Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 15 февраля 1996 года N 68                                ПОЛОЖЕНИЕ      о прохождении службы работниками Государственной налоговой       инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики              (В редакции постановленияПравительства КР от   27 мая 1999 года N 289 , 14 февраля 2002 года N 73)     Настоящее  Положение  определяет  порядок  и  условия  прохожденияслужбы    работниками   Государственной   налоговой   инспекции    приМинистерстве финансов Кыргызской Республики.                       I. Порядок приема на службу     1.  Структура   и  штаты Государственной налоговой  инспекции  приМинистерстве финансов Кыргызской Республики утверждаются ее директоромпо согласованию с Министром финансов Кыргызской Республики.    2. Структура  государственных  налоговых  инспекций   областей   игорода  Бишкека   утверждается  директором  Государственной  налоговойинспекции  при  Министерстве  финансов Кыргызской  Республики,   а  порайонам,  городам   и  районам  в  городах  -  начальниками  инспекцийобластей и города Бишкека.    3. На  службу в государственные налоговые инспекции принимаются надобровольной   основе   граждане   Кыргызской   Республики,    имеющиеюридическое,  финансовое и экономическое среднеспециальное или  высшееобразование  и  обладающие  необходимыми профессиональными   знаниями,деловыми  и моральными качествами.    4. В целях установления профессиональной  пригодности,  деловых  иморально-нравственных  качеств,  способности  по  состоянию   здоровьявыполнять возлагаемые обязанности в отношении принимаемых на службу  вгосударственные   налоговые   инспекции   проводится   предварительнаяпроверка   данных  о  наличии  судимости,   привлечении  к   уголовнойответственности, состоянии здоровья.    По   результатам  проверки  принимается  решение   о   пригодностикандидата для работы в органах государственной налоговой службы.    Решение  об  отказе  в  приеме на работу в органы  государственнойналоговой   службы   может   быть   обжаловано   в   соответствии    сзаконодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.    5. Лица,  поступающие  на службу в органы налоговой инспекции и неимеющие   практического  опыта  работы  в  этих   органах,    проходятстажировку в течение года.    Порядок и условия прохождения стажировки  определяются  директоромГосударственной   налоговой   инспекции  при   Министерстве   финансовКыргызской Республики.    6.  Работнику,  принятому  на службу в  государственную  налоговуюинспекцию,  выдается удостоверение установленного образца с  указаниемклассного  чина,  фамилии,  имени,  отчества  (полностью),  занимаемойдолжности.    7. Работникам государственных  налоговых  инспекций  присваиваютсяклассные   чины  в  зависимости  от  занимаемой  должности,   выдаетсябесплатно  форменное  обмундирование и нагрудный  знак  установленногообразца.    8.   Работнику   государственной   налоговой   службы  запрещаетсязаниматься  предпринимательской деятельностью,  а  также  работать  посовместительству    на   предприятиях,    учреждениях,    организацияхнезависимо от форм собственности,  за исключением творческой,  научнойи преподавательской деятельности.                 II. Аттестация, назначение на должность                         и прекращение службы     9. В соответствии со статьей 11 Закона  Кыргызской  Республики  "ОГосударственной    налоговой    службе   при   Министерстве   финансовКыргызской   Республики"   в  целях  совершенствования    деятельностиорганов  государственной налоговой службы,  повышения эффективности ихработы,   улучшения   подбора,   расстановки  и   воспитания   кадров,стимулирования  роста  профессионального  мастерства  и   квалификациипроводится аттестация.    Работники   государственной  налоговой   службы   также   подлежататтестации при представлении к назначению на вышестоящую должность.    10.  Аттестацию  работников осуществляет  аттестационная  комиссияГосударственной    налоговой  инспекции  при   Министерстве   финансовКыргызской   Республики  и  аттестационные  комиссии   государственныхналоговых  инспекций областей и города Бишкека.    Порядок    и   форма   аттестации    устанавливаются    директоромГосударственной    налоговой   инспекции  при  Министерстве   финансовКыргызской Республики.    11.   