г.Бишкек, Дом Правительства от 11 апреля 1994 года N 210            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ              О ратификации Гаагской конвенции по вопросам                         гражданского процесса     На   основании  статьи  64  Конституции   Кыргызской    РеспубликиПравительство Кыргызской Республики постановляет:    Представить на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской   Республикипредложение    о   ратификации  Конвенции  по  вопросам   гражданскогопроцесса, принятой в г.Гааге 1 марта 1954 г.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                                 КОНВЕНЦИЯ                   по вопросам гражданского процесса              I. Вручение судебных и внесудебных документов     Статья 1.     Вручение  документов  по  гражданским или  торговым  делам  лицам,находящимся    за    границей,    производится   в    Договаривающихсягосударствах    по   просьбе   консула   запрашивающего   государства,направляемой    властям,    которые   будут   указаны    запрашиваемымгосударством.  Просьба  с  указанием  властей,   от  которых   исходитпередаваемый  документ,  имен и качества  сторон,  адреса  получателя,характера документа,  о котором идет  речь,  должна быть  изложена  наязыке   запрашиваемых   властей.   Эти   власти   направляют   консулуподтверждение  вручения документа или объяснения причин,   по  которымоно не могло состояться.    Все затруднения,  возникающие в связи с  такой  просьбой  консула,разрешаются дипломатическим путем.    Каждое Договаривающееся государство может  заявить  в  уведомлениидругим  Договаривающимся государствам,  что оно желает,  чтобы просьбао  вручении документов,  содержащих данные, указанные в первом абзаце,передавалась ему дипломатическим путем.    Ничто  в  предыдущих положениях не препятствует тому,   чтобы  дваДоговаривающихся   государства согласились разрешить  непосредственныесношения между их соответствующими властями.     Статья 2.     Вручение   документов   производится  при   посредстве    властей,компетентных  по  законодательству  запрашиваемого  государства.   Этивласти  могут,  за исключением случаев,  предусмотренных в  статье  3,ограничиться  вручением документа путем передачи его  адресату,   еслипоследний примет его добровольно.     Статья 3.     К просьбе прилагается копия  документа,  подлежащего  вручению,  вдвух экземплярах.    Если   документ,   подлежащий   вручению,   составлен   на   языкезапрашиваемых    властей,   или  на  языке,   о   котором   достигнутадоговоренность между двумя заинтересованными государствами,  или  еслик  этому документу прилагается  его  перевод  на один из вышеуказанныхязыков,  запрашиваемые власти,  в случае если в просьбе будет выраженоо  том  пожелание,   могут  вручить  означенный  документ  в  порядке,установленном  его  внутренним  законодательством  для   такого   родаслучаев,   или  в  особом  порядке,  если  он  не  противоречит  этомузаконодательству.    Если   такого   пожелания   выражено   не   было,запрошенные власти вручат документ в порядке, предусмотренном  статьей2.    При   отсутствии  соглашения,   предусматривающего  иной  порядок,точность  перевода,   о  котором упоминается в предшествующем  абзаце,должна    быть    удостоверена   дипломатическим    или    консульскимпредставителем запрашивающего  государства  или присяжным переводчикомзапрашиваемого государства.     Статья 4.     Во вручении судебного документа, предусмотренного в статьях 1, 2 и3,  может  быть  отказано только в том случае,  если  государство,  натерритории  которого производится вручение,  находит,  что  оно  можетнанести ущерб его суверенитету или безопасности.     Статья 5.     Подтверждение  вручения   имеет место или  в  виде  удостовереннойрасписки  адресата  с указанием даты или в виде свидетельства  властейзапрашиваемого государства,  в котором констатируется факт вручения  иуказывается способ и дата вручения.    Расписка или свидетельство оформляется на одной из копий документаили в виде приложения.     