Приложение 4

Порядок обеспечения учета и контроля исполнения налоговых обязательств и обязательств по страховым взносам администрациями рынков и торговых центров

Глава 1. Общие положения

1. Порядок обеспечения учета и контроля исполнения налоговых обязательств и обязательств по страховым взносам администрациями рынков и торговых центров (далее - Порядок) устанавливает и регулирует действия администраций рынков и торговых центров (далее - администрация), осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Республики, законодательства по неналоговым доходам Кыргызской Республики и законодательства Кыргызской Республики о государственном социальном страховании субъектами, осуществляющими деятельность на территории рынков и торговых центров.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 1, статьей 62-1 Налогового кодекса Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах, Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании" и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Целью настоящего Порядка является обеспечение прозрачности и законности деятельности субъектов, повышение собираемости налогов, неналоговых доходов и страховых взносов, а также предотвращение уклонения от исполнения налоговых обязательств.

4. Действие настоящего Порядка распространяется на органы налоговой службы, администрацию и субъекты предпринимательства, осуществляющие торговую, производственную или иную хозяйственную деятельность на территории рынков и торговых центров, включая юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Глава 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке

5. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) администрация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий организацию, эксплуатацию и управление территорией рынка и торгового центра;

2) должностные лица администрации - руководитель администрации, его заместители, а также иные сотрудники, уполномоченные на выполнение функций по учету и контролю за исполнением налоговых обязательств и обязательств по страховым взносам;

3) ИС "Базар" - государственная электронная информационная система учета рынков и торговых центров, обеспечивающая регистрацию субъектов, осуществляющих деятельность на территории рынков и торговых центров, и взаимодействие администрации с налоговыми органами;

4) субъект предпринимательства - физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность на территории рынка и торгового центра;

5) торговый центр - капитальное стационарное строение, в котором расположены более 10 точек для осуществления реализации товаров, работ и услуг, управляемых как единое целое, предназначенное для осуществления торговой и/или иной деятельности и обеспеченное торговыми, административно-бытовыми и складскими помещениями в пределах границ своей территории.

Глава 3. Права администрации

6. Администрация имеет право:

1) получать от субъектов предпринимательства копии документов, подтверждающих постановку на налоговый учет (свидетельство, патент или решение о применении/отказе применения уплаты налога в зоне торговли с особым режимом);

2) проводить контрольные мероприятия, включая:

- сверку данных субъектов предпринимательства с ИС "Базар" и налоговыми органами;

- осмотр торговых мест для выявления незарегистрированных предпринимателей;

- проверку наличия ККМ;

- проверку действующего патента (срок его действия, соответствие вида деятельности);

- проверку трудовых договоров с наемными работниками;

- фото- и видеосъемку выявленных нарушений;

3) фиксировать факты нарушения по форме, утвержденной администрацией по результатам контрольных мероприятий, и направлять их в налоговые органы для принятия соответствующих мер в установленном порядке;

4) запрашивать в налоговых органах сведения, не составляющие налоговую тайну (статус регистрации субъекта, наличие патента, режим налогообложения и применяемые ККМ);

5) взаимодействовать с налоговыми органами при проведении совместных налоговых мероприятий;

6) вести разъяснительную работу среди субъектов предпринимательства совместно с налоговыми органами о порядке исполнения налоговых обязательств и обязательств по неналоговым доходам и страховым взносам;

7) получать консультационную и методическую помощь от налоговых органов.

Глава 4. Обязанности администрации

7. Администрация обязана:

1) предоставлять в аренду помещения и торговые площади субъекту предпринимательства при наличии налоговой и/или учетной регистрации;

2) вносить данные субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории рынка и торгового центра, в ИС "Базар";

3) расторгать договор с арендатором по письменному требованию налогового органа;

4) составлять и обновлять на постоянной основе:

- схемы дислокации пронумерованных торговых мест, обозначенных определенным шифром;

- реестры налогоплательщиков, включая арендодателей, арендаторов, с указанием сведений о заключенных договорах с субъектами предпринимательства - наименование и ИНН субъекта предпринимательства, срок действия договора, сумма арендной платы за предоставляемое торговое место;

5) оказывать содействие органам налоговой службы в учете налогоплательщиков, сборе налогов, неналоговых доходов и проведении налогового контроля по соблюдению налогового законодательства Кыргызской Республики и законодательства Кыргызской Республики по неналоговым доходам;

6) оказывать содействие в обеспечении полноты и своевременности уплаты налогов, неналоговых доходов, а также страховых взносов, включая взносы за наемных работников;

7) представлять информацию о субъектах предпринимательства по запросу налогового органа (включая данные договоров аренды, торговые места, контактные данные);

8) при возникновении налоговой задолженности в ИС "Базар" оказывать содействие налоговым органам в исполнении налоговых обязательств налогоплательщиков;

9) вести разъяснительную работу среди налогоплательщиков об их обязательствах по уплате налогов, страховых взносов, а также о последствиях за их неуплату;

10) подтверждать через ИС "Базар" заявление субъектов о применении налога в зоне торговли с особым режимом.

8. Администрация несет полную ответственность за исполнение пункта 7 настоящего Порядка.

9. Администрация и ее должностные лица должны руководствоваться настоящим Порядком и действовать в пределах установленных полномочий.