Зарегистрировано в Управлении юстиции города Бишкек         12 апреля 2007 года. Регистрационный номер 05-1-07                                                     Утверждено                                            постановлением Бишкекского                                            городского Кенеша депутатов                                            от 27 марта 2007 года № 309                                ПОЛОЖЕНИЕ              о приватизации муниципальной собственности                      методом продажи на аукционе      1.              Общие положения     2.              Подготовка и проведение аукциона     3.              Оформление сделки купли-продажи     4.              Условия недействительности сделок и разрешение                     споров     5.              Особенности проведения аукциона по продаже                     муниципального пакета акций через организаторов                     торговли на рынке ценных бумаг     Приложение № 1. Типовая заявка на участие в аукционе     Приложение № 2. Ведомость регистрации участников аукциона     Приложение № 3. Порядок проведения аукциона     Приложение № 4. Типовой протокол об итогах аукциона                           1. Общие положения      1. Настоящее  Положение о приватизации муниципальной собственностиметодом продажи на аукционе (далее - Положение) разработано в соответс-твии  с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и Законом КыргызскойРеспублики "О муниципальной собственности на  имущество"  и  определяетусловия и порядок приватизации муниципального имущества методом продажина аукционе.     2. Основные термины, используемые в настоящем Положении:     аукцион - метод продажи муниципальной собственности путем проведе-ния торгов,  при котором право собственности переходит к лицу,  предло-жившему в ходе торгов и заплатившему наибольшую цену за выставленный нааукционе объект приватизации. Аукцион может проводиться в форме аукцио-на без установления цены, а при продаже муниципальных пакетов акций че-рез организаторов торговли на рынке ценных бумаг;     стартовая цена - цена объекта приватизации,  установленная  в  ка-честве начальной на аукционе;     шаг аукциона - надбавка, на которую в ходе торгов повышается стар-товая цена и каждая следующая цена, объявленная аукционистом.     3. Продавцом муниципального имущества выступает уполномоченный му-ниципальный орган по приватизации и управлению муниципальным имуществом- Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Бишкек, атакже юридические лица,  которым мэрией города Бишкек по согласованию сБишкекским городским Кенешем депутатов предоставлены полномочия на  ор-ганизацию  и  осуществление  продажи  муниципального имущества (далее -Продавец).     Вопрос о  приватизации муниципального имущества методом продажи нааукционе инициирует Продавец и получает на это согласие Бишкекского го-родского Кенеша депутатов.     Организатором аукциона выступает Продавец муниципального  имущест-ва.     В полномочия Продавца входит:     - определение объектов приватизации для выставления на аукцион;     - принятие решения о проведении оценки стоимости объектов привати-зации и утверждение стартовой цены;     - определение даты, места, формы проведения аукциона;     - обеспечение своевременной публикации информационного сообщения;     - утверждение протокола об итогах аукциона;     - заключение с покупателем договора купли-продажи объекта привати-зации;     - расчеты с покупателем.     4. Покупателями муниципального имущества могут быть физические илиюридические лица.     Покупателями не могут быть как государственные,  так и муниципаль-ные учреждения и предприятия.     5. Объектами приватизации,  продажа которых осуществляется на аук-ционе, являются:     - принадлежащие местному самоуправлению города Бишкек акции (доли)в  капитале  (уставном  капитале)  хозяйственных товариществ и обществ,созданных в процессе преобразования муниципальных предприятий;     - муниципальные предприятия как имущественный комплекс;     - составляющие работоспособный комплекс производственные и  непро-изводственные подразделения муниципального предприятия, созданные в ре-зультате проведения реорганизации (ликвидации) муниципального предприя-тия;     - отдельные составные части имущества.     Принадлежащие местному самоуправлению города Бишкек на праве собс-твенности акции (доли) в капитале (уставном капитале) хозяйственных то-вариществ и обществ,  созданных не в процессе приватизации, реализуютсяв порядке, предусмотренном настоящим Положением.                   2. Подготовка и проведение аукциона      6. Подготовка и проведение аукциона осуществляется комиссией, соз-даваемой Продавцом.     