Статья 6.     Положения предыдущих статей не исключают:    1)   возможности   пересылать  документы  почтой   непосредственнозаинтересованным лицам, находящимся за границей;    2) возможности  вручения  заинтересованными лицами этих документовнепосредственно   через   судебных   исполнителей   или   компетентныхдолжностных лиц государства, где вручение документа производится;    3)    возможности   вручения   каждым   государством   документов,предназначаемых   для лиц,  находящихся за границей,   непосредственночерез своих дипломатических или консульских агентов.    Каждый из  этих  способов  вручения может применяться только в томслучае,     если    это    допускается   соглашениями,    заключеннымизаинтересованными   государствами,  или,  при  отсутствии  соглашения,если  не  имеется препятствий со стороны государства,  на   территориикоторого    вручение   производится.    Это   государство   не   можетпрепятствовать  вручению,  если в случаях, предусмотренных  пунктом  3первого  абзаца  настоящей статьи, документ должен быть  вручен  не  впринудительном порядке гражданину запрашивающего государства.     Статья 7.     Вручение   судебных  документов  не  может  служить  поводом   длявзыскания каких бы то ни было сборов или издержек.    Однако при отсутствии соглашения, предусматривающего иной порядок,запрашиваемое  государство  имеет право  требовать  от  запрашивающегогосударства  возмещения  расходов,   возникших  в  связи  с   участиемдолжностного лица или применением особого порядка в случаях, указанныхв статье 3.                         II. Судебные поручения     Статья 8.     Судебные  власти  одного из Договаривающихся государств  могут,  всоответствии  с  положениями своего законодательства,   обращаться  погражданским   или  торговым  делам  к  компетентным  властям   другогоДоговаривающегося   государства  с   судебным   поручением,    котороезаключало  бы  просьбу произвести, в пределах его компетенции,  допрослибо другие процессуальные действия.     Статья 9.     Судебные поручения передаются консулом запрашивающего  государствавластям,    указанным    запрашиваемым   государством.    Эти   властинаправляют  консулу  документ,  удостоверяющий  исполнение   судебногопоручения  или объясняющий причины, по которым исполнение его не моглосостояться.    Все затруднения,  которые могли бы возникнуть при такой  передаче,разрешаются дипломатическим путем.    Каждое Договаривающееся государство может заявить, уведомив другиеДоговаривающиеся   государства,  что  оно   желает,   чтобы   судебныепоручения,  подлежащие исполнению на его территории, передавались  емудипломатическим путем.    Ничто  в  предыдущих положениях не препятствует тому,   чтобы  дваДоговаривающихся   государства согласились разрешить  непосредственныесношения  между  их  соответствующими властями при  передаче  судебныхпоручений.     Статья 10.     При   отсутствии  соглашения,  предусматривающего  иной   порядок,судебное  поручение составляется либо на языке запрашиваемых  властей,или   на  языке,  о  котором  достигнута  договоренность  между  двумязаинтересованными  государствами,  либо к нему  должен  быть  приложенперевод   на   один    из   указанных  языков,   засвидетельствованныйдипломатическим   или   консульским   представителем    запрашивающегогосударства  или  присяжным  переводчиком запрашиваемого государства.     Статья 11.     Орган судебной  власти,  к  которому  обращено судебное поручение,обязан  его  исполнить,   пользуясь теми  же  средствами  принуждения,какие  допускаются  при  исполнении поручений  властей  запрашиваемогогосударства  или  ходатайств  заинтересованных  сторон.  Принятие  мерпринуждения не является обязательным в тех случаях, когда речь идет  оявке сторон в суд.    Запрашивающий  орган  власти должен быть  извещен,  если  он  тогопожелает,  о времени и месте исполнения судебного поручения для  того,чтобы  заинтересованная сторона имела возможность  присутствовать  приэтом.    