильного телефона и адреса электронной почты участника административного процесса извещение направляется по последнему известному суду месту нахождения юридического лица или месту жительства физического лица заказным письмом с уведомлением о вручении адресату.";
б) в части 4 слова "копий судебных актов" заменить словом "извещения";
2) в части 2 статьи 107:
а) в подпункте 1 слова "копии судебного акта" заменить словом "извещения";
б) подпункты 2-4 изложить в следующей редакции:
"2) если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением извещения, направленного судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал суд;
3) если извещение, направленное судом по последнему известному суду месту нахождения юридического лица, месту жительства физического лица, не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд;
4) если суд имеет сведения об отправке извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления судом и получения адресатом соответствующего извещения, СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.".
Статья 2.
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.14) следующие изменения:
1) в статье 128:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вызов в суд лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса производится посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения извещения.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.
В случае отсутствия возможности использования вышеуказанных способов извещение осуществляется судебной повесткой.
При этом на копии переданного текста, которая остается в суде и приобщается к делу, указываются фамилия и должность лица, передавшего этот текст, способ осуществления извещения, дата и время его передачи, а также фамилия и должность лица, принявшего его.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) предложение второе части 3 исключить;
2) подпункт 4 части 2 статьи 131 изложить в следующей редакции:
"4) если у суда имеются сведения об отправке извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления судом и получения адресатом соответствующего извещения, СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.";
3) часть 2 статьи 3187 изложить в следующей редакции:
"2. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Извещения и повестки направляются участникам процесса по правилам статьи 128 настоящего Кодекса.".
Статья 3.
Внести в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года № 122-133) следующее изменение:
статью 545 изложить в следующей редакции:
"Статья 545. Извещение
Суд или уполномоченный орган не позднее 24 часов до начала рассмотрения дела или осуществления иных процессуальных действий уведомляет участников производства по делам о правонарушениях посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения о дате и месте рассмотрения дела, об отдельных процессуальных действиях, вызывает их для принятия участия в рассмотрении дела или осуществлении иных процессуальных действий.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.
В случае отсутствия возможности использования вышеуказанных способов извещение производится судебной повесткой, направляемой заказным письмом с уведомлением о вручении под расписку.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.".
Статья 4.
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года № 122-133) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 102 изложить в следующей редакции:
"1. После фактического задержания следователь обязан немедленно уведомить о задержании подозреваемого кого-либо из его близких родственников, супруга (супругу), а также адвоката посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения уведомления.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления уведомления посредством указанного сервиса, уведомление осуществляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего уведомления.
Следователь обязан также предоставить возможность бесплатного уведомления самому подозреваемому.
О произведенном уведомлении и способе его осуществления делается соответствующая отметка в постановлении о задержании.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
2) в статье 196:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Свидетель, потерпевший, а также находящийся на свободе подозреваемый либо обвиняемый вызываются на допрос повесткой, направляемой посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения повестки. В ней должно быть указано, кто и в каком качестве, к кому и по какому адресу вызывается; время явки на допрос (день, час), право на приглашение адвоката, а также последствия неявки без уважительных причин.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления повестки посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, повестка направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующей повестки.
В случае отсутствия возможности использования вышеуказанных способов извещение осуществляется повесткой, направляемой заказным письмом с уведомлением о вручении под расписку. При отсутствии вызываемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совершеннолетних членов семьи.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
3) часть 1 статьи 226 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, права которых были ограничены в результате производства специальных следственных действий, должны быть поставлены в известность следователем об имевшем место ограничении посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения уведомления.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления уведомления посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, уведомление направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего уведомления.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
4) в статье 242:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается на допрос повесткой, направляемой посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения повестки.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления повестки посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, повестка направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующей повестки.
