№ 1 «Об утверждении случаев и ситуаций, по которым имеется…

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 августа 2026 года № 1

Об утверждении случаев и ситуаций,

по которым имеется риск возникновения коррупции

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке выявления, оцени и управления коррупционными рисками в государственных органах и органах местного самоуправления Кыргызской Республики» от 8 апреля 2026 года № 232, руководствуясь постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, приказываю:

1. Утвердить Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики (далее -МВД), согласно приложению.

2. Руководителям служб и подразделений центрального аппарата, структурных, подведомственных и территориальных подразделений МВД Кыргызской Республики:

- проводить комплексные мероприятия по снижению коррупционных рисков в органах внутренних дел Кыргызской Республики;

- на постоянной основе проводить разъяснительные работы среди сотрудников и работников по повышению антикоррупционного правосознания, чья деятельность связана с вышеуказанным Перечнем.

3. Рабочей группе МВД Кыргызской Республики, созданной приказом МВД КР от 03.06.2026 года № 559-р «О разработке Перечня случаев и ситуаций, при которых имеется риск возникновения коррупции в ОВД Кыргызской Республики», в течении месячного срока после вступления в силу настоящего приказа, разработать План по управлению коррупционными рисками и внести его на рассмотрение руководству МВД КР для последующего утверждения.

4. Пресс-службе МВД Кыргызской Республике в трехдневный срок разместить Перечень, утвержденный настоящим приказом, на официальном сайте МВД Кыргызской Республики.

5. Службе внутренних расследований МВД Кыргызской Республики:

- в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования направить копии настоящего приказа в двух экземплярах на государственном и официальных языках, на бумажном и электронном носителе в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативным правовых актов;

- в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить копию в Администрацию Президента и Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для информации.

6. Признать утратившим силу приказ МВД Кыргызской Республики «Об утверждении Перечня случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции» № 3 от 23.08.2023 года.

7. Ответственность за надлежащее исполнение требований настоящего приказа возложить на Службу внутренних расследований, советника министра по вопросам предупреждения коррупции МВД Кыргызской Республики и руководителей, указанных в п.2 настоящего приказа.

8. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя и заместителей министра внутренних дел Кыргызской Республики, по курируемым направлениям деятельности.

9. Приказ объявить всему личному составу органов внутренних дел Кыргызской Республики.

10. Приказ вступает в силу со дня опубликования.

