г.Бишкек, Дом Правительства от 31 декабря 1997 года N 777            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О  проектах законов Кыргызской Республики        "О государственном обязательном страховании пассажиров воздушного, водного, автомобильного и железнодорожного транспорта",    "Об  обязательном страховании общегражданской ответственностиотправителей взрывоопасных  грузов, легковоспламеняющихся химических       и других вредных веществ" и "Об обязательном страховании  гражданской  ответственности владельцев автотранспортных средств"     Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1.    Одобрить   проекты   законов   Кыргызской   Республики    "Огосударственном   обязательном  страховании  пассажиров    воздушного,водного,    автомобильного   и  железнодорожного   транспорта",    "Обобязательном  страховании общегражданской ответственности отправителейвзрывоопасных  грузов, легковоспламеняющихся   химических   и   другихвредных   веществ"   и   "Об   обязательном  страховании   гражданскойответственности  владельцев  автотранспортных средств".    2. Внести указанные законопроекты на рассмотрение  Жогорку  КенешаКыргызской Республики.    3.  Назначить  Сатыбалдиева Ж.Ж.  - Министра  транспорта  и  связиКыргызской     Республики,    Ширгелиева    А.Ш.     -    председателяГосударственного страхового надзора Кыргызской Республики  и   КутуеваО.А.   -   Министра внутренних  дел Кыргызской Республики официальнымипредставителями  Правительства Кыргызской Республики при  рассмотренииданных законопроектов палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                                  проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               О государственном обязательном страховании           пассажиров воздушного, водного, автомобильного и                      железнодорожного транспорта     Статья 1. Предмет регулирования Закона и правовая основа         государственного обязательного страхования пассажиров        воздушного, водного, автомобильного и железнодорожного                              транспорта     Настоящий   Закон    регулирует   отношения   по  государственномуобязательному    страхованию    пассажиров    воздушного,     водного,автомобильного   и  железнодорожного   транспорта   и   направлен   наформирование   централизованного  денежного   страхового   фонда   длявозмещения   убытков  гражданам,  пострадавшим  в  результате   авто-,авиакатастроф и крушений железнодорожного или водного транспорта.    Правовую   основу    настоящего  Закона   составляют   КонституцияКыргызской   Республики,  Гражданский  кодекс  Кыргызской  Республики,Воздушный кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "Остраховании"   и   другие  нормативные  акты,   регулирующие   вопросыгосударственного  обязательного  страхования  пассажиров   воздушного,водного,  автомобильного и железнодорожного транспорта.     Статья 2. Цель страхования     Государственное обязательное  страхование  пассажиров  воздушного,водного,   автомобильного  и  железнодорожного  транспорта  проводитсяна   случай   гибели,    травмы   пассажиров   в   результате   авто-,авиакатастроф  и крушений железнодорожного или водного транспорта.     Статья 3. Страхователи     По государственному обязательному страхованию воздушного, водного,автомобильного    и   железнодорожного    транспорта    страхователямиявляются перевозчики этих видов транспорта.    Перевозчик  -  это  юридическое  или  физическое  лицо,  владеющеетранспортным   средством  на  праве собственности  или  иных  законныхоснованиях, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров и багажа заплату  или  по  найму и имеющие на это соответствующее разрешение  илилицензию,  выданную в установленном порядке.     Статья 4. Страховщики     Обязательное   страхование   пассажиров   воздушного,     водного,автомобильного     и   железнодорожного   транспорта    осуществляетсястраховыми организациями, имеющими лицензии на проведение данного видастрахования.     Статья 5. Страховые случаи     Страховыми   случаями   являются  случаи,    связанные   с   авто-авиакатастрофами    и    крушениями   железнодорожного   или   водноготранспорта,    а   также  несчастные  случаи,  происшедшие   по   винетранспортных  организаций  во время поездки  (полета)  или  пребыванияпассажиров   на   вокзале,    в  порту,   на   станции   при   наличиисоответствующих документов, дающих право на поездку (полет).     Статья 6. Страховая сумма     Страховая сумма  устанавливается в размере 500-кратной минимальнойоплаты  труда,  установленной законодательством Кыргызской  Республикина момент возмещения убытка.     