УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

     от 14 января 2022 года №9

 

г.Бишкек, Дом Правительства от 11 мая 1996 года N 211            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ              Об итогах исполнения государственного бюджета                        за 1 квартал 1996 года     Правительство   Кыргызской   Республики   отмечает,   что    доходконсолидированного  бюджета 1 квартала 1996 года с учетом  трансфертоввыполнен  на  86,6 процента в сумме 738,8 млн.сомов, что  выше  уровнясоответствующего  периода 1995 года на 280,6  млн.сомов.  Налоговых  иненалоговых  поступлений обеспечено в сумме 597,2  млн.сомов,  или  на19,1 процентов к валовому внутреннему продукту (ВВП).    Наиболее лучших показателей по сбору налогов достигли гор.Бишкек иЧуйская   область   с   темпом   роста  соответственно  63,1  и   40,4процента.  Снижены  темпы  сбора налогов в  Ошской  и  Джалал-Абадскойобластях   соответственно на 14,6 и 13,4 процента. Недопустимо  низкиепоказатели  имеют в Джалал-Абадской области - Аксыйский район  -  46,0процентов,  Сузакский  район - 35,6 процента,   гор.Кара-Куль  -  46,3процента,  гор.Таш-Кумыр 22,8 процента,  в Ошской области - Наукатскийрайон   -  42,5  процента, Баткенский район 56,: процента, г.Кызыл-Кия- 53,3 процента, гор.Сулюкта - 58,4 процента.    В связи  с недостаточно удовлетворительной финансово-хозяйственнойдеятельностью    отдельных   хозяйствующих    субъектов    в    бюджетнедопоступило налогов против прогноза на сумму 168,4 млн.сомов.    На  показатели  исполнения  доходной  части  бюджета  отрицательносказалось  и слабое налоговое администрирование по подоходному налгу сфизически лиц, 5-процентному налогу с розничного товарооборота, налогуза   пользование  автодорогами,   налогу  с  владельцев   транспортныхсредств,   а  также  недостаточный контроль за соблюдением  налоговогозаконодательства   совместными    предприятиями    и    хозяйствующимисубъектами,  занимающимися туристической деятельностью.    Не снижается  задолженность  хозяйствующих  субъектов  по налогам,возросших  с 1 января 1996 года на 69,2 млн.сомов и составивших  на  1апреля  1996  года  205,2  млн.сомов.  Крупные  суммы  недоимок  имеютхозяйствующие   субъекты  гор.Бишкека  -  97,7   млн.сомов,    Чуйскойобласти   -  41,1 млн.сомов,  Джалал-Абадской области - 26,8 млн.сомови  Ошской области 26,2 млн.сомов.  Продолжают расти суммы недоимок  поакционерным  обществам  "Бакай",  "Дастан", "Кыргызавтомаш",  "OREMI"."КЭМЗ",  Республиканскому  производственному объединению  "Кыргызгаз",Бишкекскому  машиностроительному заводу, Кара-Балтинскому горнорудномукомбинату.    Доходная  часть  местных бюджетов исполнена  87,5  процента,   илипоступило  37,6  млн.сомов. Наибольшие отставания  от  прогноза  имеютОшская и Таласская области.    С   введением   на  территории  Кыргызской  Республики  примененияакцизных  марок на производство, реализацию и хранение  алкогольной  итабачной продукции  увеличились  поступления в бюджет акцизных налоговпоступило больше на 10,1 млн.сомов.    Анализ применения  акцизных  марок  с  15 января 1996 года показалснижение  производства  и  реализации  фальсифицированной  алкогольнойпродукции,   в   связи   с   чем  произошел  рост  цен  на  внутреннююпродукцию по сравнению с импортируемой.    За счет  поступивших доходов в государственный бюджет,  кредитов итрансфертов  финансирование  мероприятий из  республиканского  бюджетаосуществлено   в  сумме 894,9 млн.сомов,  или на 78,9  процента,   чтоменьше  уровня  соответствующего периода 1995 года на 47,0  млн.сомов.Доля расходов бюджета к ВВП составила 28,7 процента.    Приоритетным направлением бюджетной политики  истекшего  отчетногопериода   явилось   финансирование национальной  экономики  в  размере291,3  млн.сомов,  из которых 163,0 млн.сомов выделено  для  поддержкисельского хозяйства и легкой промышленности.    В связи с этим н финансирование здравоохранения  направлено  105,9млн.сомов  (68,2  процента),   образования  -  155,6  млн.сомов  (55,1процента),   общественного  порядка и безопасности  -  66,3  млн.сомов(87,2  процента), культуры - 17,6 млн.сомов (76,2 процента).    Расходная  часть  местных  бюджетов исполнена  на  64,0  процента,наименьшие  показатели  имеют  Джалал-Абадская,  Ошская  и   Нарынскаяобласти.    В  связи  со  слабой  организацией работы местных  государственныхадминистраций   по   выявлению   дополнительных   источников   дохода,отсутствием  поступления  средств в бюджет  в  1  квартале  1996  годадопущено  образование задолженности по заработной платы в сумме  170,1млн.сомов.   В  целом  задолженность  по  заработной  плате  с  учетомневыплаченной  за  1995  год  на 1 апреля 1996  года  составила  249,8млн.