В  целях  обеспечения  надлежащего  уровня  профессиональнойподготовки  работников государственной  налоговой   службы   действуетсистема   профессиональной   подготовки  и   повышения   квалификации,которая предусматривает индивидуальную учебу по специальным планам.    12. Основанием  для прекращения службы в государственных налоговыхинспекциях могут быть:    а) увольнения со службы из государственной налоговой инспекции;    б)   признание   в   установленном  законом   порядке    работникагосударственной налоговой службы безвестно отсутствующим, умершим;    в) прекращение гражданства Кыргызской Республики;    г) смерть работника государственной налоговой инспекции.    13.     На    работников    государственной    налоговой    службыраспространяется     установленная     законодательством    КыргызскойРеспублики о труде продолжительность рабочего времени.    Однако, помимо  установленных функциональных обязанностей,  на нихмогут  возлагаться  и  другие,  в том числе  дежурство   в   нерабочеевремя согласно утвержденным графикам.    Невыполнение   указанных  обязанностей  без  уважительных   причинявляется нарушением служебной дисциплины.         III. Дисциплинарная ответственность и порядок поощрения     14. К  работникам государственных налоговых инспекций за нарушениеобязанностей   по   службе   либо  совершении   порочащего   проступкаприменяются следующие дисциплинарные взыскания:    а) замечание;    б) выговор;    в) строгий выговор;    г) понижение в классном чине;    д) понижение в должности;    ж) увольнение.    Дисциплинарное  взыскание должно соответствовать  степени  вины  итяжести  совершенного проступка и налагается тогда,   когда  исчерпаныили  в связи с тяжестью проступка не могут быть применены другие  мерывоздействия.    15. Директор Государственной налоговой инспекции при  Министерствефинансов    Кыргызской    Республики  пользуется   правами   наложениядисциплинарного  взыскания  в  полном  объеме,   кроме  понижения    вклассном   чине,  звании,  которые  присвоены  Президентом  КыргызскойРеспублики.    16.  Начальники  государственных налоговых  инспекций  областей  игорода   Бишкека   могут  налагать  дисциплинарные  взыскания,   кромепонижения  в классном чине, званий, на всех подчиненных им работников,за исключением  своих  заместителей  и  сотрудников налоговой полиции.Понижение   в   должности  и  увольнение  начальников  государственныхналоговых   инспекций  районов (городов),   а  также  их  заместителейпроизводится   директором  Государственной  налоговой  инспекции   приМинистерстве финансов  Кыргызской Республики.    17. Начальник налоговой инспекции,  решающий  вопрос  о  наложениидисциплинарного  взыскания,  обязан лично  разобраться  в  совершенномпроступке  и  получить  письменное объяснение  от  лица,  совершившегопроступок.  В  случае  необходимости может  быть  назначена  служебнаяпроверка.    18. Если по степени тяжести проступка  необходимо  применить  мерыдисциплинарного  взыскания,   превышающие объем  прав  предоставленныхданному  начальнику  налоговой инспекции, он  вносит  представление  ввышестоящую  налоговой инспекцию,  директор Государственной  налоговойинспекции  республики  - соответственно Министру  финансов  КыргызскойРеспублики.    19. За  один  и  тот  же проступок может быть наложено только однодисциплинарное   взыскание.   Дисциплинарное   взыскание    налагаетсясразу после  обнаружения  проступка,  но не позднее одного месяца,  несчитая  времени  болезни и нахождения работника в  отпуске,   а  такжевремени  проведения служебной проверки.  Дисциплинарное  взыскание  неможет  быть  наложено  по истечении шести месяцев  со  дня  совершенияпроступка   и  может быть обжаловано начальнику вышестоящей  налоговойинспекции.  Обжалование  не  приостанавливает  исполнения  наложенногодисциплинарного взыскания.    В   случае  совершения  работником  действий,  не  совместимых   сзанимаемой  должностью  или  пребыванием  в  органах   государственнойналоговой  службы,  привлечение  его к дисциплинарной  ответственностипроизводится независимо от времени совершения этих действий.    20. Взыскание налагается приказом,  который объявляется работнику,привлеченному  к  дисциплинарной  ответственности,   под   роспись   иприобщается  к  личному  делу.   Приказ  о  наложении  дисциплинарноговзыскания  объявляется всем работникам данной налоговой инспекции  илилицам,  указанным в приказе.    