Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                       от 9 июля 1998 года N 454                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 27 января 1997 года N 34                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Министерстве внешней торговли и промышленности                         Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1.  Министерство  внешней  торговли  и  промышленности  КыргызскойРеспублики    (далее   -  Минвнешторгпром)  является   республиканскимцентральным   органом  государственного  управления,    осуществляющимисполнительно-распорядительные  функции  в  сферах внешней торговли  ипромышленности,     а    также   координацию   межгосударственных    имеждународных  торгово-экономических отношений.    2.    Минвнешторгпром   руководствуется   в   своей   деятельностиКонституцией  Кыргызской Республики, законами  Кыргызской  Республики,постановлениями   Законодательного  собрания   и   Собрания   народныхпредставителей   Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики,  указами   ираспоряжениями  Президента Кыргызской Республики,   постановлениями  ираспоряжениями  Правительства Кыргызской Республики, а также настоящимПоложением.    3. Минвнешторгпром является  юридическим  лицом,  имеет  печать  сизображением   Государственного  герба   Кыргызской  Республики  и  сосвоим наименованием на государственном и русском языках.       II. Основные задачи и функции Министерства внешней торговли                и промышленности Кыргызской Республики     4. Основными задачами Минвнешторгпрома являются:    - разработка и осуществление государственной  политики  в  областивнешнеэкономических    связей   и   внешней   торговли,    координациядеятельности  министерств  и  административных  ведомств,    а   такжехозяйствующихсубъектов Кыргызской Республики в этих отраслях;    -    формирование   государственной   промышленной   политики    иосуществление  программ и мер по ее реализации,  мониторинг  и  анализосновных показателей функционирования промышленного сектора;    - разработка  и  осуществление  государственной политики в областиразвития   топливно-энергетического  комплекса  (угольная  отрасль   инефтегазовый  комплекс), мониторинг и анализ основных показателей  егофункционирования;    - содействие  осуществлению  мер  по совершенствованию и ускорениюразгосударствления  и  приватизации предприятий  и  развитию  частногосектора,   созданию    и    расширению   сети  малых   производств   ипредприятий,  а также рыночной инфраструктуры;    -  формирование   приоритетов  инвестиционной  политики  в  сферахвнешней   торговли   и   промышленности,    привлечение    инвестиций,разработка   и  осуществление  проектов  инвестиций  и государственнойподдержки в этих отраслях;    -  развитие   и   совершенствование законодательной  базы  внешнейторговли  и промышленности,  разработка проектов нормативных  правовыхактов в этих сферах.    5. Исходя из основных задач Минвнешторгпром:    -  осуществляет   мониторинг  и анализ  общего  состояния  внешнейторговли   и   внешнеэкономических   связей   Кыргызской   Республики,участвует   в  разработке  государственной  политики в этих  сферах  ипринимает меры по их реализации;    -     осуществляет      координацию    деятельности     участниковвнешнеэкономических    связей    и    внешней    торговли     согласнозаконодательству  Кыргызской Республики и международным нормам;    -   принимает   участие  в  разработке  предложений   и   проектовнормативных  правовых  актов  по  регулированию  и  развитию   внешнейторговли и внешнеэкономических связей Кыргызской Республики;    - осуществляет  с  участием  других министерств и административныхведомств   подготовку  проектов  международных  и   межгосударственныхдоговоров  и  соглашений в области торгово-экономических  отношений  иорганизует исполнение и контроль после их принятия;    -  ведет   