Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 июля 1996 года N 330 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о специальных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания (В редакции постановления Правительства КР
от 17 августа 2004 года № 622) I. Общие положения 1. Специальные общеобразовательные школы являются государственнымиучебными заведениями для содержания и исправления трудновоспитуемыхнесовершеннолетних, совершивших правонарушения и нуждающихся в особыхусловиях воспитания и строгом педагогическом режиме (основным типомявляются школы). 2. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, находятся в веденииМинистерства образования Кыргызской Республики и имеют своейзадачей исправление несовершеннолетних, указанных в пункте 1настоящего Положения, обучение, подготовку к активной трудовой иобщественной деятельности, выбору профессии, образовательнуюподготовку и оздоровление условий их воспитания. 3. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, организуются отдельнодля мальчиков и девочек, общее количество учащихся, как правило, недолжно превышать 100 человек. 4. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, в своей деятельностируководствуются Законом Кыргызской Республики "Об образовании",Положением об общеобразовательной школе, настоящим Типовым положением,а также документами органов государственного управления образования. 5. Особенности педагогического режима специальной школы состоят втом, что: - исключается возможность свободного выхода учащихся за пределытерритории школы без соответствующего на то разрешения администрации; - осуществляется круглосуточный надзор за учащимися; - обеспечивается полная занятость учащихся, включая системуучебных, воспитательных, производственных и культурных мероприятий; - во всей системе воспитания сочетается принцип добровольности(убеждения) с принципом обязательности (принуждения); - в деятельности организации учащихся сочетается принципвыборности с принципом назначения; - дисциплина и порядок в спецшколе поддерживаются методами,которые основываются на чувствах взаимного уважения и справедливости иисключают унижение воспитанников. 6. Создание, реорганизация и ликвидация специальнойобщеобразовательной школы производится в порядке, установленномПравительством Кыргызской Республики. Методическое руководство их деятельностью осуществляетМинистерство образования и науки Кыргызской Республики. 7. Направление несовершеннолетних в специальныеобщеобразовательные школы для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, производится по путевкам Министерстваобразования Кыргызской Республики на основании постановленийрайонной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних илиопределения суда. Доставка несовершеннолетних в специальныеобщеобразовательные школы производится через приемники-распределителидля несовершеннолетних Министерства внутренних дел КыргызскойРеспублики. 8. Прием в специальные школы производится в течение всего года. 9. Специальные общеобразовательные школы комплектуютсянесовершеннолетними в возрасте не моложе 11 лет и не старше 14лет. Порядок оформления личных дел несовершеннолетних,направляемых в специальную общеобразовательную школу для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, производится всоответствии с Инструкцией о порядке оформления личных делнесовершеннолетних, направляемых в специальные учебно-воспитательныеучреждения для детей и подростков, нуждающихся в социальной помощи иреабилитации, утвержденной Министерством образования и наукиКыргызской Республики. 10. Не подлежат приему в специальную общеобразовательную школудети и подростки с отклонением в физическом или психическом развитии,а также страдающие стойким энурезом. 11. Несовершеннолетние, поступающие в специальнуюобщеобразовательную школу для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, размещаются в карантинном отделении (ноне более 2 недель), где содержатся под постоянным наблюдениемспециальных работников до определения в классы (воспитательныегруппы). В течение этого времени изучается личностьнесовершеннолетнего и определяется комплекс психолого-педагогическихмер. Определение классов, в которых должны обучатьсянесовершеннолетние, производится на основании документов обобразовании, имеющихся в личных делах, а при отсутствии таковых - порезультатам проверки знаний. 12. Администрация специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, в 10-дневный срок извещает родителей или лиц, их заменяющих, о поступленииподростка и устанавливает с ними связь. 13. Воспитанники специальной общеобразовательной школыобеспечиваются 4-разовым питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуютсядополнительными льготами и другими преимуществами в соответствии снормами, установленными для этой категории детей. 14. Воспитанники специальной общеобразовательной школы могутсодержаться до достижения 15 лет, а в исключительных случаях (принеобходимости окончания класса, внезапной смерти родителей и др.)пребывание учащихся в специальных общеобразовательных школах можетбыть продлено с согласия комиссии по делам несовершеннолетних поместу нахождения специальной общеобразовательной школы до достижениявоспитанником 16-летнего возраста. Подростки могут находиться в специальной общеобразовательной школене более трех лет. Комиссия по делам несовершеннолетних по местунахождения специальной общеобразовательной школы может разрешитьвоспитаннику остаться в учреждении по истечении трехлетнего срока доокончания им соответствующего класса школы в текущем году. 15. При выпуске из специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,воспитанникам выдается бесплатно комплект сезонной одежды и обуви,находящийся в их пользовании в момент выбытия. 