Статья 7. Страховой платеж     Страховой  платеж  устанавливается в размере  одного  процента  отстоимости билета.     Статья 8. Сбор и перечисление страховых платежей     Сбор  страховых  платежей  с  пассажиров  осуществляют   владельцывоздушного,  водного,  автомобильного и  железнодорожного  транспорта,собранные  платежи  ежемесячно  до  10  числа  перечисляются  на  счетстраховщика.     Статья 9. Акт о страховом случае     Транспортная организация о каждом несчастном  случае,  происшедшемна  транспорте  с застрахованным пассажиром, обязана составить  акт  ивручить его пассажиру или наследникам.     Статья 10. Выплата страховой суммы     Выплата  страховой  суммы  производится  страховой  компанией   позаявлению застрахованного пассажира или наследника на основании акта онесчастном случае на транспорте. При гибели застрахованного  пассажиранаследникам выплачивается полная страховая сумма.    При установлении застрахованному лицу  инвалидности,  связанной  снесчастными    случаями    на   транспорте,    страховое    возмещениевыплачивается в следующих размерах:    - инвалиду I группы - 75 процентов страховой суммы;    - инвалиду II группы - 60 процентов страховой суммы;    - инвалиду III группы - 50 процентов страховой суммы.    При получении застрахованным лицом телесного повреждения страховаясумма выплачивается в зависимости от степени его тяжести:    а) тяжкого телесного повреждения - 30 процентов страховой суммы;    б)  менее  тяжкого  телесного повреждения-20  процентов  страховойсуммы;    в) легкого телесного повреждения-10 процентов страховой суммы.     Статья 11. Срок выплаты страховой суммы     Страховая сумма  выплачивается не позднее 10 дней со дня получениястраховщиком  необходимых документов. Если  по  данному  делу  ведетсярасследование,  то вопрос о выплате решается в трехдневный срок  послеполучения   постановления  следственных  органов  о  прекращении   илиприостановлении  производства по этому делу или получения  определениясуда.     Статья 12. распределение риска     Для обеспечения  своей  финансовой  устойчивости страховщик обязанраспределить    риск   и   страховые   платежи   по   государственномуобязательному    страхованию    пассажиров    воздушного,     водного,автомобильного и железнодорожного транспорта путем перестрахования.    При    перестраховании     страховщикам   Кыргызской    Республикипредоставляется не менее 50 процентов риска,  в том числе не менее  25процентов первичному страховщику.     Статья 13. Распределение страховых платежей     Страховые платежи, уплачиваемые застрахованными, (кроме взносов поперестрахованию,    передаваемых  в   соответствии   со   статьей   11настоящего Закона) распределяются в следующем порядке:    - отчисления в фонд страхового возмещения - 85 процентов;    - отчисления  на меры по предупреждению происшествий на транспорте- 5 процентов;    - расходы на ведение дела страховщика - 10 процентов.    Средства, отводимые на предупреждение происшествий на  транспорте,перечисляются на счета перевозчиков пассажиров один раз в квартал.     Статья 14. Контроль за ходом проведения операций по              государственному  обязательному страхованию           пассажиров воздушного,  водного, автомобильного и                      железнодорожного транспорта     Контроль   за   ходом  проведения  операций  по   государственномуобязательному    страхованию    пассажиров    воздушного,     водного,автомобильного   и   железнодорожного   транспорта   возлагается    наГосударственный  страховой надзор Кыргызской Республики.     Статья 15. Рассмотрение споров     Споры,   связанные  с  проведением  операций  по  государственномуобязательному    страхованию    пассажиров    воздушного,     водного,автомобильного и железнодорожного транспорта, разрешаются  в  судебномпорядке.     Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу     Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.    Правительству Кыргызской Республики:    -  внести   предложения о внесении изменений и дополнений  в  актызаконодательства, вытекающие из настоящего Закона;    - привести собственные решения в соответствие с настоящим Законом.     