в  пределах своей компетенции переговоры и заключает  вустановленном   порядке   соглашения  и  договоры   с   международнымиорганизациями, зарубежными компаниями и фирмами;    -   осуществляет   изучение   и  анализ   состояния   и   развитиямеждународного торгово-экономического сотрудничества, его  нормативно-правовой  базы и разрабатывает на этой основе прогнозы и  рекомендациидля  участников внешнеэкономической деятельности;    - участвует в пределах своей компетенции  в  работе  международныхорганизаций    по    вопросам  внешнеторговой  и   внешнеэкономическойдеятельности, оказывает содействие их работе в Кыргызской Республике;    -  изучает   и   готовит   предложения  по   открытию  за  рубежомторгово-экономических  представительств  Кыргызской    Республики    изарубежных представительств в Кыргызской Республике;    -  осуществляет  изучение  и  анализ  конъюнктуры  мирового  рынкатоваров  и  услуг,  разрабатывает и реализует на  этой  базе  меры  пооптимизации  структуры экспортно-импортного баланса,  а  также  защитевнутреннего рынка и своих товаропроизводителей;    -  разрабатывает  и осуществляет комплексные меры  по  развитию  исовершенствованию     маркетинговой     деятельности     хозяйствующихсубъектов и продвижению отечественных товаров и услуг на внутреннем  ивнешних  рынках;    - проводит внешнеторговые операции и взаимные поставки  товаров  иуслуг по межправительственным соглашениям и договорам;    - разрабатывает предложения и проекты создания  в  республике  зонсвободной торговли и предпринимательства;    - формирует основные направления государственной политики в сферахпромышленности  и  топливно-энергетического комплекса  и  осуществляетмеры по их реализации;    - осуществляет  мониторинг  и  анализ состояния экономики отрасли,статистические   и   иные   исследования   основных   показателей   еефункционирования,   принимает  участие в  разработке,   координации  иреализации программ и мер по ее дальнейшему росту и развитию;    -   определяет  приоритеты  и  основные  направления   структурнойперестройки   промышленности  и  топливно-энергетического   комплекса,разрабатывает и осуществляет меры по их реализации;    -  способствует  созданию  и развитию  сети  малых  производств  ипредприятий,  частного сектора, формирует транснациональные  компании,финансово-промышленные группы и совместные предприятия;    -  координирует  вопросы  оптимизации районирования  и  размещенияпромышленности,  охраны труда и окружающей среды,  а  также  состояниятехники безопасности в отрасли;    -   принимает   участие  в  определении  основных  направлений   иприоритетов инвестиционной политики в отрасли, занимается привлечениеминвестиций,  содействует разработке проектов инвестиций и осуществляетих реализацию;    -   содействует   широким  контактам  и  деловому   сотрудничествупредприятий  и организаций отрасли с иностранными фирмами  и  частнымипредпринимателями, обмену между ними опытом и ноу-хау;    - осуществляет  меры  по развитию отраслевой науки и прогрессивныхтехнологий,   освоению  новых  видов  конкурентоспособной  на   рынке,технически сложной и наукоемкой продукции;    -  содействует  разработке  и  осуществлению  комплексных  мер  поразвитию производства экспортной и импортозамещающей продукции, выдаетв  установленном  порядке  лицензии на экспорт,   реэкспорт  и  импорттоваров  и услуг согласно законодательству Кыргызской Республики;    -   координирует  вопросы  военно-технического  сотрудничества   испособствует   поддержанию   на   необходимом  уровне  мобилизационныхрезервов материальных ресурсов отрасли;    - принимает  участие в формировании национального фонда стандартовразличных  уровней  на  выпускаемую  продукцию,  работы  и  услуги,  впределах своей компетенции принимает меры по защите прав потребителей;    -    способствует   совершенствованию   учета   в    хозяйственнойдеятельности,    формирует  сводные  отраслевые  отчеты   и   балансы,осуществляет на договорной основе аудиторские проверки;    -   координирует   функционирование  финансово-кредитной   системыотрасли  и  принимает  меры  по  ее  совершенствованию,   контролируетфинансовое состояние предприятий и организаций;    - способствует проведению в установленном порядке взаиморасчетов ивзаимозачетов между хозяйствующими субъектами;    -   устанавливает   и  поддерживает  деловые  связи   с   местнымигосударственными  администрациями, министерствами и  административнымиведомствами по вопросам развития внешней торговли и промышленности;    -    участвует    в    разработке   и   осуществлении    различныхобщегосударственных комплексных программ и мероприятий;    -  осуществляет   по   согласованию  с  местными  государственнымиадминистрациями подбор,  расстановку и воспитание руководящих  кадров,координирует работу по их подготовке и переподготовке.               III. Права Министерства внешней торговли и                 промышленности Кыргызской Республики     6. Минвнешторгпром имеет право:    - издавать  постановления  и приказы,  обязательные для исполнениявсеми   подведомственными  предприятиями  и  организациями,  а   такжераспоряжения  и  инструкции в сферах государственной внешнеторговой  ипромышленной    политики,   обязательные   для    руководства    всемиминистерствами    и    административными    ведомствами,      местнымигосударственными    администрациями   и   хозяйствующими    субъектамиреспублики;    -    координировать    и   направлять   работу    министерств    иадминистративных  ведомств,   местных государственных   администраций,госконцернов   и  других  хозяйствующих субъектов независимо  от  формсобственности   в   сферах   развития  внешних   торгово-экономическихотношений и промышленности;    - в пределах своей компетенции вести совместно с заинтересованнымиминистерствами  и  административными ведомствами переговоры  в  сферахторгово-экономических  отношений  с  представителями  международных  изарубежных  организаций,  компаний и фирм, а также с частными  лицами,заключать с ними соглашения по сотрудничеству;    -  согласовывать  и  давать заключения на  открытие  в  КыргызскойРеспублике    международных    и   зарубежных    торгово-экономическихпредставительств  и  филиалов,   а  также  на  размещение  и  созданиепромышленного  производства;    - запрашивать и получать от статистических  органов,  министерств,административных  ведомств,   местных  государственных  администраций,госконцернов   и   других   хозяйствующих  субъектов   информационные,аналитические  и отчетные материалы, необходимые для выполнения  своихфункций;    -   привлекать    представителей   министерств,   административныхведомств, местных государственных администраций, госконцернов,  другиххозяйствующих субъектов и учреждений как в Кыргызской Республике,  таки   за    рубежом  и  иностранных  экспертов  к  подготовке   проектовмеждународных и межгосударственных торгово-экономических соглашений  идоговоров;    -   давать  экспертные  заключения  к  проектам  международных   имежгосударственных    соглашений   в   области   торгово-экономическихотношений,        подготовленным        другими        министерствами,административными      ведомствами,     местными      государственнымиадминистрациями  и  хозяйствующими  субъектами, вести  их  регистрациюпосле принятия, учет и контроль исполнения;    -   осуществлять   через  своего  представителя  -   управляющего,назначаемого Фондом государственного имущества Кыргызской  Республики,управление   (без  права  владения  и  распоряжения)  в  установленномпорядке  государственной долей собственности хозяйствующих субъектов;    -  заслушивать  отчеты  и сообщения руководителей  и  специалистовподведомственных  предприятий и аппарата Министерства по тем или  инымвопросам,   входящим  в его компетенцию, и принимать  по  ним  решениясогласно законодательству