16. Вопрос о целесообразности пребывания учащихся в специальнойобщеобразовательной школе заслушивается не реже одного раза в годна педагогических советах специальной общеобразовательной школы ивносится на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних по местунахождения школы. Решение о выпуске или продлении пребывания воспитанников вспециальной общеобразовательной школе принимается комиссией по деламнесовершеннолетних районных, городских госадминистраций по местунахождения специального учреждения по представлению администрацииспециальной общеобразовательной школы по собственной инициативе либопо ходатайству родителей или лиц, их заменяющих. 17. Выпускники направляются по месту жительства в сопровожденииродителей или лиц, их заменяющих, а в отдельных случаях черезприемники-распределители для несовершеннолетних Министерствавнутренних дел Кыргызской Республики в сопровождении работниковспециальной общеобразовательной школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания. Выпускники из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, направляются в соответствующие образовательныеучреждения общего типа по месту последнего их жительства или по местунахождения специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, либо могутбыть трудоустроены с учетом желания несовершеннолетнего. Администрация специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, оказываетнеобходимую поддержку таким выпускникам при поступлении вобразовательные учреждения или по трудоустройству. 18. При выпуске из специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,воспитанникам выдаются следующие документы: свидетельство о рождении; справка о пребывании в государственном образовательном учреждении; справка о состоянии здоровья (медицинские документы); личное дело; документ об образовании (при окончании основной школы); педагогическая характеристика. 19. При выпуске учащихся детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, из специальной общеобразовательной школы длядетей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,сопровождающему выдаются для учащегося проездной билет, продуктыпитания на время следования к месту жительства и принадлежащие емувещи. 20. Администрация специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, организуетпроверку прибытия учащегося к месту его жительства, в течение годаведет переписку с предприятиями, учебными заведениями, где работаютили учатся их бывшие учащиеся, а также с соответствующими комиссиямипо делам несовершеннолетних, органами внутренних дел об их работе,учебе и поведении. 21. Директор специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, несет личнуюответственность за прием и выпуск детей в соответствии сустановленным порядком. 22. Директор специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, обязан непозднее чем за месяц до выпуска воспитанников письменно уведомитьоб этом их родных, а также соответственно комиссию по деламнесовершеннолетних или суд, вынесший решение о направлениинесовершеннолетнего в школу. III. Организация образовательной работы и быта воспитанников 23. Организация обучения и воспитания учащихся специальнойобщеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, продолжительность учебных четвертей,учебного года и каникул и другие вопросы учебно-воспитательногохарактера осуществляются в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики по данному вопросу. Образовательная подготовка учащихся проводится по учебным планам,программам и учебникам для массовой школы. 24. Специальное учреждение имеет в своем составе, в зависимости отконтингента воспитанников, начальную и базовую школу или толькобазовую школу. В зависимости от вариантов отклонений личностного развитиянаполняемость класса и воспитательной группы варьируется от 10 до 20учащихся. На каждую группу в 20 человек предусматривается 2воспитателя. 25. Учебный процесс характеризуется: - комплексным характером занятий и воспитательных воздействий; - дифференцированным выбором оптимального темпа, объема учебнойнагрузки, а также учебно-реабилитационной деятельности; - подбором индивидуальной системы развивающих видов деятельности,разнообразных по познавательной направленности. Трудовое обучение, производственно-трудовая подготовка являютсясоставными частями учебно-воспитательной работы в специальныхобщеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, и способствуют решению проблемысоциальной реабилитации и бытовой адаптации учащихся. Эта работаосуществляется от 2 до 4 часов в день в учебно-производственныхмастерских, в подсобных хозяйствах с учетом возраста, физическогоразвития воспитанников и соблюдением техники безопасности по учебнойпрограмме. 26. Порядок использования языков обучения и воспитания вспециальных общеобразовательных школах для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, регулируется ЗакономКыргызской Республики "О государственном языке Кыргызской Республики". 27. В целях более полного удовлетворения индивидуальныхпотребностей детей и подростков, повышения уровня и эффективностиреабилитационной работы с ними, организации их свободного времени иотдыха в специальных общеобразовательных школах для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаютсяразличные клубы, секции, кружки, студии как за счет средствучреждения, так и за счет средств других государственных, общественныхи частных организаций. Участие воспитанников в разнообразных формах культурно-массовой,спортивной, трудовой деятельности строится на принципах инициативы,самостоятельности и добросовестности. 28. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, обладают самостоятельностьюв выборе форм и методов организации образования детей и подростков,жизни и быта воспитанников в соответствии с требованиями охраныздоровья, защиты их прав и интересов и несут за это ответственность вустановленном порядке. 