Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 декабря 1995 года N 556 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о государственных интернатных общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции постановления Правительства КР от
14 августа 2001 года N 435,
17 августа 2004 года № 622) I. Общие положения 1. Обучение, воспитание и содержание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в интернатных образовательныхучреждениях осуществляется на основе полного государственногообеспечения. 2. Создание, реорганизация и ликвидация интернатныхобщеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, производится в установленном порядкеПравительством Кыргызской Республики, по представлениюгосадминистраций областей и органами местного самоуправления городовБишкек и Ош и согласованию с Министерством образования КыргызскойРеспублики. Эти учебно-воспитательные учреждения создаются в местах с благоприятными экологическими условиями. 3. Интернатные общеобразовательные учреждения для детей-сирот всвоей деятельности руководствуются Законом Кыргызской Республики"Об образовании", Положением об общеобразовательной школе КыргызскойРеспублики, настоящим Типовым положением и индивидуальнымиположениями, утвержденными Министерством образования Кыргызской Республики по согласованию с заинтересованными министерствами,госкомитетами и административными ведомствами, а также другими нормативными документами органов государственного управления образо-ванием. 4. В общеобразовательных учреждениях для детей-сирот создаютсяусловия, приближенные к домашним, способствующие психологическойреабилитации, социально-правовой защите и поддержке детей иподростков, лишившихся естественной среды развития - семьи. 5. Государственные интернатные учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находятся в веденииМинистерства образования Кыргызской Республики, областных, город-ских и районных управлений (отделов) образования. 6. Количество детей в интернатных образовательных учреждениях длясирот устанавливается Правительством республики, но не более 200воспитанников в школах-интернатах для детей-сирот; 150 - в детскихдомах и 10-12 в детских домах семейного типа. 7. В Кыргызской Республике действуют следующие типыгосударственных интернатных учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей: - дошкольный детский дом; - детский дом смешанного типа (для детей дошкольного и школьноговозраста вместе или только школьного возраста); - школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (массовая и вспомогательная); - детский дом семейного типа. 8. Воспитанники образовательных интернатных учрежденийобъединяются в разновозрастные или одновозрастные группы. В разновозрастных воспитательных группах для детей в возрасте до 7лет устанавливается наполняемость - 12-15 человек; водновозрастных группах для детей в возрасте до 4 лет - 10-12 человек;в возрасте от 4 до 7 лет - 15-17 человек. Наполняемость воспитательныхгрупп и классов для учащихся I-IX классов - 20-25 человек; X-XIклассов - 18-20 человек; для вспомогательных классов - 16 человек. II. Воспитанники 9. Направление детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в государственные образовательные учреждения осуществляетсяМинистерством образования Кыргызской Республики и органами государст-венного управления образования областей и городов Бишкек и Ош по ме-сту нахождения интернатного учреждения, на основании решенияорганов местного самоуправления, государственных администраций поместу жительства несовершеннолетнего. 10. Приему в течение года в детские дома и школы интернаты длядетей-сирот подлежат: - дети-сироты; - дети, отобранные у родителей по решению суда; - дети, оставшиеся без попечения родителей, родители которыхосуждены, лишены родительских прав в установленном законом порядке,находятся на длительном лечении, признаны недееспособными, находятсяв розыске, местонахождение их не определено и др. 11. В образовательные интернатные учреждения для детей-сиротопределяются также дети матерей-одиночек или имеющие только одногородителя отца, а также временно могут приниматься дети из многодетныхмалообеспеченных семей в целях социальной поддержки этих семей порешению органов местного самоуправления и местной госадминистрации. 12. В государственные интернатные образовательные учреждения длядетей-сирот принимаются дети в возрасте от 3 до 17 лет. Дети и подростки с отклонениями в умственном или физическомразвитии определяются в специальные образовательные учреждения вустановленном порядке. 