В  исполнении   судебного  поручения может быть  отказано  лишь  вслучае:    1) если подлинность документа не установлена;    2) если в запрашиваемом государстве исполнение судебного порученияне входит в круг ведения судебной власти;    3) если государство, на территории которого исполнение должно былобы    состояться,    находит,   что  оно  может  нанести   ущерб   егосуверенитету или безопасности.     Статья 12.     В случае,  если запрашиваемый орган власти будет некомпетентным поделу,  судебное  поручение  автоматически  направляется  компетентномуоргану судебной власти того же государства в соответствии с правилами,установленными его законодательством.     Статья 13.     Во  всех  случаях,   когда судебное поручение не  будет  исполненозапрашиваемым органом власти,  последний незамедлительно  известит  обэтом  запрашивающий   орган власти с указанием в  том,   что  касаетсястатьи  11,  причин,  по которым было отказано в исполнении  судебногопоручения,  и в том,  что касается статьи 12,  орган власти,  которомупередано судебное поручение.     Статья 14.     Орган судебной власти, исполняющий судебное поручение, применяет втом,     что    касается    подлежащих    соблюдению    формальностей,законодательство своей страны.    Однако  в  случае,  если запрашивающий компетентный  орган  властипросит  о соблюдении особой формы,  такая просьба удовлетворяется  приусловии,   что   указанная  форма  не  противоречит   законодательствузапрашиваемого государства.     Статья 15.     Положения   предыдущих   статей  не  затрагивают   права   каждогогосударства     осуществлять     исполнение     судебных     порученийнепосредственно   через   своих   дипломатических   или    консульскихпредставителей,   если   это   допускается   по   соглашениям    междузаинтересованными  государствами или если против  этого  не  возражаетгосударство,   на  территории  которого должно   исполняться  судебноепоручение.     Статья 16.     Исполнение  судебного  поручения  не  должно  давать  повода   длявзыскания каких бы то ни было сборов или издержек.    Однако при отсутствии соглашения, предусматривающего иной порядок,запрошенное  государство  имеет  право  требовать  от   запрашивающегогосударства возмещения сумм,  уплаченных свидетелям или экспертам,   атакже судебных издержек, связанных с применением принудительных мер поуказанию  судебного  исполнителя,  если  свидетели  не  явятся  в  суддобровольно,  а  также  издержек,   могущих  возникнуть  в   связи   сприменением второго абзаца статьи 14.                         III. Залог "judicatum"     Статья 17.     От граждан  одного  из Договаривающихся государств,  имеющих местожительства  в  одном из этих государств и выступающих в судах  другогоиз  этих  государств в качестве истцов или третьих лиц, не может  бытьпотребовано  никакого залога или обеспечения в какой  бы  то  ни  былоформе   на основании того,  что они являются иностранцами или не имеютпостоянного или временного места жительства в данной стране.    Это же  правило  применяется  в отношении любых платежей,  которыемогли  бы  быть  потребованы от истцов или третьих лиц в   обеспечениесудебных издержек.    Все конвенции,  в которых Договаривающиеся  государства  могли  быобусловить  освобождение своих граждан от cautio judicatum  solvi  илиот   уплаты  судебных  издержек,   независимо  от  постоянного   местажительства, сохраняют свою силу.     Статья 18.     Судебные   решения  об  уплате  судебных  издержек   и   расходов,вынесенные  в  одном  Договаривающемся государстве  против  истца  илитретьей   стороны,  которые  освобождены от  обеспечения,  залога  илиуплаты   в   силу   первого   и  второго   абзацев   статьи   17   илизаконодательства     государства,    в   котором    начато    судебноеразбирательство,   приводятся  в  исполнение  бесплатно  компетентнымивластями  в  каждом другом Договаривающемся государстве  по  просьбам,передаваемым в дипломатическом порядке.    