21. Директор Государственной налоговой инспекции при  Министерствефинансов   Кыргызской  Республики  имеет  право  отменить   взыскание,усилить его или смягчить, обосновав в приказе свое решение.    Усиление   дисциплинарного   взыскания  за   нарушение   служебныхобязанностей,   трудовой   дисциплины,   совершение   административныхправонарушений   может    быть  произведено  с   соблюдением   сроков,установленных пунктом 19 настоящего Положения.    Издание   начальником  вышестоящей  налоговой  инспекции  приказа,усиливающего  наказание  работника,  влечет за   собой   одновременнуюотмену  приказа  нижестоящего начальника налоговой инспекции по  этомуже вопросу.    22.  Работник,  считается  не  имеющим дисциплинарного  взыскания,предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения,  если в течение годасо   дня    наложения    взыскания  он  не  будет  подвергнут   новомудисциплинарному наказанию.    Однако,   истечение    годичного  срока   не   влечет   за   собойвосстановления   в  прежней  должности  или  восстановления   прежнегоклассного чина.    Дисциплинарное взыскание  может  быть  снято начальником налоговойинспекции   или   начальником  вышестоящей  налоговой   инспекции   доистечения  срока,  если работник зарекомендовал себя  с  положительнойстороны.    В этом случае взыскание снимается приказом с объявлением его всем,кому был объявлен приказ о наложении взыскания.    23.    За    образцовое    выполнение   служебных    обязанностей,продолжительную    и   безупречную  службу  и  за  другие   достиженияприменяются следующие виды поощрения:    - объявление благодарности;    - награждение ценным подарком или Почетной грамотой;    - денежная премия;    - внеочередное присвоение классного чина;    - представление к почетным званиям.    24. Поощрение осуществляется в следующем порядке:    -   объявление    благодарности  и  награждение  ценным   подаркомпроизводятся директором государственной налоговой инспекции;    -   денежное  поощрение  производится  директором  государственнойналоговой инспекции;    - внеочередное  присвоение  классного чина производится директоромГосударственной  налоговой  инспекции  при  Министерстве  финансов   всоответствии с настоящим Положением;    -  награждение  Почетной  грамотой  -  Правительством   КыргызскойРеспублики.    25. Поощрение объявляется приказом и заносится в трудовую книжку иличное дело работника.    Приказ о поощрении доводится до сведения  всех  работников  даннойналоговой инспекции или лиц, указанных в приказе.                 IV. Порядок и сроки обжалования решений       о привлечении к дисциплинарной ответственности работников                  государственной налоговой инспекции     26. Начальник вышестоящей налоговой инспекции вправе рассматриватьжалобы  об  отказе  в  приеме  на  работу,  о  несогласии  с  выводамиаттестационной   комиссии,   приказами  об   увольнении   и  наложениидисциплинарных взысканий.    27. Жалоба  в  вышестоящую налоговую инспекцию может быть подана втечение  10  дней  со дня ознакомления под роспись  с  соответствующимзаключением служебных проверок, аттестацией или приказом.    Начальник вышестоящей налоговой инспекции в месячный  срок  обязанрассмотреть жалобу и о принятом решении сообщить заявителю.    28.   Обжалование  выводов  служебных  проверок,    аттестационныхкомиссий  приостанавливает  их  исполнение соответствующим начальникомгосударственной налоговой инспекции.                            V. Классные чины     29.   Присвоение   классного   чина   производится   при   наличииположительной  аттестации и в соответствии с квалификацией работника изанимаемой должностью.    30.   Работникам  государственной  налоговой  службы  могут   бытьприсвоены соответствующие должности классные чины: Директор Государственной налоговой инспекции  Государственный советникпри  Министерстве  финансов Кыргызской           налоговой  службы  IIранга Республики Первый заместитель директора Государственной  Государственный советникналоговой  инспекции  при Министерстве          налоговой  службы  IIIфинансов Кыргызской Республики                ранга Заместитель  директора  Государственной         -"налоговой  инспекциипри Министерстве финансов Кыргызской Республики Начальники   государственных  налоговых           Советник   налоговойслужбы инспекций областей и города Бишкека           I ранга Начальники  отделов  Государственной            -"налоговой  инспекциипри Министерстве финансов Кыргызской Республики Заместители   начальников  