Президент Кыргызской Республики                                  проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ       Об обязательном страховании общегражданской ответственности       отправителей взрывоопасных грузов, легковоспламеняющихся                 химических  и других вредных веществ     Статья 1. Предмет регулирования Закона и правовая основа               обязательного страхования общегражданской          ответственности отправителей взрывоопасных грузов,           легковоспламеняющихся химических и других вредных                                веществ     Настоящий Закон регулирует отношения по обязательному  страхованиюобщегражданской   ответственности  между  отправителями  взрывоопасныхгрузов,   легковоспламеняющихся химических и других вредных веществ  истраховыми  организациями  и направлен на выполнение  обязательств  повозмещению убытков,  если иное не предусмотрено договором, причиненныхтретьим  лицам  в процессе доставки взрывоопасных грузов,  перевозимыхавиационным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом.    Правовую   основу    настоящего  Закона   составляют   КонституцияКыргызской  Республики,   Гражданский  кодекс  Кыргызской  Республики,Закон   Кыргызской   Республики "О страховании" и  другие  нормативныеправовые   акты,   регулирующие  вопросы  страхования  общегражданскойответственности        отправителей       взрывоопасных        грузов,легковоспламеняющихся химических и других вредных веществ.     Статья 2. Цель страхования     Обязательное страхование гражданской ответственности  отправителейвзрывоопасных    грузов   проводится  в  целях  защиты   имущественныхинтересов  физических и юридических лиц в случае причинения  вреда  ихжизни,  здоровью  и имуществу в процессе доставки взрывоопасного грузаот отправителя к грузополучателю.     Статья 3. Объекты страхования     Объектом обязательного  страхования  гражданской   ответственностиотправителей   взрывоопасных  грузов  является  риск   ответственностистрахователя за нанесение ущерба жизни здоровью или имуществу третьеголица.     Статья 4. Взрывоопасные грузы     Взрывоопасными   грузами  являются  вещества,   материалы,изделия,отходы  производства и иной деятельности, которые в силу  присущих  имсвойств и особенностей могут при перевозке создать угрозу для жизни  издоровья людей,  нанести вред окружающей среде, привести к повреждениюили уничтожению материальных ценностей.     Статья 5. Страховщики     Страховщиком   может   выступить  любая   страховая   организация,действующая на территории Кыргызской Республики,  имеющая лицензию  напроведение операций по данному виду страхования, независимо  от  формысобственности.     Статья 6. Страхователи     Страхователями   по    обязательному    страхованию    гражданскойответственности отправителей взрывоопасных грузов являются юридическиеи  физические лица ,  осуществляющие подготовку взрывоопасного груза кперевозке,     оформление    перевозочных    документов,     погрузку,транспортирование груза, выдачу его грузополучателю.    Страхователь,   осуществляющий  перевозку  взрывоопасного   груза,обзязан  застраховать   свою  гражданскую  ответственность  по  каждойперевозке такого груза.     Статья 7. Третьи лица     Третьими  лицами  являются  юридические  и  физические  лица,   неявляющиеся стороной по договору страхования и перевозки, которые имеютправо  на  возмещение ущерба,  причиненного им в результате страховогослучая   с  взрывоопасными  грузами,   в  соответствии  с  гражданскимзаконодательством  Кыргызской Республики , а также  их  правопреемникиили наследники.     Статья 8. Перевозчики грузов     Перевозчиками взрывоопасных грузов являются  авиационные,  водные,железнодорожные  и  автомобильные транспортные организации,  владельцыиндивидуальных    транспортных    средств,     осуществляющие    приемвзрывоопасного груза к перевозке, транспортирование груза, выдачу  егогрузополучателю.    Перевозчик не вправе принимать взрывоопасный груз к перевозке  безпредставления  грузоотправителем  страхового  полиса,  подтверждающегозаключение  договора страхования перевозки этого  груза   по   данномуобязательному виду страхования.     Статья 9. Грузополучатели     Грузополучателями  взрывоопасных  грузов  являются  юридические  ифизические лица,  осуществляющие прием груза от перевозчика на станции(в пункте) назначения.     Статья 10. Юридические лица     Юридическими лицами являются:    - юридические лица по законодательству Кыргызской Республики:    - юридические лица по законодательству иностранных государств.     Статья 11. Физические лица     Физическими лицами являются:    - граждане Кыргызской Республики;    - иностранные граждане;    - лица без гражданства.     Статья 12. Страховые случаи     Страховыми    случаями    являются    события,    происшедшие    странспортируемым взрывоопасным грузом или транспортным  средством,   вкотором  перевозится  такой  груз,  повлекшие  за  собой   возгорание,утечку,   просыпание опасного вещества,  взрыв, повреждение  тары  илииные  последствия, в результате которых погибли люди,  причинен  ущербжизни и здоровью людей, а также материальным ценностям и экологии.     