Министр

генерал-полковник милиции

У.О. Ниязбеков

Приложение

к Приказу МВД КР

№ _____ от _____

Перечень

случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции

в Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики

№	*Функция (полномочие) государственного органа/органа местного самоуправления ()**	Случаи и ситуации, по которым имеется риск возникновения коррупции (коррупционные риски) ()**	Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциальный, ситуационный	Уровень коррупционного риска (низкий, средний, высокий)	Наименование структурного подразделения (центрального аппарата, территориального или подведомственного подразделения, учреждения) (***)	Должности, подверженные коррупционному риску ()	Вероятность проявления коррупционного риска в других государственных органах/органах местного самоуправления (при наличии указать органы)
Тип функции: Следственно-оперативная деятельность
1.	Выявление, пресечение, профилактика и проведение оперативно-розыскных и следственно-оперативных мероприятий по материалам до следственной проверки и уголовным делам, в том числе по коррупционным, должностным, экономическим, наркопреступлениям, преступлениям и нарушениям в сфере миграционного законодательства.	Необъективное осуществление оперативно-розыскной деятельности, доследственной проверки, контроля в сфере миграции, включая укрытие преступлений и нарушений от учета, формальное проведение проверочных, оперативно-розыскных и следственных мероприятий, непринятие мер в отношении виновных лиц, фальсификацию материалов, выборочное применение требований законодательства в интересах отдельных лиц, принятие решений под влиянием личной или иной заинтересованности.	Системный	Средний	ГУУР МВД КР; СПЭНМ МВД КР; СБНОН МВД КР, СВР МВД КР и территориальные подразделения.	Оперуполномоченный Старший оперуполномоченный Старший оперуполномоченный по особо важным делам Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления.	ГКНБ, ГСИН, ГТС, ГПС, ГНС, ГСФР
2.	Осуществление следственных действий в рамках Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики	Необъективное осуществление досудебного производства, включая принятие необоснованных процессуальных решений, формальное проведение следственных действий, фальсификацию доказательств и материалов уголовного дела, формальное изменение квалификации деяния или процессуального статуса участников, нарушение порядка обращения с вещественными доказательствами, выборочное применение норм уголовно-процессуального законодательства в интересах отдельных лиц, под влиянием личной или иной заинтересованности.	Системный	Средний	СС МВД КР и Сотрудники следственных подразделений ОВД	Следователь; Старший следователь; Старший следователь по особо важным делам; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления.	ГКНБ, ГСИН, ГТС, ГПС, ГНС, ГСФР
Тип функции: обеспечение безопасности дорожного движения и охрана общественного порядка
3.	Обеспечение безопасности дорожного движения	Необъективное применение норм законодательства при осуществлении контроля за безопасностью дорожного движения, включая непривлечение либо необоснованное привлечение к административной ответственности, переквалификацию нарушений, фальсификацию материалов, выборочное применение мер административного воздействия, принятие решений вследствие личной либо иной заинтересованности.	Системный	Средний	Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД КР	Сотрудники строевых подразделений ОВД, осуществляющих надзор за дорожным движением	Данные риски могут относиться к деятельности органов обеспечивающих безопасность дорожного движения ГУ “УНАА”
4.	Составление материалов об административных правонарушениях	Необъективное составление материалов об административных правонарушениях, подготовка заключений, справок и согласований, а также проведение проверок, выразившиеся в выборочном применении требований законодательства, принятии необоснованных решений о привлечении либо непривлечении к административной ответственности, сокрытии или искажении выявленных нарушений, непринятии мер реагирования вследствие личной либо иной заинтересованности.	Ситуационный	Средний	Служба обшественной безопасноти МВД КР	Инспектор; Старший инспектор; Главный Инспектор; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления, Управления.	ГКНБ, ГСИН, ГТС, ГПС, ГНС, ГСФР
Тип функции: Предоставление услуг
5.	Выдача справки о привлечении лица к уголовной ответственности, о наличии либо отсутствии у лица судимости	Незаконное изменение либо искажение сведений о наличии судимости, содержащихся в государственных информационных системах или в выдаваемой справке, выдача справок или проставление апостиля раньше установленного срока, вследствие личной или иной заинтересованности.	Ситуационный	Средний	ГУИТ МВД КР, центры и пункты предоставления государственных услуг в режиме «Единого окна» подразделений информационных технологий органов внутренних дел ГУВД Чуйской области и УВД областей и г.Ош	Инспектор; Старший инспектор; Главный Инспектор; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления, Управления.	Данные коррупционные риски к деятельности ОВД
Тип функции: Лицензионно-разрешительная деятельность