государственных        Советник   налоговойслужбы налоговых инспекций областей и города         II ранга Бишкека Заместители    начальников   отделов                 -"Государственнойналоговой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики Начальники  государственных  налоговых           -"инспекций  районов,городов в областях и города Бишкека Начальники   отделов  государственных             Советник   налоговойслужбы налоговых инспекций областей и города         III ранга Бишкека Главные  государственные налоговые              -"инспекторы,  главныеспециалисты   Государственной  налоговой  инспекции  при  Министерствефинансов Кыргызской Республики Заместители  начальников государственных        -"налоговых  инспекцийрайонов и городов Главные  государственные  налоговые  инспекторы   Инспектор  I   рангагосударственных налоговых инспекций областей и города Бишкека Старшие  государственные налоговые              -"инспекторы,  ведущиеспециалисты   Государственной  налоговой  инспекции  при  Министерствефинансов Кыргызской Республики Начальники  отделов государственных налоговых  -"инспекций  районов  игородов Государственные  налоговые  инспекторы,          Инспектор  II   рангаспециалисты  I  категории  Государственной  налоговой  инспекции   приМинистерстве финансов Кыргызской Республики Старшие  государственные налоговые              -"инспекторы,  ведущиеспециалисты  государственных  налоговых инспекций  областей  и  городаБишкека Главные   государственные   налоговые  инспекторы    -"государственныхналоговых инспекций районов и городов Государственные  налоговые  инспекторы,          Инспектор  III  рангаспециалисты I категории государственных налоговых инспекций областей игорода Бишкека Старшие государственные налоговые             -"инспекторы, инспекторыгосударственных налоговых инспекций районов и городов     31. Классные чины вновь принятым  работникам  присваиваются  черезодин  год  со  дня  поступления на службу. При  присвоении  очередногозвания учитывается годичный срок в новой должности.    32. Классные чины государственного советника налоговой службы II иIII   рангов   присваиваются  Президентом  Кыргызской  Республики   попредставлению Правительства Кыргызской Республики.    Классные чины инспекторов  I,   II,   III  рангов  работникам  центрального аппарата Государственной налоговой инспекции присваиваютсяприказом директора   Государственной   налоговой  инспекции  при   Министерстве финансов Кыргызской Республики.    Классные  чины  инспекторов налоговой службы  I,  II,  III  ранговгосударственных  налоговых инспекций Кыргызской Республики   областей,районов,  городов   без   районного   деления  и  районов  в   городахприсваиваются   начальниками   государственных   налоговых   инспекцийобластей и города Бишкека.    Классные чины присваиваются работникам  государственной  налоговойслужбы,    имеющим   высшее   и   среднеспециальное   образование    ипроработавшим в соответствующей должности не менее одного года.    33. Директору Государственной налоговой инспекции при Министерствефинансов  Кыргызской Республики предоставляется  право  за   примерноеисполнение служебного долга и достигнутые успехи в работе:    -  присваивать  работникам очередные классные  чины  до  истечениягодичного срока;    -  присваивать  на  один  классный чин  выше  предусмотренного  позанимаемой должности.    Работники    государственных   налоговых    инспекций,     имеющиедисциплинарное  взыскание, к присвоению очередного классного  чина  непредставляются.    Понижение,   а   также  лишение  классного  чина   государственныхсоветников  налоговой  службы II, III рангов производится  ПрезидентомКыргызской   Республики  по  представлению  директора  Государственнойналоговой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики.    При  отсутствии  положенных по нормам предметов  форменной  одеждыработникам  государственной налоговой службы  выплачивается   денежнаякомпенсация.              VI. Оплата труда, порядок выплаты процентных       надбавок за выслугу лет к должностным окладам работников         Государственной налоговой инспекции при Министерстве                    финансов Кыргызской Республики     34.   