29. Распорядок дня, обеспечивающий медико-педагогическоеобоснованное сочетание образования, труда, отдыха и различныхмероприятий, составляется с учетом круглосуточного пребываниявоспитанников в специальной общеобразовательной школе для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, утверждаетсясоветом специального учреждения. 30. Медицинское обслуживание осуществляется штатными медицинскимиработниками специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, и спривлечением узких специалистов из учреждений здравоохранения,которые наряду с администрацией несут ответственность за здоровье ифизическое развитие детей, проведение лечебно-профилактическихмероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима икачества питания воспитанников. Лечебно-консультационная помощь и контроль за проведениемлечебно-профилактических мероприятий в специальных общеобразовательныхшколах для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, осуществляется местными органами здравоохранения. 31. Психологическое обеспечение образовательного процесса вспециальной общеобразовательной школе для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, осуществляет психолог.Работа психолога проводится по следующим направлениям: - диагностическая работа; - психопрофилактическая работа; - развивающая и психокоррекционная работа; - консультативная работа. Психолог специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, даетзаключение о целесообразности помещения учащегося в комнатупсихологической разгрузки, ведет за ним наблюдение. 32. В каникулярное время педагогический коллектив организует отдыхвоспитанников в загородных лагерях, на дачах с привлечением их кработе в сельском хозяйстве, мастерских и т.д. 33. С целью коррекции поведения подростков в семейных условиях, атакже для поощрения отличившихся учащихся директор специальнойобщеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, может отпускать воспитанников домой ввоскресенье и праздничные дни, на определенные период во времяканикул, а по уважительным причинам и в другие дни. 34. Для анализа конфликтных ситуаций, связанных с семейнымиобстоятельствами, изучения обстановки и условий воспитания детей поместу жительства, выявления индивидуальных особенностейдезадаптированных подростков руководство специальнойобщеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особыхусловиях воспитания, психолог, педагоги поддерживают систематическуюсвязь с родителями или лицами, их заменяющими путем переписки, личныхбесед, проведения родительских собраний. Посещение воспитанников родителями или лицами, их заменяющими,допускается по разрешению директора и под контролем администрацииспециальной общеобразовательной школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания. 35. Воспитанники специальной общеобразовательной школы имеют правона переписку, получение передач, посылок, бандеролей, денежныхпереводов. Расходование подростками денежных средств допускается поразрешению и под контролем администрации специальнойобщеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особыхусловиях воспитания. В целях выявления и изъятия у воспитанников запрещенных к хранениюпредметов администрация специальной общеобразовательной школыимеет право производить личный досмотр учащегося, его вещей, а такжепоступающих посылок, бандеролей, передач, осмотр спальных и другихпомещений с составлением протокола о результатах осмотра. 36. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, несет ответственностьперед обществом и государством за охрану прав личности учащегося и егосоциальную защищенность. IV. Управление специальной общеобразовательной школой для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, и ее правовой статус 37. Государственно-общественное управление специальнойобщеобразовательной школой для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, осуществляется на основе принциповдемократии, гласности и во взаимодействии коллектива учреждения собщественностью. Общее руководство специальной общеобразовательной школой для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, осуществляетее совет, образуемый и действующий в установленном порядке. 38. Непосредственное руководство специальной общеобразовательнойшколой для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, осуществляет директор, который назначается на должностьсоответствующим органом государственного управления образования вустановленном порядке. Директор несет персональную ответственность за результаты работыспециальной общеобразовательной школы. 39. Специальная общеобразовательная школа действует на основенастоящего Положения и разработанного в соответствии с ним Устава,зарегистрированного местными органами власти и управления вустановленном порядке. Уставом определяются нормы и правила жизни коллектива с учетом егоособенности и перспектив развития, права, обязанности иответственность работников и воспитанников, а также иные вопросы, непротиворечащие законодательству Кыргызской Республики и необходимыедля осуществления деятельности учреждения. 40. Прием на работу педагогических работников осуществляется наконтрактной основе в установленном порядке. Работники службырежима назначаются директором специальной общеобразовательной школыдля детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,из числа лиц, имеющих педагогическое или юридическое образование иопыт работы с детьми. Помощник директора по режиму руководит деятельностью режимнойслужбы, обеспечивает круглосуточное наблюдение режимной службы,соблюдение ими установленного порядка и правил поведения, осуществляетконтроль за распорядком дня, ведет учет правонарушений ианализирует их причины и условия, организует работу по предупреждениюнарушений дисциплины и поддержанию порядка в специальнойобщеобразовательной школе для детей и подростков, нуждающихся в особыйусловиях воспитания. 