Кыргызской Республики;    -   заключать   контракты  по  найму,   назначать  и   освобождатьруководителей  подведомственных государственных предприятий,  а  такжеруководителей и специалистов аппарата Министерства;    -  оказывать  платные консультации, информационные и  иные  услугиминистерствам,     административным   ведомствам,    предприятиям    иорганизациям,  а также зарубежным организациям и фирмам на  договорнойоснове;    - формировать на договорных началах совместно  с  предприятиями  иорганизациями,   спонсорами  различные внебюджетные фонды  из  целевыхотчислений,   таких  как  фонд развития отраслевой  науки  и  техники,страховой, валютный и прочие;    -   создавать   и   использовать  для   обеспечения   деятельностиМинистерства   резервный фонд,  фонд социального  поощрения  и  другиефонды за счет остающихся доходов, а также хозрасчетной деятельности;    - создавать,  строить,  приобретать  и отчуждать,  брать и сдаватьвнаем   движимое  и  недвижимое  имущество,   необходимое  для   своейдеятельности, как в республике, так и за рубежом;    - осуществлять иные виды хозяйственно-экономической  деятельности,не     запрещенные   законодательством   Кыргызской    Республики    исоответствующие функциям и задачам Министерства.          IV. Основные вопросы организации работы Министерства        внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики     7. Минвнешторгпром  возглавляет  Министр,  назначаемый ПрезидентомКыргызской    Республики   по   консультации    с    Премьер-министромКыргызской Республики.    8.  Министр  имеет  3 заместителей,  в том числе  одного  первого,назначаемых     и    освобождаемых    Премьер-министром     КыргызскойРеспублики по представлению Министра.    9.   Министр    внешней   торговли  и  промышленности   КыргызскойРеспублики:    -  осуществляет  руководство деятельностью  Министерства  и  несетперсональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на   негозадач  и обязанностей;    - распределяет обязанности между заместителями Министра и  членамиколлегии,   определяет структуру аппарата Министерства  и  задачи  егоподразделений, утверждает штатное расписание;    -   назначает  и  увольняет  работников  аппарата  Министерства  ируководителей  государственных  предприятий,   применяет  к  ним  мерыпоощрения   и  дисциплинарного  воздействия  согласно законодательствуКыргызской Республики;    -   издает   в  пределах  компетенции  Министерства  постановленияколлегии,    приказы,    распоряжения  и  другие   нормативные   акты,обязательные к исполнению;    -  распоряжается  в  соответствии с  законодательством  КыргызскойРеспублики  имуществом и средствами Министерства,  совершает сделки  ииные юридические акты;    -   организует   работу  аппарата  Министерства,   предприятий   иорганизаций по выполнению указов и распоряжений Президента  КыргызскойРеспублики,   решений   Жогорку   Кенеша  и  Правительства  КыргызскойРеспублики,  а также коллегии Министерства;    - подписывает  по  поручению Правительства Кыргызской Республики иот его имени межгосударственные соглашения;    - выполняет  по поручению Правительства Кыргызской Республики иныефункции и действия в пределах своей компетенции.    10.  Первый   заместитель  и заместители  Министра  самостоятельнопринимают  решения по вопросам, отнесенным Министром к их компетенции,подписывают инструктивные и методические материалы, а также входящие иисходящие документы по курируемым направлениям.    11. В  Минвнешторгпроме  образуется  коллегия  в  составе Министра(председатель  коллегии),   заместителей  Министра  по  должности,   атакже других руководящих работников.    Предельная численность работников и членов  коллегии  Министерствавнешней     торговли    и    промышленности   Кыргызской    Республикиопределяется Правительством Кыргызской Республики.    Персональный   состав   коллегии   утверждается  Премьер-министромКыргызской  Республики по представлению Министра  внешней  торговли  ипромышленности Кыргызской Республики.    