В состав комиссии входят представители Продавца,  заинтересованныхструктурных  подразделений местного самоуправления,  представители Биш-кекского городского Кенеша депутатов.  В ее состав могут быть  включенынезависимые эксперты.  Комиссия  может  вносить  предложение Продавцу опривлечении к работе аудиторских, консультационных, оценочных, эксперт-ных и других организаций.     Председателем комиссии назначается представитель Продавца.     В состав комиссии должно входить не менее 7 человек.     7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов  при-сутствующих  на заседании членов комиссии.  При голосовании каждый членкомиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесен-ные к ее компетенции,  если на заседании присутствует не менее половиныее членов. При равенстве голосов комиссия принимает решение, за котороеголосовал председатель. Решения комиссии оформляются протоколами, кото-рые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии.     8. Задачей  комиссии является подготовка и проведение аукциона.  Вэтих целях комиссия:     - обеспечивает прием заявок и проверку внесения гарантийного взно-са претендентами;     - принимает  решение  о допуске (либо об отказе в допуске) претен-дентов к участию в аукционе;     - определяет размер шага аукциона;     - проводит аукцион;     - в ходе аукциона, в случае отсутствия спроса на объект, принимаетрешение о снижении стартовой цены;     - составляет и подписывает протокол об итогах аукциона.     9. В ходе аукциона стартовая цена объекта повышается  аукционистомс определенным шагом.     В случае отсутствия участников, заинтересованных в покупке объектаприватизации  по  объявленной стартовой цене,  комиссия в ходе аукционаможет принять решение о снижении стартовой цены и продолжение торгов  сновой стартовой ценой. Снижение стартовой цены допускается не более чемна 25%.     10. Стартовая цена объекта приватизации устанавливается на основа-нии нормативных правовых актов Кыргызской Республики по оценке  муници-пального имущества.     11. Информационное сообщение о проведении аукциона  публикуется  всредствах  массовой  информации  не  позднее чем за 30 дней до даты егопроведения и должно содержать следующие сведения:     - наименование Продавца;     - наименование и местонахождение объекта,  выставляемого на аукци-он;     - место, дата и время проведения аукциона;     - период приема заявок на участие в аукционе;     - перечень представляемых документов для участия в аукционе;     - размер  и сумма гарантийного взноса и необходимые реквизиты сче-та, на который он должен быть перечислен;     - информация  об обязательстве победителя аукциона оплатить комис-сионный сбор Продавцу,  определяемый в размере, установленном законода-тельством Кыргызской Республики, и перечислить его на указанный расчет-ный счет;     - стартовая цена объекта приватизации;     - телефон и адрес,  где можно получить материалы и  информацию  попроводимому аукциону и по объекту приватизации;     - другая информация по усмотрению организатора аукциона.     При продаже  акций  открытого акционерного общества,  созданного впроцессе приватизации, информационное сообщение должно содержать следу-ющие сведения:     - общая площадь земельного участка,  на котором расположено недви-жимое имущество общества;     - общая характеристика недвижимого имущества;     - основная номенклатура продукции (работ, услуг);     - численность работников;     - ограничения  на  участие  нерезидентов Кыргызской Республики,  атакже резидентов Кыргызской Республики,  имеющих в качестве учредителей(участников) и аффилированных лиц, иностранных физических и юридическихлиц.     12. Для  участия в аукционе претендент вносит задаток (далее - га-рантийный взнос).  Величина гарантийного взноса определяется в  размере10% от стартовой цены объекта, выставляемого на аукцион.     Гарантийный взнос  возвращается  всем  претендентам  и  участникамаукциона (за  исключением  победителя аукциона) в течение 10 банковскихдней с момента подписания протокола об итогах аукциона.     Победителю аукциона  гарантийный взнос засчитывается в счет оплатыприобретаемого на аукционе имущества.     13. Для участия в аукционе претенденты в установленный срок предс-тавляют комиссии следующие документы:     - заявку на участие в аукционе (приложение N 1);     - копию платежного документа, подтверждающего внесение гарантийно-го взноса;     - документ,  удостоверяющий личность (предъявляется лично  претен-дентом при подаче заявки).     Юридические лица дополнительно представляют:     - заверенные  в установленном порядке копии учредительных докумен-тов;     - справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претен-дента просроченной задолженности по налоговым платежам в  бюджеты  всехуровней  по состоянию на последний квартал,  предшествующий дате подачизаявки.  