Заработная   плата   работников  государственной   налоговойинспекции состоит из должностного оклада,  надбавок за классный чин  ивыслугу лет.    35. Надбавки  за  классный чин установлены в следующих размерах отдолжностного оклада: - Государственный советник налоговой  службы  II,30 процентов III  рангов - Советник налоговой службы I, II, III  рангов         20процентов  -  Инспектор налоговой службы I, II,  III  рангов        10процентов    36. Надбавки  к  должностным  окладам за выслугу лет выплачиваютсяработникам  государственной налоговой службы в  зависимости  от  стажаработы в государственных налоговых инспекциях в следующих размерах:    - 8 процентов при стаже работы свыше 2 лет;    - 10 процентов при стаже работы свыше 5 лет;    - 15 процентов при стаже работы свыше 10 лет;    - 20 процентов при стаже работы свыше 15 лет;    - 25 процентов при стаже работы свыше 20 лет;    - 30 процентов при стаже работы свыше 25 лет;    - 33 процента при стаже работы свыше 30 лет.    37. Порядок  определения стажа работы,  дающего право на получениеежемесячных   надбавок   за  выслугу  лет,  определяется   Положением,утверждаемым  директором   Государственной  налоговой   инспекции  приМинистерстве финансов Кыргызской Республики.    38. Директор  Государственной налоговой инспекции при Министерствефинансов    Кыргызской   Республики,    начальники     государственныхналоговых  инспекций областей и города Бишкека имеют право в  пределахутвержденных фондов оплаты труда:    а)  устанавливать   работникам  государственной  налоговой  службынадбавки за высокие результаты в труде или за выполнение особо  важныхзаданий  в  размере до 50 процентов должностного оклада. Эти  надбавкиотменяются  или  уменьшаются при несвоевременном  выполнении  заданий,ухудшении  качества работы,  а также при нарушении трудовой дисциплиныили совершении административного правонарушения;    б) производить  премирование  работников,  используя  в этих целяхсредства  в  размере  до двух должностных окладов. Конкретные  размерыпремий   определяются  в  соответствии  с  личным  вкладом   в   общиерезультаты;    в) оказывать материальную помощь работникам, направляя на эти целисредства в размере до одного должностного оклада.               VII. Материальное и социальное обеспечение     39. Материальное  обеспечение работников государственной налоговойслужбы  определяется  статьей  14-1 Закона  Кыргызской  Республики  "ОГосударственной  налоговой службе при Министерстве финансов КыргызскойРеспублики".    40. Работникам государственной налоговой инспекции предоставляютсяежегодные  оплачиваемые  отпуска  в  количестве  30  рабочих  дней   соплатой  стоимости   проезда   к месту отдыха  и  обратно  в  пределахКыргызской Республики.    Лицам,  проработавшим  в  государственной налоговой  инспекции  наоперативной  работе  свыше  10 лет,  предоставляется  дополнительно  котпуску за каждый год работы один день, но не более 15 дней.    Сотрудникам налоговой полиции,  проработавшим в правоохранительныхорганах    до  поступления  на  службу  в  органы  налоговой  полиции,дополнительный  отпуск предоставляется с учетом стажа  работы  в  этихорганах.    41. Работнику  государственной налоговой службы,  переведенному послужбе  из  одного региона в другой,  расходы по переезду оплачиваютсяв полном объеме, включая членов семьи.    42. Работники государственной налоговой инспекции имеют  право  нагарантированное государством пенсионное обеспечение.    43.  Работники  государственной налоговой инспекции  и  члены   ихсемей, а также их имущество находятся под защитой государства.    В случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнениемслужебных     обязанностей,    работники   государственной   налоговойинспекции  получают  ежемесячную  компенсацию  в  виде  разницы  междуназначенной   пенсией и заработной платой по последнему месту  работы,а  также  единовременное пособие в размере от годового до  пятилетнегоденежного     содержания    в   зависимости    от    степени    утратытрудоспособности.    В случае гибели работника государственной  налоговой  инспекции  всвязи   с   исполнением  служебных  обязанностей,    семье   погибшеговыплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежногосодержания.     За     семьей   сохраняется   право    на    получениеблагоустроенного  жилого помещения на условиях и  основаниях,  которыеимели место на момент гибели работника.                  VIII. Особенности прохождения службы                в государственных налоговых инспекциях     44. В составе Государственной налоговой инспекции при Министерствефинансов Кыргызской Республики имеются органы налоговой полиции.