12. Коллегия Минвнешторгпрома планирует и рассматривает  на  своихзаседаниях  важнейшие  вопросы в рамках  возложенных  на  Министерствозадач и обязанностей, реализует свои решения в форме постановлений.    13. Решения  коллегии принимаются простым большинством голосов.  Вслучаях  разделения голосов поровну проводится в жизнь   то   решение,за которое проголосовал председательствующий.    14. Председатель и другие члены коллегии могут  иметь  особое  илииное  мнение  по  любому  обсуждаемому вопросу  и  принятому  по  немурешению,  о  чем  делается запись в протоколе и может  быть   доложеноПравительству Кыргызской Республики.    15. Деятельность аппарата Минвнешторгпрома, а также взаимодействиемежду   его  структурными подразделениями,  распорядок дня  и  порядокпрохождения  документов регламентируются соответствующими положениями,утвержденными Министром.                                 Утвержден                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 27 января 1997 года N 34                                ПЕРЕЧЕНЬ                объединений, предприятий и организаций,          входящих в систему Министерства внешней торговли и                 промышленности Кыргызской Республики                       Машиностроительный комплекс     Бишкекский машзавод,    АО "Кыргызавтомаш",    АО "ТНК "Дастан",    Ассоциация "Бишкексельмаш",    АО "Автосборочный завод",    АО "Завод сверл",    АО "Улан",    СП "Озеро",    ГАО "Кыргызторгмаш",    ГАО "Кызыл-Кийский машзавод".             Электротехнический и радиоэлектронный комплекс     АО "Корпорация "КЭМЗ",    АО "OREMI",    АО "Электротехник",    АО "Энар",    АО "Кеминский ЭТЗ",    АО "Кыргызкабель",    Завод "Кыргызэлектроизолит",    ГАО "Майлуу-Сууйский ЭЛЗ",    АО "Ошский машзавод",    АО "Завод КИП",    АО "Ак-Марал",    АО "Жанар",    АО "Завод Сетунь",    АО "Айнур",    АО "Завод "Достук",    АО "Завод "Нур",    АО "Завод "Анар",    АО "Завод "Жетиген",    АО "Каджи-Сайский ЭТЗ",    АО "Иссык-Кульэлектро".               Деревообрабатывающий, химический комплексы                  и комплекс строительных материалов     ГАО "Кыргызмебель",    ГАО "Кантский цементно-шиферный комбинат",    АО "Ак-Тилек",    АО "Бакыт",    АО "Картон",    ГАО "Химзавод",    ГАО "Кантский промкомбинат",    АО "Калем",    ГАО "Оргтехника",    ГАО "Кыргызташ".                       Кожевенно-обувной комплекс     АО "Кадам",    АО "Ак-Марал",    СП "Булгары",    АО "Мин-Булак",    АО "Алай",    ГАО "Семетей",    ГАО "Кожсырьевой завод",    АО "ОККО",    АО "Алмех",    Найманский галошный завод.                     Текстильно-трикотажный комплекс     АО "Кыргызский камвольно-суконный комбинат",    АО "КПФ "Касиет",    АО "Кыргызкилем",    АО "Байпак",    АО "Эдельвейс",    АО "Илбирс",    ГАО "Жибек",    АО "Жылдыз",    ГАО "Текстильщик",    АО "Бишкекская кенафная фабрика",    ГАО "Мата",    АО "Ак-Пахта",    АО "Табышкер".                            Швейный комплекс     АО "Айгуль",    АО "Теским",    ГАО "Тариз",    АО "Канат",    АО "Мурас",    АО "Келечек",    АО "Ай-Пери" город Сулюкта,    АО "Башат",    АО "Арашан",    ГАО "Бугу-Эне",    ГАО "ВЛКСМ",    ОсОО "Эмгек",    АО "Татына",    Майлуу-Сууйская швейная фабрика.               Предприятия пищеперерабатывающего комплекса     АО "Бакай",    СП "Чуй-Гласс" город Токмак,    Торговый дом "Кара-Балта" город Бишкек,    Торговый дом "Бакай" город Кара-Балта,    СП "Бакай-Суу" город Кара-Балта,    МП "Пресс" город Кара-Балта,    СП "Бакай-Медикал" город Кара-Балта,    АО "Кошой",    АО "Салкын",    АО "Тунгуч",    АО "Таттуу",    Каиндинский сахарный завод,    Кыргызско-американо-турецкая компания "Кока-Кола-Бишкек-БОТТЛЕРС".                    