сомов,   из которых на работников народного образования приходится150,1 млн.сомов,  а здравоохранения  72,0 млн.сомов.    Дефицит  бюджета  1  квартала  1996  года  при  прогнозе  в  279,6млн.сомов, составил 152,3 млн.сомов, или 4,9 процента к ВВП.    На покрытие дефицита бюджета направлены кредит Национального банкаКыргызской   Республики  (155,0  млн.сомов),   поступления  встречногофонда  (70,7)  млн.сомов)  с  одновременным  погашением  расходов   пооперациям  с казначейскими векселями (31,8 млн.сомов).    В  целях  обеспечения  качественного  исполнения  государственногобюджета 1996 года Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1. Министерству финансов  Кыргызской  Республики,  Государственнойналоговой     инспекции    при    Министерстве   финансов   КыргызскойРеспублики,  Государственной  таможенной инспекции  при  ПравительствеКыргызской   Республики  обеспечить выполнение прогнозных  показателей1996  года по сбору налогов и пошлин,  увеличить количество и качествопроверок  по соблюдению налогового законодательства, усилить  контрольза работой таможенных служб.    2. Отметить  неудовлетворительную  работу  органов государственнойналоговой   службы,   финансовых  органов  Ошской  и   Джалал-Абадскойобластей:    - по исполнению государственного бюджета за 1 квартал 1996 года;    -  по  погашению  задолженности по  заработной  плате   работникамбюджетных   учреждений   за 1995 год и выплате заработной  платы  в  1квартале 1996 года.    3. Министерству финансов Кыргызской Республики:    -  совместно  с  Министерством экономики  Кыргызской   Республики,Министерством   промышленности  и  торговли   Кыргызской   Республики,Государственной  таможенной инспекцией при  Правительстве   КыргызскойРеспублики внести  в Правительство Кыргызской Республики согласованноепредложение по введению дифференцированных ставок акцизного налога  напроизводимую и импортируемую подакцизную продукцию;    -   в   месячный  срок  совместно  с  Государственной   таможеннойинспекцией    при   Правительстве  Кыргызской  Республики   внести   вПравительство   Кыргызской  Республики  разработать   и   внести    наутверждение     Правительства   Кыргызской     Республики     переченьорганизационно-технических       мероприятий        по        введениюусовершенствованного налога на добавленную стоимость;    - в  месячный  срок  внести  в Правительство Кыргызской Республикипредложения   по  внедрению  патентной  формы  уплаты   налогов    дляотдельных  видов  деятельности и по введению вексельного  обращения  всфере взаимной задолженности бюджета и хозяйствующих субъектов;    -   совместно  с  Фондом  государственного  имущества   КыргызскойРеспублики   провести  анализ   финансово-хозяйственной   деятельностисовместных  предприятий  и  предприятий с  иностранными  инвестициями,проверку  соблюдения  налогового  законодательства  в  целях  изученияэффективности  и   целесообразности  осуществления  ими  хозяйственнойдеятельности  в  Кыргызской  Республике и  о  результатах  доложить  вПравительство Кыргызской Республики к 1 октября 1996 года;    - совместно с Министерством туризма и спорта Кыргызской Республикиосуществить    проверку    соблюдения   налогового    законодательстваорганизациями,    получившими  лицензию   на   занятие   туристическойдеятельностью,   и о результатах  доложить в Правительство  КыргызскойРеспублики к 1 октября 1996 года;    - обеспечить  полное декларирование доходов граждан,  занимающихсяпредпринимательской деятельностью, и их налогообложение.    4.   Министерствам,   административным  ведомствам,   губернаторамобластей, мэру города Бишкека:    - обеспечить  неукоснительное  выполнение  прогнозных  показателей1996    года   по   объемам   производства   и    взаиморасчетам     сгосударственным бюджетом;    - оказывать содействие работе  органов  Государственной  налоговойинспекции   при   Министерстве  финансов  Кыргызской   Республики   поисполнению  доходной части государственного бюджета II  квартала  1996года,   обратив  особое  внимание на хозяйствующие  субъекты,  имеющиекрупные суммы задолженности перед бюджетом;    -  совместное   с  Министерством  финансов  Кыргызской  Республикиактивизировать   работу   по  проведению  взаиморасчетов   с    учетомобязательного    выполнения   нормативов   расщепления    налогов    вреспубликанский,   областной (городской) и местные  бюджеты  с  учетомобеспечения  финансирования  неотложных   нужд   для  функционированиядеятельности  бюджетных  учреждений  по  следующим  статьям   расходов(заработной платы, пособий, пенсий, питания, оплаты отопления,   воды,электроэнергии,  газа)  в  пределах  утвержденных  на   всех   уровняхбюджетов.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов