Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 2 мая 2019 года № 200

                               Утверждены                     постановлением Правительства                        Кыргызской Республики                     от 3 октября 2001 года N 602                                 ПРАВИЛА                  по устранению конфликтов интересов                в сфере государственного регулирования                   предпринимательской деятельности      1. Настоящие  Правила  по  устранению конфликтов интересов в сферегосударственного регулирования предпринимательской деятельности  (далее-  Правила) определяют критерии возникновения конфликта интересов и ре-гулируют порядок устранения и недопущения конфликтов интересов в  сферегосударственного регулирования предпринимательской деятельности со сто-роны органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.     2. Конфликт  интересов - это столкновение интересов органов испол-нительной власти,  местного самоуправления и  хозяйствующих  субъектов,возникающие в сферах государственного регулирования предпринимательскойдеятельности, которое выражается:     - в  наличии противоречий в законодательстве,  т.е.  когда имеетсядублирование функций между органами исполнительной  власти  и  местногосамоуправления при регулировании ими предпринимательской деятельности;     - в передаче функций государственного управления,  контроля и над-зора хозяйствующим субъектам;     - в создании органом исполнительной власти и местного самоуправле-ния своего структурного подразделения,  занимающегося коммерческой дея-тельностью в сфере, которую регулируют эти органы;     - в  извлечении  органами исполнительной власти и местного самоуп-равления дохода от операций, непосредственно связанных с его регулирую-щими  функциями и поступающего непосредственно в бюджет того же органа,в том числе платы за услуги, штрафных и экономических санкций;     - в  оплачиваемом участии государственных служащих в экономическойдеятельности хозяйствующих субъектов,  в органах управления хозяйствую-щего субъекта, кроме педагогической, научной и иной творческой деятель-ности.     3. В целях недопущения конфликтов интересов, а также их устраненияпредусматриваются следующие меры:     3.1. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Респуб-лики по развитию предпринимательства  и  Государственная  комиссия  приПравительстве  Кыргызской Республики по антимонопольной политике прово-дят анализ нормативных правовых актов,  а также рассматривают заявлениясубъектов  предпринимательства  и других лиц о деятельности органов ис-полнительной власти и местного самоуправления (их структурных подразде-лений),  хозяйствующих  субъектов и иных организаций на предмет наличияконфликтов интересов в той или иной сфере предпринимательской  деятель-ности,  подготавливают проекты соответствующих изменений и дополнений внормативные правовые акты.     В случае,  если  обнаруженные Государственной комиссией при Прави-тельстве Кыргызской Республики по развитию предпринимательства конфлик-ты интересов содержат признаки нарушения антимонопольного законодатель-ства, то она в обязательном порядке передает информацию в Государствен-ную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольнойполитике для принятия мер,  предусмотренных законодательством, и устра-нения выявленных нарушений.     3.2. В целях недопущения и устранения конфликтов интересов  запре-щается:     - совмещение функций органов исполнительной власти и местного  са-моуправления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хо-зяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том чис-ле функциями государственного управления, надзора и контроля;     - создание органами исполнительной власти и местного  самоуправле-ния  хозрасчетных  структур и иных организаций (учреждений) с передачейим своих функций и полномочий;     - оплачиваемое  участие  государственных  служащих в экономическойдеятельности,  а также в органах  управления  хозяйствующих  субъектов,кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;     - требовать при выдаче разрешительных документов  других  разреше-ний, не предусмотренных законодательством, в том числе тех, которые вы-дают и иные хозяйствующие субъекты и организации;     - включать  представителей  субъектов предпринимательства в составкомиссий,  в том числе межведомственных комиссий государственных  орга-нов, осуществляющих функции управления контроля, надзора, выдачи разре-шительных документов и т.п.     3.3. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Респуб-лики по антимонопольной политике координирует деятельность органов  ис-полнительной  власти по вопросу обоснованности оказания ими платных ус-луг,  а также правильностью формирования затрат на оказываемые  платныеуслуги.     3.4. Министерство юстиции  Кыргызской  Республики  при  исполнениисвоих функций по разработке,  экспертизе и регистрации нормативных пра-вовых актов органов исполнительной власти и местного самоуправления,  атакже при проведении экспертизы учредительных документов,  представляе-мых для государственной регистрации (перерегистрации) юридических  лиц,обязано  принимать  все меры,  необходимые для устранения и недопущенияконфликтов интересов.     4. Уполномоченные настоящими Правилами государственные органы име-ют право разрабатывать график по последовательному устранению  конфлик-тов интересов в пределах своей компетенции.     5. Уполномоченные  настоящими  Правилами  государственные   органывправе  в пределах предоставленных им полномочий проводить проверки ор-ганов исполнительной власти и местного  самоуправления,  основанные  наинформации,  полученной  из  жалоб,  заявлений юридических и физическихлиц,  сообщений СМИ и других источников,  за исключением  анонимных,  сцелью  получения  достоверной  информации  для обнаружения и устраненияконфликтов интересов.     6. Информация  об  устранении  конфликта интересов уполномоченныминастоящими Правилами государственными органами публикуются в  средствахмассовой информации.     7. При выявлении неправомерных действий, приведших к конфликту ин-тересов,  Министерство  юстиции Кыргызской Республики,  Государственнаякомиссия при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной по-литике в пределах своих полномочий вправе применять соответствующие ме-ры воздействия,  предусмотренные законодательством Кыргызской Республи-ки,  и представлять соответствующую информацию в Государственную комис-сию при Правительстве Кыргызской Республики  по  развитию  предпринима-тельства.