Предприятия топливного комплекса     ГАО "Кыргызкомурхолдинг"    в том числе:    - ГАО "Кызыл-Киякомур",    - ГАО "Сулюктакомур",    - ГАО "Таш-Кумыр",    - ГАО "Алмалыккомур",    - ГАО "Тегенек",    - ГАО "Шахта "Жыргалан",    - ГАО "Шахта "Кок-Янгак",    - ГАО "Разрез "Агулак",    - ГАО "Кызыл-Кийские центральные электромеханические мастерские",    - Трест "Кыргызуглестрой",    - АО "Монтажно-наладочное управление",    - ГАО "Кызыл-Кийская база материально-технического снабжения",    - Управление производственно-технической связи,    - Военизированные горноспасательные части,    Республиканское производственное объединение "Кыргызгаз"    в том числе:    - Бишкекское управление газового хозяйства,    - Ошское управление газового хозяйства,    - Джалал-Абадское управление газового хозяйства,    - Токмакское управление газового хозяйства,    - Чуйское управление газового хозяйства,    - Кыргызский пуско-наладочный участок (КПНУ),    - Строительно-монтажное управление N 1 РПО "Кыргызгаз",    - Строительно-монтажное управление N 2 (город Ош) РПО "Кыргызгаз",    - Управление магистральных газопроводов,    - АО "Факел",    Управление по поставке и реализации сжиженного газа    в том числе:    - Кара-Колская контора газового хозяйства,    - Таласская контора газового хозяйства,    - Нарынская контора газового хозяйства,    - Балыкчинская кустовая база сжиженного газа,    Автотранспортное предприятие (город Бишкек) АТП N 1,    Торгово-коммерческая фирма "Жалын",    Производственное объединение "Кыргызнефть",    СП "Кыргыз Петролеум Компания".                    Оптово-снабженческие предприятия     АО "Кыргызразнооптторг",    АО "Кыргызстройлесбум",    АО "Кыргызтемир",    АО "Ак-Май",    АО "Иссык-Кульское предприятие по поставкам продукции",    АО "Токмокское предприятие по поставкам продукции",    ГАО "Кыргызразнохимторг",    АО "Калининское предприятие по поставкам продукции",    АО "Кыргызсервисконтракт",    АО "Ошдунсоодасы",    АО "Джалал-Абадконтракт",    АО "Канай",    АО "Кыргызкийим",    АО "Кыргызская республиканская оптовая компания "Жибек",    АО "Кыргызская оптовая компания "Ак-Орго",    АО "Алмаз",    АО "Азем",    АО "Байыр",    АО "Кыргызбакалея",    АО "Дениз",    ГАО "Кыргызтопснаб",    Государственно-акционерная корпорация "Кыргызмунайзат"    в том числе:    - Ошское  головное  предприятие  нефтепродуктообеспечения  (ОшскоеГПНПО),    - Джалал-Абадское  головное  предприятие  нефтепродуктообеспечения(Джалал-Абадское ГПНПО),    - Иссык-Кульское  головное  предприятие   нефтепродуктообеспечения(Иссык-Кульское ГПНПО),    -    Нарынское   головное   предприятие   нефтепродуктообеспечения(Нарынское ГПНПО),    - Жоон-Тюбинское головное предприятие нефтепродуктообеспечения,    - Токмокское предприятие нефтепродуктообеспечения,    - Беловодский филиал ГАК "Кыргызмунайзат",    - Кантский филиал ГАК "Кыргызмунайзат",    - Кантская ПМК ГАК "Кыргызмунайзат",    АО "Кыргызснабимпорт".        Строительные, пусконаладочные и транспортные предприятия     АО "Северная ПМК",    Объединенная дирекция строящихся предприятий (город Бишкек),    Северное РСУ,    АО "Зергер",    Производственно-коммерческая фирма "Энесай ЛТД",    Дирекция  строящегося  комбината  по  изготовлению  мебели  (городБишкек),    Дирекция строящейся II очереди фабрики нетканых материалов  (городДжалал-Абад),    Дирекция строящегося кожзавода (город Токмок),    Государственно-производственная фирма "Пуск" (город Бишкек),    ГАО "АТП Минвнешпромторга".                    Прочие организации и предприятия     Клирингцентр,    Аудиторская служба,    Контора административного здания,    АО "Втормет",    МП "Балыкчинское предприятие втормет",    Кара-Балтинское предприятие втормет,    Пансионат "Солнечный",    Пансионат "Ак-Чардак",    Бишкекский технологический колледж,    Кызыл-Кийский горный техникум.         Научно-производственные и исследовательские предприятия     Научно-производственный центр "Электротехника",    АО "Аалам",    АО "Тоо-Тек",    СП "Арнакс",    АО "Оргинструмент",    Арендная кыргызская проектная мастерская.