Это же правило применяется и к  судебным  решениям  о  последующемвзыскании судебных расходов.    Предыдущие   постановления  не  препятствуют   тому,   чтобы   дваДоговаривающихся государства договорились также разрешить обращаться спросьбами    об    исполнении    судебных   решений    непосредственнозаинтересованным сторонам.     Статья 19.     Решения  о   взыскании  судебных издержек и  расходов  объявляютсяподлежащими исполнению без заслушивания сторон,  при условии,  однако,что  сторона,   с  которой  производится взыскание,   имеет  право  напоследующее    обжалование   в   соответствии   с    законодательствомгосударства,  где испрашивается исполнение.    Власти,   компетентные   рассматривать  просьбу   об   исполнении,ограничиваются рассмотрением следующих вопросов:    1. Отвечает ли копия решения требованиям законодательства  страны,где оно было вынесено, относительно аутентичности копии.    2. Вступило ли решение в законную силу в соответствии с  указаннымзаконодательством.    3.  Изложены  ли  постановления  решения  на  языке  запрашиваемыхвластей или на языке, о котором достигнута договоренность между  двумязаинтересованными государствами,  или к документу приложен перевод  наодин   из    указанных   языков,    и   при   отсутствии   соглашения,предусматривающего   иной   порядок,    засвидетельствован    ли    ондипломатическим   или   консульским   представителем    запрашивающегогосударства  или присяжным переводчиком запрашиваемого государства.    Для выполнения  условий,  предусмотренных  в пунктах 1 и 2 второгоабзаца,     достаточно    либо    заявления    компетентных    властейзапрашивающего  государства, подтверждающего, что решение  вступило  взаконную   силу,   или   представление  должным   образом   заверенныхдокументов, свидетельствующих, что  соответствующее  решение  вступилов   законную   силу.   Компетентность  указанных  выше   властей   приотсутствии     соглашения,     предусматривающего    иной     порядок,удостоверяется высшим должностным лицом,  возглавляющим органы юстициизапрашивающего государства.  Упомянутые выше заявление и свидетельстводолжны   быть   составлены или переведены в соответствии с  правилами,изложенными в пункте 3 второго абзаца.    Власти, компетентные рассматривать просьбу об исполнении судебногорешения,      производят    оценку    общей    суммы     затрат     позасвидетельствованию,  переводу  и  удостоверению  в  соответствии   спунктом  3  второго  абзаца, при условии,  что  об  этом  одновременнопросит  сторона.   Такие  затраты  будут  рассматриваться  в  качествеиздержек и расходов по ведению дела.                 IV. Оказание бесплатной правовой помощи     Статья 20.     По   гражданским    и    торговым  делам   граждане   каждого   изДоговаривающихся  государств  будут  пользоваться   во   всех   другихДоговаривающихся  государствах   бесплатной  правовой  помощью,    каксобственные  граждане  этих  последних государств  в  соответствии   сзаконодательством   государства,  где  требуется  бесплатная  правоваяпомощь.    В   государствах,  в  которых  оказывается  правовая   помощь   поадминистративным     делам,    положения     предшествующего    абзацаприменяются также к этим делам, рассматриваемым компетентными судами.     Статья 21.     В любом случае свидетельство или заявление  о  нуждаемости  должнывыдаваться     или   приниматься   органами   власти    по    обычномуместожительству иностранца или при отсутствии такового органами властипо  его фактическому местожительству. Если эти последние органы властине  принадлежат к Договаривающемуся государству и не принимают или  невыдают  свидетельств  или  заявлений такого  рода,   будет  достаточносвидетельства  или заявления, выданного или принятого  дипломатическимили   консульским   представителем  страны,  к   которой   принадлежитиностранец.    В случае, если истец не имеет местожительства в стране, где поданапросьба,    свидетельство  или  заявление  о   нуждаемости   бесплатноудостоверяется дипломатическим или консульским представителем  страны,где документ должен быть предъявлен.     