6.	Выдача разрешений на организацию пассажирских перевозок и перевозок опасных грузов, их сопровождение	Необъективное рассмотрение документов и принятие решений о выдаче разрешений на организацию пассажирских перевозок и перевозок опасных грузов, их сопровождение, создание необоснованных препятствий или преимуществ посредством предъявления избыточных либо необоснованно смягченных требований к документам, а также необоснованного ускорения или затягивания сроков их рассмотрения в личных или иных интересах.	Ситуационный	Низкий	Главное управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД КР	Руководящий состав по выдаче лицензионно-разрешительной деятельности Инспектор; Старший инспектор; Главный Инспектор; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления, Управления.	Данные коррупционные риски к деятельности ОВД ГУ “УНАА” ОМСУ
7.	Выдача разрешительных документов (лицензий/разрешений) на оружие	Необоснованная (Неаргументированная) выдача либо отказ в выдаче разрешительного документа, создание искусственных препятствий для его получения, сокрытие (искажение, игнорирование) сведений, имеющих значение для принятия решения, а также требование документов или прохождения процедур, не предусмотренных законодательством, искусственное замедление и ускорение сроков рассмотрения заявления в личных или иных интересах.	Ситуационный	Низкий	Служба общественной безопасности МВД КР	Руководящий состав по выдаче лицензионно-разрешительной деятельности Инспектор; Старший инспектор; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления, Управления.	Данные риски могут относиться к деятельности по выдаче лицензий и иных разрешительных документов
Тип функции: Осуществление государственных закупок
8.	Приобретение товаров, работ и услуг	Искусственное завышение потребности в товарно-материальных ценностях, работах и услугах, формирование критериев закупки и технических заданий под конкретного поставщика, дробление закупок с целью обхода установленных процедур и пороговых значений, аффилированность участников закупки с должностными лицами закупающей организации, завышение стоимости договора и необоснованное изменение его условий, приемка товаров, работ и услуг, фактически не соответствующих условиям договора, сокрытие нарушений поставщиком договорных обязательств и непринятие предусмотренных законодательством мер, в личных или иных интересах.	Системный	Средний	Отдел государственных закупок МВД КР ГУИТ МВД КР	Инспектор; Старший инспектор; Главный Инспектор; Начальник отдела	Данные риски могут относиться к деятельности в сфере государственных закупок
Тип функции: Управление человеческими ресурсами
9.	Прием на службу в органы внутренних дел	Необъективное рассмотрение документов и результатов отбора, сокрытие несоответствия кандидатов установленным требованиям, фальсификация материалов личного дела, необоснованный допуск к участию в отборе либо принятие решения о приеме на службу в личных или иных интересах, использование служебного положения, административного ресурса в целях лоббирования интересов определенных лиц.	Системный	Средний	ГУК МВД КР Кадровые службы и конкурсные комиссии	Руководители подразделений и сотрудники кадровых служб; Инспектор; Старший инспектор; Главный Инспектор; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления.	Данные риски могут относиться к деятельности кадровых служб ОВД КР
9.1.	Перемещение по службе	Необъективное принятие решений о назначении, переводе или освобождении от должности, включая искусственное создание оснований для служебного перемещения, предоставление необоснованных преимуществ отдельным сотрудникам, назначение на более высокие должности под влиянием личной или иной заинтересованности.	Ситуационный	Средний	ГУК МВД КР Кадровые службы и конкурсные комиссии	Руководители подразделений и сотрудники кадровых служб; Инспектор; Старший инспектор; Главный Инспектор; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления.	Данные риски могут относиться к деятельности кадровых служб ОВД КР
9.2.	Ротация сотрудников	Необъективное применение требований и критериев проведения ротации, включая необоснованное освобождение отдельных сотрудников от ротации, манипулирование сроками и решениями о назначении ротации в интересах конкретных лиц, под влиянием личной или иной заинтересованности.	Ситуационный	Средний	ГУК МВД КР Кадровые службы и конкурсные комиссии	Руководители подразделений ОВД и сотрудники кадровых служб; Инспектор; Старший инспектор; Главный Инспектор; Начальник и заместитель начальника отдела, отделения; Начальник и заместитель начальника управления; Начальник и заместитель начальника Службы, Главного управления.	Данные риски могут относиться к деятельности кадровых служб ОВД КР
10.	Организация образовательного процесса, управление учебной деятельностью, осуществление контроля за соблюдением установленных требований.	Предоставление необоснованных преимуществ при приеме, обучении и оценке результатов обучения, включая освобождение от итоговых мероприятий, разглашение экзаменационных материалов, искусственное создание учебной задолженности, фальсификацию результатов обучения, необъективное оценивание и предоставление преимуществ отдельным обучающимся под влиянием личной или иной заинтересованности.	Ситуационный	Средний	Академия и Республиканский учебный центр МВД КР	Профессорско-преподавательский состав и руководители Академии и Республиканский учебный центр МВД КР	Данные риски могут относиться к деятельности преподавательского состава Академии и Республиканского учебного центра Мин.науки и высшего образования