В случае отсутствия возможности использования вышеуказанных способов извещение осуществляется повесткой, направляемой заказным письмом с уведомлением о вручении под расписку. При отсутствии вызываемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совершеннолетних членов семьи.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
5) часть 2 статьи 247 изложить в следующей редакции:
"2. Приостановив следствие, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего и (или) его представителя посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения уведомления, а также одновременно разъяснить ему (им), что постановление о приостановлении следствия может быть обжаловано прокурору в течение 5 суток. В случае приостановления следствия по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 246 настоящего Кодекса, в таком же порядке уведомляются обвиняемый и его адвокат.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления уведомления посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, уведомление направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего уведомления.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
6) часть 3 статьи 249 изложить в следующей редакции:
"3. О возобновлении следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому и адвокату, а также потерпевшему и (или) его представителю посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения уведомления.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления уведомления посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, уведомление направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего уведомления.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
7) часть 3 статьи 258 изложить в следующей редакции:
"3. Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору, одновременно посредством сервиса гарантированной доставки сообщений извещает лицо, в отношении которого дело прекращается, потерпевшего, лицо и (или) организацию, по заявлению которых было начато следствие, с указанием оснований прекращения и разъясняет им право обжалования.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
8) часть 3 статьи 260 изложить в следующей редакции:
"3. О возобновлении производства по делу уведомляются подозреваемый, обвиняемый, их адвокат, потерпевший и его представитель, а также лицо или организация, по заявлению которых дело было возбуждено, посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения уведомления.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления уведомления посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, уведомление направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего уведомления.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
9) часть 3 статьи 279 изложить в следующей редакции:
"3. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания по правилам статьи 282 настоящего Кодекса.";
10) часть 6 статьи 280 изложить в следующей редакции:
"6. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала по правилам статьи 282 настоящего Кодекса.";
11) часть 3 статьи 282 изложить в следующей редакции:
"3. Вызов в суд лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса может производиться посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения извещения.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения. В случае отсутствия возможности использования указанных способов извещение производится судебной повесткой, направляемой заказным письмом с уведомлением о вручении под расписку.
При этом на копии переданного текста, которая остается в суде и приобщается к делу, указываются фамилия и должность лица, передавшего этот текст, способ осуществления извещения, дата и время его передачи, а также фамилия и должность лица, принявшего его.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров.";
12) части 1 и 2 статьи 404 изложить в следующей редакции:
"1. Суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, извещает посредством сервиса гарантированной доставки сообщений о принесенных жалобе или представлении и направляет их копии обвиняемому или оправданному, лицу, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, адвокату, обвинителю, потерпевшему и (или) его представителю.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.
2. Следственный судья извещает посредством сервиса гарантированной доставки сообщений о принесенных жалобе или представлении и направляет их копии подозреваемому, обвиняемому, адвокату, потерпевшему, его представителю и прокурору.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.";
13) часть 1 статьи 411 изложить в следующей редакции:
"1. При поступлении дела с апелляционными жалобой или представлением судья-докладчик не позднее 14 дней со дня поступления уголовного дела в апелляционную инстанцию выносит определение о назначении судебного заседания, о времени и месте которого извещаются стороны по правилам статьи 282 настоящего Кодекса.";
14) часть 2 статьи 443 изложить в следующей редакции:
"2. О подаче жалобы и (или) представления суд первой инстанции посредством сервиса гарантированной доставки сообщений извещает лиц, участвующих в деле, и в течение 5 дней направляет дело в Верховный суд. В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.".
Статья 5.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.15) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"4. Судебный исполнитель вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки, о чем выносит отдельное постановление, которое может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
Постановление судебного исполнителя направляется соответствующим лицам, участвующим в исполнительном производстве, посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего документа, в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления документа посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, документ направляется в бумажной форме.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";
2) в статье 43:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, позволяющего зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.
В случае отсутствия технической возможности либо сведений, необходимых для направления извещения посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, извещение направляется посредством СМС-сообщения, электронной почты или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения.
Порядок функционирования сервиса гарантированной доставки сообщений, а также направления, доставки и фиксации уведомлений (извещений, повесток, документов) посредством указанного сервиса определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Извещение или повестка, адресованные лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляются по адресу, указанному в исполнительном документе, либо при наличии соответствующих сведений - посредством сервиса гарантированной доставки сообщений.
Лицо вправе указать иной адрес, включая сведения, необходимые для направления извещений посредством сервиса гарантированной доставки сообщений.
Извещение или повестка могут быть направлены по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.";
3) в статье 45:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Если извещение или повестка направляются посредством сервиса гарантированной доставки сообщений либо иного вида электронной связи, дата и время их направления и доставки адресату фиксируются в информационной системе либо иным установленным способом.
Извещение или повестка, направленные посредством сервиса гарантированной доставки сообщений, считаются доставленными и надлежаще врученными при наличии сведений об их доставке в информационной системе.";
б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
"Лицо также считается надлежаще извещенным, если извещение или повестка направлены адресату посредством сервиса гарантированной доставки сообщений в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";
4) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Перемена адреса во время ведения исполнительного производства
1. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных исполнителей о перемене своего адреса, а также предоставлять и актуализировать сведения, необходимые для направления извещений посредством сервиса гарантированной доставки сообщений.
2. При отсутствии такого сообщения извещение или повестка направляются по последнему известному адресу указанного лица либо при наличии соответствующих сведений - посредством сервиса гарантированной доставки сообщений и указанное лицо считается надлежаще извещенным, даже если по этому адресу более не проживает или не находится либо фактически не использует соответствующие средства связи.".
Статья 6.
Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 ноября 2026 года.
Опубликован в официальной государственной газете «Эркин Тоо» от 9 октября 2026 года № 76 (3836)