Данное требование является не  обязательным  для  иностранногопретендента - нерезидента Кыргызской Республики;     - доверенность на право выступать от имени юридического лица.     14. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае, если:     - представленные документы не подтверждают право претендента  бытьпокупателем в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;     - представлены не все документы по перечню,  указанному в информа-ционном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не со-ответствуют требованиям законодательства Кыргызской Республики;     - нет платежного документа,  подтверждающего внесение гарантийноговзноса.     15. Комиссия регистрирует претендентов, заполняя ведомость регист-рации участников аукциона (приложение N 2).     Зарегистрированный претендент становится участником аукциона и по-лучает:     - табличку с номером участника аукциона;     - текст порядка проведения аукциона (приложение N 3).     Использование таблички  с  номером  другим лицом в процессе торговзапрещено.     16. Торги  на аукционе проводятся в соответствии с порядком прове-дения аукциона согласно приложению N 3.     Победителем аукциона становится участник, предложивший в ходе тор-гов самую высокую цену за объект приватизации.     17. Продавец  вправе  отказаться от аукциона в любое время,  но непозднее чем за три дня до наступления даты его проведения.     Претендент, не зарегистрировавшийся перед началом аукциона, не мо-жет принимать участие в аукционе.     Аукцион признается  состоявшимся,  если  в  нем участвует не менеедвух зарегистрированных участников.     18. Результаты аукциона отражаются в протоколе об итогах аукциона,составляемом комиссией (приложение N 4). В протоколе указываются сведе-ния о  продавце и победителе аукциона,  наименование объекта приватиза-ции, стартовая и продажная цена объекта.     Протокол подписывается  членами  комиссии,  принимавшими участие взаседании, и победителем аукциона.     В случае,  если  победитель  аукциона отказывается подтвердить егоитоги,  это рассматривается как отказ от приобретения объекта.  В  этомслучае победителем объявляется участник, предложивший цену на шаг ниже,чем участник, отказавшийся от приобретения объекта.     Участнику, отказавшемуся  подписать  протокол  об итогах аукциона,гарантийный взнос не возвращается.     Продавец, уклонившийся от подписания протокола,  обязан возвратитьгарантийный взнос участникам аукциона и  возместить  лицу,  выигравшемуторги, убытки, понесенные в результате участия в торгах.     19. Протокол об итогах аукциона утверждается Продавцом.     20. Информация об итогах аукциона по объектам приватизации,  зани-мающим доминирующее или монополистическое  положение  на  рынке  городаБишкек,  подлежит опубликованию в средствах массовой информации в тече-ние одного месяца со дня совершения указанных сделок, по остальным объ-ектам приватизации - в течение трех месяцев.                   3. Оформление сделки купли-продажи      21. После утверждения протокола об итогах аукциона между Продавцоми победителем аукциона (далее - Покупатель)  заключается  договор  куп-ли-продажи муниципального имущества.     Договор купли-продажи муниципального имущества (объектов  недвижи-мости) подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистра-ции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.     Договор купли-продажи муниципального пакета акций подлежит регист-рации в порядке,  установленном законодательством Кыргызской Республикипо рынку ценных бумаг.     22. В договоре купли-продажи указывается:     - сведения о Продавце имущества и Покупателе;     - определение предмета договора;     - сведения об объекте приватизации;     - цена приобретения объекта;     - форма и сроки платежа за приобретенное имущество;     - иные условия,  установленные сторонами такого договора по взаим-ному соглашению.     23. Расчет Покупателя за приобретенное на  аукционе  муниципальноеимущество осуществляется в сроки,  определенные в договоре купли-прода-жи.     В случае  отказа  от заключения договора победитель аукциона несетответственность в сумме гарантийного взноса.     При приватизации  муниципального  имущества Продавец взимает сверхцены продажи комиссионный сбор в размере,  определяемом законодательст-вом  Кыргызской Республики.  Порядок и сроки оплаты комиссионного сбораоговариваются в договоре купли-продажи.     24. Право собственности на муниципальное имущество, в том числе намуниципальные пакеты акций, переходит от местного самоуправления городаБишкек  к  его  покупателям в порядке,  установленном законодательствомКыргызской Республики и договором купли-продажи муниципального имущест-ва.                  4. Условия недействительности сделок                          и разрешение споров      25. Аукцион,  проведенный с нарушением настоящего Положения, можетбыть  признан судом недействительным в соответствии с законодательствомКыргызской Республики.     