13. Для направления ребенка в детский дом или школу-интернат длядетей-сирот представляются следующие документы: а) решение местного органа самоуправления, госадминистрации собоснованиями о необходимости определения ребенка в образовательноеинтернатное учреждение для детей-сирот на полное государственноеобеспечение; б) свидетельство о рождении, а при отсутствии свидетельствапредставляется заключение медицинской экспертизы, удостоверяющеевозраст ребенка; в) справки со сведениями о родителях или лицах, их заменяющих(копии свидетельства о смерти родителей, приговора или решениясуда, справки о продолжительности болезни или розыске родителей,другие документы, подтверждающие отсутствие родителей илиневозможность воспитания ими своих детей); г) медицинские документы о состоянии здоровья ребенка, формы NN26, 63; д) документы об образовании для детей школьного возраста; е) акт обследования условий жизни и воспитания ребенка; ж) справка о месте жительства братьев, сестер и других близкихродственников; з) опись имущества, оставшегося после родителей, с указанием местаего нахождения и мер по его сохранности, а также лиц, отвечающих заего сохранность; и) документы о закреплении жилой площади за ребенком при ееналичии; к) пенсионная книга на детей, получающих пенсию; копия решениясуда о взыскании алиментов в пользу ребенка; сберегательная книжка. При приеме в сиротские образовательные учреждения детей всоответствии с пунктом 11 настоящего Положения в дополнение квышеизложенным документам предъявляются: заявление родителей, справкио составе семьи, с места жительства, из органов социальногообеспечения. Документы, перечисленные в пунктах "в", "ж", "з", "к" непредставляются. 14. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,находящиеся в родственных отношениях, направляются в одноучреждение, за исключением случаев, когда по медпоказаниям илидругим уважительным причинам воспитание и содержание их должноосуществляться отдельно. 15. Прием детей из домов ребенка системы здравоохранения в детскиедома производится по достижении ребенком 3 лет и в соответствии спунктом 13 настоящего Положения. Из дошкольных детских домов вшкольные учреждения перевод воспитанников осуществляется с 1 июня по30 августа. 16. При выпуске или переводе из детских домов, школ-интернатов длядетей-сирот воспитанникам выдаются следующие документы: а) свидетельство о рождении, а достигшим 16 лет - паспорт; б) справка о пребывании в государственном учреждении; в) справки о состоянии здоровья (медицинские формы NN 26, 63); г) документы об образовании (для детей школьного возраста); д) сведения о родителях или близких родственниках; е) документы, подтверждающие право ребенка на имущество, денежныесредства, жилую площадь, пенсионная, сберегательная книжки,исполнительный лист по взысканию алиментов и другие документы; ж) документы, подтверждающие получение воспитанником при выпускеденежного и материального пособия. 17. Выпуск воспитанников из интернатных общеобразовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляется на основании решения педагогического совета,которое утверждается органом государственного управления образованием,в ведении которого находится учреждение. Отчисление воспитанников в связи с их возвращением к родителям илилицам, их заменяющим, для дальнейшего воспитания производится лишьпри наличии соответствующего заключения органа опеки и попечительства,направившего ребенка в детский дом или школу-интернат, и разрешенияоргана управления образованием по месту нахождения ребенка, независимоот его возраста и любых других обстоятельств. 18. Директор государственного общеобразовательного интернатногоучреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, несет личную ответственность за прием, выпуск из учрежденияв соответствии с требованиями настоящего Положения. 19. Воспитанники образовательных интернатных учреждений длядетей-сирот обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким, твердыминвентарем. 20. Воспитанникам интернатных образовательных учреждений выдаютсяединые билеты установленного образца, дающие им право бесплатногопроезда в общественном городском (пригородном) транспорте (крометаки); а также бесплатного посещения кинотеатров, выставок, музеев,спортивных сооружений. 21. Руководители интернатных учреждений для детей-сирот оказываютподдержку выпускникам в поступлении в образовательные учреждениясоответствующего уровня и в трудоустройстве. 22. При поступлении воспитанников в профтехучилища, средние ивысшие учебные учреждения и при трудоустройстве им выдаютсякомплекты одежды, обуви, оборудования, а также единовременное денежноепособие по установленным нормам. 