Статья 13. Договор страхования     Договором  страхования  по обязательному  страхованию  гражданскойответственности    отправителей   взрывоопасных    грузов     являетсядвустороннее соглашение,  заключаемое на условиях настоящего Закона, всилу  которого  страховщик   обязуется  при   наступлении   страховогослучая   возместить  третьим  лицам  понесенный  им  вследствие  этогослучая  ущерб  в пределах оговоренной страховой суммы,  а страховательобязуется уплачивать страховые платежи в установленные сроки.    Подтверждающим документом факта  заключения  договора  страхованияслужит     страховое     свидетельство     установленного     образца,подписанное страховщиком.     Статья 14. Срок действия договора страхования     Действие   договора  страхования  начинается  с   момента   приемаперевозчиком   взрывоопасного   груза   к  перевозке  и  заканчиваетсявыдачей груза грузополучателю.     Статья 15. Порядок заключения договора страхования     Договор страхования  заключается  согласно  письменному  заявлениюстрахователя   с  указанием пункта отправки и  пункта  назначения,   атакже объявленной ценности (стоимости) груза.     Статья 16. Последствия незаключения договора страхования     Отправка   взрывоопасных   грузов,   не  охваченных   обязательнымстрахованием  гражданской ответственности отправителей   взрывоопасныхгрузов,  на   территории  Кыргызской Республики не допускается.   Грузизымается  с  наложением  на его владельца штрафных  санкций  согласнозаконодательству Кыргызской Республики.     Статья 17. Страховая сумма     Страховой   суммой    по  обязательному  страхованию   гражданскойответственности   отправителей  взрывоопасных   грузов   является   ихдействительная стоимость, указанная в товарно-транспортных документах.     Статья 18. Ставка страховых платежей     Страхователи уплачивают  страховой  платеж в размере 1 процента отсуммы действительной стоимости перевозимого взрывоопасного груза.     Статья 19. Выбор страховщика     Право  выбора  страховщика  предоставляется  только  страхователю,какая-либо  диктовка со стороны перевозчика груза в выборе страховщикане допускается.     Статья 20. Сроки уплаты страховых платежей     Сроки  уплаты  страховых  платежей  устанавливаются  по  взаимномусогласию   страховщика  и страхователя на момент  заключения  договорастрахования.     Статья 21. Вред, причиненный жизни и здоровью третьего лица     Вредом,  причиненным  жизни и здоровью третьим  лицам,   считаютсянижеперечисленные случаи:    - временная утрата трудоспособности;    - полная или частичная утрата трудоспособности (инвалидность);    - смерть.    К ущербу,  причиненному жизни и здоровью третьего лица,  относятсятакже    расходы   по  доставке  пострадавшего  с  места   аварии   домедицинского учреждения.    Вред,  причиненный  жизни  и  здоровью,   или  смерть,   явившаясяследствием страховых случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона,должны    быть   подтверждены   судебно-медицинским   экспертом    илисоответствующими   медицинскими  учреждениями,  куда   был   доставленпострадавший.     Статья 22. Ущерб, причиненный имуществу третьего лица     Ущербом, причиненным имуществу третьего лица, является повреждениеили   уничтожение   товарно-материальных   ценностей   юридических   ифизических лиц, а также вред, наносимый окружающей среде.     Статья 23. Возмещение убытка     Возмещение   убытков,   если  иное  не  предусмотрено   договором,причиненных   третьим  лицам  в  результате  аварии   с    перевозимымвзрывоопасным грузом. производится страховщиком в следующих размерах:    а)   в   случае   смерти   пострадавшего   -   200-кратной   суммыустановленного   законодательством   Кыргызской   Республики   размераминимальной месячной оплаты труда на момент возмещения убытков,   еслииное не  предусмотрено договором;    б) при установлении пострадавшему инвалидности:    - I  группы  -  150-кратной суммы установленного законодательствомКыргызской  Республики размера минимальной месячной  оплаты  труда  намомент возмещения убытков, если иное не предусмотрено договором;    - II группы - 125-кратной суммы  установленного  законодательствомКыргызской   Республики размера минимальной месячной оплаты  труда  намомент возмещения убытков, если иное не предусмотрено договором;    -   III    группы   -   100   -   кратной   суммы   установленногозаконодательством  Кыргызской Республики размера минимальной  месячнойоплаты труда  на момент возмещения убытков, если иное не предусмотренодоговором.    