Признание торгов недействительными влечет недействительность дого-вора, заключенного с лицом, выигравшим торги.     26. Споры, возникающие между сторонами и не регулируемые настоящимПоложением,  разрешаются в соответствии с законодательством  КыргызскойРеспублики.              5. Особенности проведения аукциона по продаже            муниципального пакета акций через организаторов                    торговли на рынке ценных бумаг      27. Реализация муниципального пакета акций методом продажи на аук-ционе может проводиться через организаторов торговли  на  рынке  ценныхбумаг,  имеющих лицензию на право ведения профессиональной деятельностина рынке ценных бумаг.     Процедура реализации  муниципального  пакета акций методом продажина аукционе через организаторов торговли на рынке ценных бумаг осущест-вляется в соответствии с внутренними документами организаторов торговлина рынке ценных бумаг в части,  не противоречащей законодательству Кыр-гызской Республики.     28. Уполномоченный муниципальный орган по приватизации и  управле-нию  муниципальным  имуществом (далее - уполномоченный орган) реализуетмуниципальные пакеты акций через своего представителя -  профессиональ-ного участника рынка ценных бумаг,  осуществляющего брокерскую деятель-ность (брокер), избираемого на конкурсной основе. Представитель уполно-моченного  органа (брокер) выполняет функции Продавца в процессе прове-дения аукциона.     Аукцион проводится  на  торговой площадке организатора торговли нарынке ценных бумаг,  участником которого должен являться  представительуполномоченного органа.     29. Во время проведения аукциона потенциальные покупатели (далее -претенденты) выставляют заявки в торговую систему организатора торговлина рынке ценных бумаг через участников торгов. Претендент не может выс-тавлять заявки через представителя уполномоченного органа.     30. Для участия в аукционе претендент  должен  внести  гарантийныйвзнос на счет депо уполномоченного органа в депозитарии,  обслуживающеморганизатора торговли на рынке ценных бумаг, в торговой системе которо-го проводится аукцион.     31. Перед торгами акции, выставляемые на продажу методом аукциона,должны быть депонированы на счете депо уполномоченного органа в депози-тарии, обслуживающем организатора торговли на рынке ценных бумаг.     32. Даты начала и окончания торгов, а также продолжительность тор-говой сессии устанавливаются уполномоченным  органом  с  учетом  правилбиржевой торговли организатора торговли на рынке ценных бумаг.     33. По итогам аукциона представитель уполномоченного органа заклю-чает сделку с победителем аукциона.     Победитель аукциона оплачивает стоимость муниципального пакета ак-ций,  комиссионный  сбор  и другие необходимые платежи в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики.     34. Право  собственности  на муниципальный пакет акций переходит кпокупателю после оплаты стоимости муниципального пакета  акции  и  всехнеобходимых платежей и:     - в случае учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего де-позитарную деятельность, - с момента внесения приходной записи по счетудепо приобретателя;     - в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра смомента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.     35. Если объект не был продан на аукционе, он может быть выставленна аукцион повторно без установления цены.      Руководитель аппарата Бишкекского     городского Кенеша депутатов                       Е.Лященко                                                    Приложение № 1                                            к Положению о приватизации                                            муниципальной собственности                                            методом продажи на аукционе                  Типовая заявка на участие в аукционе      Заявитель:     для юридических лиц     Я, _______________________________________________________________                           (фамилия, имя, отчество)документ, удостоверяющий личность ____________________________________________________________________________________________________________           (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)выступая от имени ____________________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование, адрес и банковские реквизиты юридического лица)действуя на основании доверенности ___________________________________________________________________________________________________________                       (реквизиты