23. Выпускники интернатных учреждений для детей-сирот имеют правопроживать в них на полном государственном обеспечении до окончанияими ПТУ, ССУЗа, ВУЗа в случае отсутствия в данном заведенииобщежития и близкого его расположения к интернатному учреждению. 24. Бывшие выпускники - учащиеся ПТУ, ССУЗов, ВУЗов, приезжающиена выходные, праздничные, каникулярные дни, зачисляются набесплатное питание и проживание. 25. В случае перехода бывшего воспитанника с одного места работына другое в течение года после окончания образовательногоинтернатного учреждения для детей-сирот, он может зачисляться напитание на срок не более одного месяца. Руководители учреждения иорганы государственного управления образованием оказывают ему помощь вповторном трудоустройстве. III. Организация образовательной работы и быта воспитанников 26. Образовательная работа в государственных интернатныхучреждених для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, строится на принципах гуманистического, демократического,светского характера обучения и воспитания, дифференцированного подходак выбору программ обучения, духовного, физического и трудовоговоспитания с учетом психо-физиологических особенностей детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. 27. Образовательное учреждение обеспечивает воспитанникамовладение основами научных знаний, предпринимательства, трудовыми иначальными профессиональными навыками в соответствии сгосударственными стандартами образования, а также развитиеиндивидуальных творческих способностей и нравственных качеств детей. 28. Обучение воспитанников детского дома осуществляется вблизлежащей массовой школе, лицее, гимназии и других образовательныхучреждениях; воспитанники школы-интерната для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучаются в этом же учреждении. 29. Порядок выбора языка обучения и воспитания в интернатныхобразовательных учреждениях для детей-сирот регулируется ЗакономКыргызской Республики "О государственном языке Кыргызской Республики". 30. Детские дома для детей дошкольного возраста и дошкольныегруппы при других типах интернатных учреждений для детей-сироторганизуют свою деятельность в соответствии с программой воспитания вдошкольных учреждениях. 31. Для более полного удовлетворения индивидуальных потребностейдетей и подростков, организации их свободного времени и отдыха вдетских домах и школах-интернатах для детей-сирот создаются различныеклубы, секции, кружки, студии за счет средств учреждения, а также засчет средств других государственных общественных и частныхорганизаций. Воспитанники интернатных учреждений для детей-сирот могутпринимать участие в работе внешкольных учреждений, независимо отформ их собственности, спортивного, культурно-эстетического,естественно-научного, технического и других направлений. 32. Образовательные интернатные учреждения для детей-сиротобладают самостоятельностью в выборе форм и методов организации общегообразования, воспитания, охраны жизни и здоровья детей, защите ихправ и интересов. 33. Массовые учебно-воспитательные учреждения, где учатсявоспитанники детских домов, вопросы образовательного и иного характерарешают в тесном контакте с педколлективом детского дома. 34. Режим дня для интернатного учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без опеки и попечения родителей, обеспечивает медико-педагогическое сочетание образования, труда, отдыха и проведенияразличных мероприятий, составляется с учетом круглосуточногопребывания воспитанников и утверждается на совете учреждения. 35. Медицинское обслуживание воспитанников осуществляетсямедицинским персоналом учреждения, который наряду с администрациейнесет ответственность за здоровье и физическое развитие детей,проведение лечебно-профилактических и санитарно-гигиеническихмероприятий. Лечебно-консультативная помощь и контроль за проведениемлечебно-профилактических мероприятий в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот осуществляется местными органамиздравоохранения. 36. Психологическое обеспечение образовательного и воспитательногопроцессов в интернатных учреждениях для детей-сирот осуществляетпсихолог. 37. В каникулярный период педагогический коллектив и органыуправления образованием, в ведении которых находятся детские домаи школы-интернаты, организуют отдых детей в загородных лагерях, надачах. Кроме того, воспитанники обеспечиваются местными органамивласти и управления бесплатными путевками в оздоровительные лагеря. IV. Управление государственным интернатным учреждением для детей-сирот и правовой статус работников 38. Государственно-общественное управление детскими домами ишколами-интернатами для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляется на основе принципов демократии, гласности иво взаимодействии коллектива учащихся с общественностью. Общее руководство учреждением осуществляет его Совет, образуемый идействующий в установленном порядке. 