Выплата   страховой   суммы  производится  в  указанных   размерахединовременно  по  каждому  конкретному  случаю  нанесения   вреда   всоответствии  со  степенью тяжести травмы,  полученной  при  аварии  свзрывоопасным   грузом.   Если  в  результате   полученных   травм   упострадавшего наступает смерть или инвалидность в течение  года  послеаварии    с    взрывоопасным   грузом,   то  производится   перерасчетвозмещения    с   зачетом   ранее  выплаченной  суммы   единовременнойкомпенсации.    При получении  пострадавшим  телесного повреждения страховая суммавыплачивается в зависимости от степени его тяжести:    а)   опасного    для  жизни  -  75-кратной  суммы   установленногозаконодательством   Кыргызской   Республики    размера     минимальноймесячной   оплаты труда на момент возмещения убытков,   если  иное  непредусмотрено договором;    б)  не  опасного  для  жизни  -  50-кратной  суммы  установленногозаконодательством Кыргызской Республики размера минимальной   месячнойоплаты труда на момент возмещения убытков,  если иное не предусмотренодоговором;    в)   менее  тяжкого  телесного  повреждения  -  35-кратной   суммыустановленного   законодательством   Кыргызской   Республики   размераминимальной месячной оплаты труда на момент возмещения убытков,   еслииное не предусмотрено договором;    г) легкого телесного повреждения - 10-кратной суммы установленногозаконодательством   Кыргызской   Республики    размера     минимальноймесячной  оплаты  труда на момент возмещения убытков,   если  иное  непредусмотрено договором.    Юридическим лицам и предпринимателям,  действующим без образованияюридического   лица,    сумма   страхового   возмещения   определяетсястраховщиком   путем экспертизы поврежденного или погибшего  имуществапо рыночной цене на день происшествия с взрывоопасным грузом.    В случаях,  когда  сумма  страхового возмещения превышает пределы,установленные   в   настоящей  статье,    пострадавшее   лицо   вправепредъявить  иск  о  дополнительном возмещении убытка,   если  иное  непредусмотрено договором,  непосредственно к лицу,  виновному в  авариис  взрывоопасным грузом.     Статья 24. Извещение о страховом случае     Страхователь или  его представитель,  сопровождающий взрывоопасныйгруз,   обязан  письменно  заявить об аварии  с  взрывоопасным  грузомсоответствующему   страховщику   или  его  территориальному  органу  вследующие сроки:    -   в   суточный  срок,  если  случай  произошел  в  регионе,  гдерасположена страховая организация, заключившая договор страхования;    - в трехсуточный срок, если случай произошел в других регионах.     Статья 25. Акт о страховом случае     Страховщик   или   его  территориальный  орган,   уведомленный   опроисшедшем    страховом   случае,    с   целью   удостоверения    егообстоятельства и  последствий в тот же день, но не позднее 3  дней  содня поступления извещения составляет акт о страховом случае.    Акт  составляется  с участием страхователя,  перевозчика  груза  иработников других служб, выехавших на место происшествия.     Статья 26. Порядок выплаты страхового возмещения     Выплата страхового возмещения производится страховой компанией  позаявлению   пострадавшего  и  представления  справки  о  происшествии,выданной  соответствующими  правоохранительными  органами  и   другимислужбами.    Органы внутренних дел, прокуратуры, суды, медицинские учреждения идругие    компетентные    органы   обязаны   бесплатно    представлятьстраховщикам необходимые документы для решения вопросов,  связанных  свыплатой страхового возмещения.    К заявлению прилагаются:    -  в   связи   с   нанесенным ущербом здоровью  -  соответствующиемедицинские  документы, а в случае смерти - нотариально удостовереннаякопия свидетельства о смерти и документ о праве на наследство;    - документы о размере имущественного  вреда  (стоимости  погибшегоимущества)   и  непосредственно связанных с ним  расходах  (проведениеэкспертиз,  вывоз  мусора, возникшего вследствие страхового  случая  ит.д.).    Размер    страхового   возмещения   устанавливается   страховщикомсовместно  со  страхователем  на основе предоставленных  документов  иэкспертного заключения.    Общая сумма выплаты не  может  превышать  установленную  договоромстраховую сумму.    Если сумма реального ущерба превышает страховую сумму,  то разницавозмещается    отправителем   взрывоопасного    груза    в    порядке,установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.    Страховое возмещение  должно  быть  выплачено в течение 10 дней содня  предоставления страховщику соответствующих документов.  