доверенности)     настоящим заявляю:      для физических лиц     Я, _______________________________________________________________                           (фамилия, имя, отчество)документ, удостоверяющий личность ____________________________________________________________________________________________________________           (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)проживающий по адресу _________________________________________________                           (город, село, улица, № дома и квартиры)настоящим заявляю:о намерении принять участие в аукционе, который состоится: ___________________________________________________________________________________                            (место и время)      В соответствии с этим намерением нами (мной) был оплачен гарантий-ный  взнос  в  размере ______________ сомов.  В случае победы на торгахаукциона обязуюсь:     1) подписать протокол об итогах аукциона;     2) подписать договор купли-продажи в срок не позднее 10 дней послеутверждения Продавцом протокола об итогах аукциона;     3) уплатить Продавцу стоимость имущества, приобретенного на аукци-оне, в сроки, определяемые договором купли-продажи;     4) уплатить Продавцу комиссионный сбор и другие необходимые плате-жи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.     Я согласен с тем,  что,  в случае признания победителем  торгов  ипоследующего отказа с моей стороны подписать протокол об итогах аукцио-на или отказа заключить договор купли-продажи,  сумма внесенного гаран-тийного взноса не возвращается и остается у Продавца.     До подписания договора купли-продажи  настоящая  заявка  вместе  спротоколом об итогах аукциона имеет силу договора между Продавцом и По-купателем.     К настоящему заявлению прилагаются:     Для юридического лица:     1. Доверенность на право выступать от имени юридического лица.     2. Заверенные копии учредительных документов.     3. Справка государственной налоговой инспекции, подтверждающая от-сутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежамв бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал,  предшествую-щий дате подачи заявки.     4. Копия платежного документа,  подтверждающего внесение гарантий-ного взноса.     Для физического лица:     1. Копия платежного документа,  подтверждающего внесение гарантий-ного взноса.     Паспорт предъявляется лично претендентом при подаче заявки.      Подпись заявителя (уполномоченного лица): ________________________      Дата "___" ___________ 20__ г.      Принято     __________________________________________________________________                        (заполняется Продавцом)                                                    Приложение № 2                                            к Положению о приватизации                                            муниципальной собственности                                            методом продажи на аукционе                                ВЕДОМОСТЬ                    регистрации участников аукциона      Ведомость составляется в  табличной  форме.  Информация  об  одномучастнике  занимает одну строку таблицы.  В столбцах таблицы содержатсяследующие данные:     - номер регистрации;     - номер таблички;     - категория участника - юридическое лицо/физическое лицо;     - фамилия,  имя, отчество физического лица или полномочного предс-тавителя юридического лица, роспись;     - вид, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяюще-го личность;     - для юридического лица:  наименование,  номер и дата регистрации,наименование зарегистрировавшего органа;     - адрес, телефон;     - банковские  реквизиты  и  номер  счета для возврата гарантийноговзноса;     - дата уплаты гарантийного взноса,  информация о характере платеж-ного поручения;     - сумма уплаты гарантийного взноса.                                                    Приложение № 3                                            к Положению о приватизации                                            муниципальной собственности                                            методом продажи на аукционе                                 ПОРЯДОК                          проведения аукциона      1. Комиссия возлагает на одного из членов комиссии функцию аукцио-ниста.     2. Перед началом торгов аукционист знакомит участников с правиламии процедурой проведения  аукциона.  Аукционист  объявляет  наименованиеобъекта приватизации,  кратко характеризует его,  объявляет размер шагааукциона.     3. Аукционист  объявляет стартовую цену объекта приватизации и шагувеличения цены. Участники поднятием своих номеров сигнализируют готов-ность  приобрести  объект  по  предложенной  цене.  Если двое или болееучастников подняли свои номера,  аукционист повышает цену на один  шаг.