41. В целях развития и совершенствования учебно-воспитательногопроцесса, повышения профессионального мастерства и творческогороста педагогов создается коллективный орган - педагогический советспециальной общеобразовательной школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания. Врач-руководитель здравпункта, работники режимной службы,заведующие учебно-производственными мастерскими, подсобным хозяйством,мастера по труду являются членами педагогического совета специальнойобщеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особыхусловиях воспитания. Порядок работы и функции педагогического совета учрежденияопределены Положением об образовательной школе. 42. В специальной общеобразовательной школе для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, могутсоздаваться детские, молодежные организации и объединения, которыеосуществляют деятельность на основе своих уставов и положений всоответствии с законодательством Кыргызской Республики. 43. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, является самостоятельнымюридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаКыргызской Республики, со своим наименованием, угловой штамп,бланк, а также вывеску установленного образца. V. Материально-техническая база специальной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания. Финансирование 44. Материально-техническая база специальной общеобразовательнойшколы для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, включает необходимые строения (в том числе спортивные),землю, коммуникации, оборудование, транспортные средства и другиепомещения и имущество, которые используются для обучения, воспитанияи решения других задач. Территория специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, должна быть вобязательном порядке огорожена и охраняться службой режима. Помещенияспециальной общеобразовательной школы оборудуются в соответствии справилами техники безопасности и санитарно-гигиенических норм. 45. Материально-техническая база специальной общеобразовательнойшколы для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, укрепляется и развивается за счет государственногобюджета, а также за счет дополнительных источников финансирования. Развитие материально-технической базы, в том числе проектированиеи строительство, осуществляется в приоритетном порядке нанормативной основе с учетом мировой практики. 46. При специальных общеобразовательных школах для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаютсяучебно-производственные мастерские, подсобные хозяйства и т.д.,которые осуществляют свою деятельность на основе утвержденныхположений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Местные органы власти и управления оказывают содействие в развитииэтих мастерских, хозяйств, а также в поставках оборудования, сырья,материалов, в обеспечении их семенами, посадочным материалом,удобрениями, кормами для обзаведения скотом. 47. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, располагается внаселенном пункте с обеспеченностью транспортной и телефонной связью. 48. Финансирование специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,осуществляется на основе государственных нормативов за счетгосударственного бюджета, дополнительных источников. 49. Дополнительными источниками финансирования являются средства,полученные: - в качестве доходов от реализации продукции учебно-производственных мастерских, предприятий, цехов и хозяйств специальнойобщеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, от предоставленных ими в аренду помещений,сооружений, оборудования; - за предоставление дополнительных образовательных услуг, иныхвидов коммерческой деятельности, не запрещенных законодательствомКыргызской Республики, и не в ущерб обучения, воспитания специальнойобщеобразовательной школы; - в виде кредитов и ссуд банков; - от предприятий, учреждений, организаций, отдельных лиц в видедобровольных денежных взносов, материальных ценностей. 50. Совет специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, самостоятельнораспоряжается средствами, полученными через дополнительные источники. Доходы, полученные специальной общеобразовательной школой длядетей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, отработ, выполняемых воспитанниками в процессе производственногообучения в мастерских, на предприятиях и других организациях,распределяются среди учащихся с выплатой от 30 до 40 процентов отзаработанных ими сумм с учетом трудового коэффициента участиякаждого подростка. 51. Оплата труда работников специальной общеобразовательной школыдля детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,их материальное стимулирование осуществляется в соответствии сдействующими условиями труда. 52. Порядок ведения бухгалтерского и статистического учета иотчетности в специальной общеобразовательной школе для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, регулируется вустановленном порядке. Расчетные операции могут производиться по платежным поручениям ичековым книжкам. Отчетность учреждения представляется в соответствиис требованиями органов государственной статистики. 53. Документация специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, ведется впорядке, определенном Министерством образования Кыргызской Республики. 54. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, в установленном порядкеобеспечивается необходимым специальным легковым, грузовымтранспортом, а также автобусами для перевозки учащихся. 55. Педагогические и другие работники специальнойобщеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, воспитанники и их родители, лица, ихзаменяющие, в соответствии с законодательством Кыргызской Республикинесут материальную ответственность за порчу зданий и сооружений,учебного оборудования, инвентаря и другого имущества учреждения.