Статья 22.     Власти,   компетентные   выдавать  свидетельство   или   приниматьзаявление   о   нуждаемости,   могут  обращаться  к   властям   другихДоговаривающихся   государств   по  поводу   информации,    касающейсяфинансового положения заявителя.    Власти, ответственные  за  рассмотрение  просьбы  о предоставлениибесплатной  правовой  помощи,   в пределах  своей  компетенции   имеютправо  проверять  свидетельства, заявления и  информацию,  которые  импредставлены,  и  запрашивать любые другие необходимые  дополнительныесведения.     Статья 23.     В  случае,  если  нуждающееся лицо находится не в  той  стране,  вкоторой  испрашивается оказание бесплатной правовой помощи, то просьбатакого  лица об оказании правовой помощи вместе со свидетельством  илизаявлением   о   нуждаемости  и,   в  необходимом   случае,    другимиподдерживающими  его  просьбу документами,  облегчающими  рассмотрениепросьбы,   может   быть  направлена  консулом  его   страны   властям,компетентным   рассматривать   указанную   просьбу,    или    властям,определенным  государством,  где  должна рассматриваться просьба.    Положения второго, третьего и четвертого абзацев статьи 9 и статей10   и   12,  касающихся  судебных  поручений,  применяются  также   кнаправлению   просьб  об  оказании  бесплатной   правовой   помощи   иприложенных к ним документов.     Статья 24.     Если   правовая   помощь   оказывается   гражданину   одного    изДоговаривающихся государств,  то вручение документов  по  делу  такогогражданина   в  другом  Договаривающемся  государстве,  независимо  отспособа, посредством которого оно производится,  не служит поводом длявозмещения    издержек   запрашивающим   государством   запрашиваемомугосударству.    То  же  самое  относится  к судебным поручениям,   за  исключениемвознаграждения, уплачиваемого экспертам.                  V. Бесплатная выдача выписок из актов                     записи гражданского состояния     Статья 25.     Нуждающиеся лица - граждане одного из Договаривающихся  государствмогут    на    равных  с  местными  гражданами  основаниях   требоватьбесплатной выдачи выписок о регистрации актов гражданского  состояния.Документы,   необходимые  им  для  заключения   брака,    легализуютсябесплатно    дипломатическими    или   консульскими    представителямиДоговаривающихся государств.                    VI. Тюремное заключение за долги     Статья 26.     Тюремное  заключение  за  долги как средство  исполнения  или  какпредупредительная  мера  по  гражданским  или торговым делам не  можетбыть  применено  и  к  иностранцам, являющимся  гражданами  одного  изДоговаривающихся   государств,   в   тех  случаях,    когда   оно   неприменяется   к   местным  гражданам.   Факт,   который   может   бытьиспользован гражданином,  имеющим местожительство в данной стране,   вкачестве  мотива  для своего освобождения из тюремного  заключения  задолги,  равным  образом будет свидетельствовать  в  пользу  гражданинаДоговаривающегося  государства,  даже если такой факт  имел  место  заграницей.                    VII. Заключительные постановления     Статья 27.     Настоящая   Конвенция   открыта  для  подписания    государствами,представленными   на  Седьмой  сессии  Конференции  по  международномучастному праву.    Конвенция подлежит ратификации; ратификационные грамоты сдаются нахранение Министерству иностранных дел Нидерландов.    О каждой  сдаче  на  хранение  ратификационных грамот составляетсяпротокол,  заверенная  копия  которого передается  по  дипломатическимканалам каждому подписавшему Конвенцию государству.     Статья 28.     Настоящая Конвенция вступает в силу на шестидесятый день, считая сдаты   сдачи   на   хранение  четвертой  ратификационной   грамоты   всоответствии со вторым абзацем статьи 27.    