Аукционист  повышает цену объекта до тех пор,  пока не останется толькоодин участник,  который выражает готовность приобрести  данный  объект.Аукционист трижды повторяет последнюю цену.     В случае,  если после трехкратного повторения последней цены никтоиз  участников не выразил желание приобрести данный объект,  аукционистударом молотка объявляет,  что объект продается  участнику,  поднявшемуномер. Данный участник становится победителем аукциона.     4. Если при трехкратном объявлении стартовой цены не поднялось  ниодного  номера,  комиссия  принимает  решение о снижении первоначальнойстартовой цены и продолжении торгов с новыми условиями аукциона.     Снижение стартовой цены допускается не более чем на 25%. Если пос-ле снижения стартовой цены никто из участников не заявил о своем  наме-рении приобрести объект приватизации, он снимается с торгов.     5. После определения победителя аукциона комиссия заносит  резуль-таты в протокол об итогах аукциона.                                                    Приложение № 4                                            к Положению о приватизации                                            муниципальной собственности                                            методом продажи на аукционе                            ТИПОВОЙ ПРОТОКОЛ                          об итогах аукциона                   № ___ от "___" ___________ 20__ г.      Торги состоялись:     Место: ___________________________________________________________     Дата: ____________________________________________________________     Комиссия в составе:     Председатель: ____________________________________________________     Члены комиссии: __________________________________________________                     Результаты торгов пакетов акций      Наименование объекта (акционерного общества) _____________________     Размер муниципального пакета акций выставляемого на торги ________ -----------------------------------------------------------------------| N |    Размер      | Количество | Стартовая |  Цена   | Победитель, ||   | муниципального | акций, шт. |   цена,   | продажи,| N таблички, ||   | пакета акций % |            |   (сом.)  | (сом.)  |   Ф.И.О.    ||---|----------------|------------|-----------|---------|-------------|-----------------------------------------------------------------------      Итоги:     В результате  проведения аукциона муниципальный пакет акций акцио-нерного общества _______________________ в размере ___________________%продан участнику ______________________________________________________                              (фамилия, имя, отчество)документ, удостоверяющий личность: ___________________________________________________________________________________________________________                (вид, серия, номер, кем и когда выдан)с номером таблички ________________________      Подписи:     Председатель: ____________________________________________________     Члены комиссии: __________________________________________________     Победитель торгов: _______________________________________________             Результаты торгов других объектов приватизации      Наименование объекта _____________________________________________ -----------------------------------------------------------------------|  Стартовая цена,   |   Цена продажи,   |   Победитель, № таблички,  ||      (сом.)        |      (сом.)       |            Ф.И.О.          ||--------------------|-------------------|----------------------------|-----------------------------------------------------------------------      Итоги:     В  результате  проведения  аукциона объект приватизации _________________________________________________________________________________продан участнику ______________________________________________________                                  (фамилия, имя, отчество)документ, удостоверяющий личность: ___________________________________________________________________________________________________________                (вид, серия, номер, кем и когда выдан)с номером таблички _____________________      Подписи:     Председатель: ____________________________________________________     Члены комиссии: __________________________________________________     Победитель торгов: _______________________________________________      Примечание:     1. Протокол  составляется в двух экземплярах,  по одному каждой изсторон (комиссия и победитель торгов).     2. При  изменении  в  процессе  аукциона  условий торгов (снижениестартовой цены) информация об этом должна быть зафиксирована в протоко-ле об итогах аукциона,  и информация о торгах с изменившимися условиямидолжна быть отражена в данном протоколе.