39. В учреждении могут функционировать органы общественногосамоуправления: общее собрание (конференция) коллектива, Советдетского дома, школы-интерната. 40. Непосредственное руководство учреждением осуществляетдиректор, который назначается на должность соответствующим органомгосударственного управления образованием в установленном порядке. Директор несет персональную ответственность за охрану прав, жизнии здоровья, а также за результаты работы детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 41. Государственные интернатные образовательные учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действуют наоснове настоящего Положения и разработанного в соответствии с ниминдивидуального положения. Индивидуальным положением определяютсянормы и правила жизни коллектива с учетом его особенностей иперспектив развития, права, обязанности и ответственность работников ивоспитанников, а также иные вопросы, не противоречащиезаконодательству Кыргызской Республики и необходимые дляосуществления деятельности интернатного учреждения. 42. Прием на работу осуществляется в установленном порядке. 43. В государственных интернатных учреждениях для детей-сиротмогут создаваться детские, молодежные общественные организации иобъединения, которые осуществляют свою деятельность на основе уставови положений, принятых в соответствии с действующим законодательством. 44. При каждом учреждении для детей-сирот создается попечительскийсовет, деятельность которого осуществляется на основе Положения,принятого в установленном порядке. 45. Государственные интернатные образовательные учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являютсясамостоятельным юридическим лицом, имеют печать с изображениемГосударственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованиемна государственном и русском языках. V. Материально-техническая база учреждения. Финансирование 46. Материально-техническая база интернатных образовательныхучреждений для детей-сирот включает необходимые здания и сооружения,землю, коммуникации, оборудование, транспортные средства и другоеимущество, которое используется для обучения, воспитания икруглогодичного содержания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Здания интернатных учреждений оборудуются и эксплуатируются всоответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм и правилтехники безопасности. 47. Материально-техническая база учреждений укрепляется иразвивается за счет бюджета, а также других дополнительных источниковфинансирования. 48. В детских домах и школах-интернатах для детей-сирот могутсоздаваться подсобные хозяйства, работающие на основе Положения,утвержденного в установленном порядке. Местные органы власти и управления оказывают содействие в развитииэтих хозяйств, а также в выделении необходимыхсельскохозяйственных угодий и техники. 49. Финансирование детских домов и школ-интернатов для детей-сиротможет осуществляться за счет государственного бюджета идополнительных источников. 50. Дополнительными источниками финансирования являются средства,полученные: - за предоставление дополнительных образовательных услуг и иныхвидов коммерческой деятельности, не запрещенной действующимзаконодательством; - в качестве доходов от реализации продукции учебно-производственных мастерских, цехов и хозяйств учреждений, отпредоставления ими в аренду помещений, оборудования, сооружений; - в виде дотации местных органов власти и управления, кредитов иссуд банков; - от предприятий, организаций, хозяйств, частных лиц в видедобровольных материальных и денежных взносов. 51. Оплата труда работников интернатных, образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляется в соответствии с действующей статьей обоплате труда работников образования. VI. Международное сотрудничество 52. В порядке, установленном законодательством, детские дома ишколы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, участвуют в международном сотрудничестве по проблемамсовременного сиротства, образования, воспитания и оздоровления детей-сирот. 53. Вопросами международного усыновления детей-сирот и детей,оставшихся без родителей, воспитывающихся в домах ребенка, детдомах иинтернатных образовательных учреждениях, занимаются Министерствообразования Кыргызской Республики, органы опеки и попечительства на местах в соответствии с законодательством республики и постановле-ниями Правительства Кыргызской Республики по данному вопросу.