В отношении каждого подписавшего  Конвенцию  государства,  котороератифицирует   ее  после  этого,   Конвенция  вступает   в   силу   нашестидесятый день, считая с даты сдачи на хранение его ратификационнойграмоты.     Статья 29.     В отношениях  между  государствами,  ратифицировавшими  Конвенцию,настоящая    Конвенция  заменит  Конвенцию  по  вопросам  гражданскогопроцесса, подписанную в Гааге 17 июля 1905 года.     Статья 30.     Настоящая  Конвенция  в  полной  мере  применяется  к  территориямметрополий Договаривающихся государств.    Если Договаривающееся государство желает, чтобы Конвенция вступилав    силу   во  всех  других  территориях  или  в  тех  из  них,    замеждународные   отношения  которых  оно  несет  ответственность,   этогосударство уведомляет об  этом  намерении актом,  который должен бытьсдан  на  хранение Министерству иностранных дел Нидерландов. Последнеерассылает  заверенную копию  упомянутого документа по  дипломатическимканалам каждому Договаривающемуся государству.    Если в  течении  шести  месяцев после получения такого уведомлениягосударства  не  высказали возражения,  Конвенция вступает  в  силу  вотношениях   между  ними и территорией или территориями,   за  внешниесношения которых несет ответственность другое государство.     Статья 31.     Любое   государство,    не  представленное   на   Седьмой   сессииКонференции,  может присоединиться к настоящей Конвенции,  если толькоодно  или  более государств,  ратифицировавших ее, не выскажут  противэтого  возражений  в течение шести месяцев, считая с даты  уведомленийПравительством   Нидерландов  о  таком  присоединении.   Присоединениеоформляется в порядке, предусмотренном вторым абзацем статьи 27.    Имеется в виду,  что присоединение может иметь место  ко  о  послевступления   настоящей   Конвенции в  силу  в  соответствии  с  первымабзацем статьи 28.     Статья 32.     Каждое   Договаривающееся   государство   после   подписания   илиратификации  настоящей Конвенции или после присоединения к  ней  можетпосредством  оговорки  ограничить применение  статьи   17   гражданамиДоговаривающихся государств, имеющими обычное местожительство  на  еготерритории.    Государство,  которое  воспользуется  правом,   предусмотренным  впредыдущем   абзаце,   может   претендовать  на  применение  положенийстатьи  17  другими Договаривающимися государствами только в отношениитаких   своих  граждан,   которые  имеют  обычное  местожительство  натерритории   Договаривающегося  государства,  в  судах  которого   онивыступают в качестве истцов или третьих лиц.     Статья 33.     Настоящая Конвенция  остается в силе в течение пяти лет,  считая сдаты, указанной в первом абзаце статьи 28.    Срок  действия  Конвенции будет исчисляться, начиная  с  указаннойдаты,  и  в  отношении государств, которые ратифицируют Конвенцию  илиприсоединяться к ней в дальнейшем.    Действие Конвенции будет  возобновляться  с  молчаливого  согласиякаждые   пять лет,  поскольку она не будет денонсирована.  Уведомлениео  денонсации должно быть сделано по крайней мере за шесть месяцев  доистечения  срока  действия  Конвенции  Министерству  иностранных   делНидерландов,  которое  уведомит об этом  все  другие  Договаривающиесягосударства.    Денонсация  может  относиться ко всем или  только  к  определеннымтерриториям,   упомянутым  в уведомлении в  соответствии   со   вторымабзацем статьи 30.    Денонсация  будет  иметь  силу  только  в  отношении  государства,которое сделало о ней уведомление.  Конвенция будет оставаться в  силемежду другими Договаривающимися государствами.    В   удостоверение   чего   нижеподписавшиеся,    должным   образомуполномоченные  своими  соответствующими  Правительствами,   подписалинастоящую Конвенцию.    Совершено  в  Гааге  1 марта 1954 года в единственном  экземпляре,который   будет   находиться  на  хранении  в  архивах   ПравительстваНидерландов.  Заверенная копия настоящей Конвенции будет разослана  подипломатическим   каналам  каждому  государству,  представленному   наСедьмой сессии Гаагской Конференции по международному частному праву.