В  случаенарушения  указанного срока страховщик уплачивает штраф в размере  0,1процента от подлежащей к выплате суммы за каждый день просрочки.     Статья 27. Право требования в порядке регресса     Страховщик,  выплативший  третьим лицам сумму  возмещения  убытка,если   иное   не  предусмотрено договором,  имеет право  требования  впорядке регресса к страхователю в случаях:    - умышленных  действий  страхователя,  направленных на наступлениестрахового случая;    - сообщения  страхователем  страховщику заведомо ложных сведений освойствах взрывоопасного груза;    -   нарушения   утвержденных  Правил  перевозок  взрывоопасных   иразрядных  грузов и технических условий погрузки и крепления   грузов,находящихся в прямой причинной связи со страховым случаем.     Статья 28. Распределение рисков     Для   обеспечения   финансовой  устойчивости  страховщики   должныраспределять  риски  и страховые платежи по обязательному  страхованиюгражданской  ответственности отправителей взрывоопасных  грузов  путемперестрахования.    При    перестраховании    страховщикам    Кыргызской    Республикипредоставляется не менее 50 процентов рисков, в том числе не менее  25процентов    - соответствующему страховому органу.     Статья 29. Распределение сумм страховых платежей     Суммы страховых  платежей,  уплачиваемые  страхователями,   (кромевзносов  по  перестрахованию,  вносимых в соответствии со  статьей  17настоящего Закона) распределяются в следующем порядке:    - отчисления в фонд страхового возмещения - 85 процентов;    -  отчисления  на  меры  по предупреждению  аварий  при  перевозкевзрывоопасных грузов - 5 процентов;    - расходы на ведение дела - 10 процентов.     Статья 30. Территория страхования     Обязательное страхование гражданской ответственности  отправителейвзрывоопасных  грузов  является  действительным  на  пути   следованиявзрывоопасного груза, указанного в страховом полисе.    Если страховые случаи произошли за пределами территории КыргызскойРеспублики,    то   подготовка   выплатных   документов   регулируетсядоговором    между     страховщиками    Кыргызской    Республики     исоответствующего иностранного государства или на основе  международныхсоглашений Кыргызской Республики.     Статья 31. Международные договоры     Если правила  международных  договоров.  Стороной которых являетсяКыргызская   Республика,    отличаются  от   правил,   предусмотренныхнастоящим Законом, то применяются правила международных договоров.     Статья 32. Контроль за ходом проведения операций по обязательному         страхованию гражданской ответственности отправителей                         взрывоопасных грузов     Контроль за ходом проведения операций по обязательному страхованиюгражданской   ответственности   отправителей   взрывоопасных    грузоввозлагается на Государственный страховой надзор Кыргызской Республики.     Статья 33. Рассмотрение споров     Споры,   связанные   с  проведением  операций   по   обязательномустрахованию  гражданской  ответственности  отправителей  взрывоопасныхгрузов, разрешаются в судебном порядке.     Статья 34. Вступление настоящего Закона в силу     Настоящий Закон вступает с момента его опубликования.    Правительству Кыргызской Республики:    -  внести  предложения о внесении изменений и  дополнений  в  актызаконодательства, вытекающие из настоящего Закона;    - привести собственные решения в соответствие с настоящим Законом.     Президент Кыргызской Республики                                  проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 Об обязательном страховании гражданской          ответственности владельцев автотранспортных средств     Статья 1. Предмет регулирования и правовая основа обязательного          страхования гражданской ответственности владельцев                       автотранспортных средств     Настоящий   Закон   регулирует  правовые   отношения   в   областиобязательного   страхования  гражданской  ответственности   владельцевавтотранспортных  средств  перед третьим лицом  и  определяет  порядокзаключения страхового договора на территории Кыргызской Республики.    Правовую   основу   настоящего   Закона   составляют   КонституцияКыргызской   Республики,   Гражданской кодекс  Кыргызской  Республики,Закон  Кыргызской  Республики  "О страховании"  и  другие  нормативныеправовые    акты,   регулирующие   вопросы   страхования   гражданскойответственности владельцев автотранспортных средств.     Статья 2. Цель страхования     Целью   обязательного  страхования  гражданской    ответственностивладельцев   автотранспортных средств является  обеспечение  страховойзащиты   физических  и  юридических  лиц,   своевременное   возмещениеубытка,   если иное  не предусмотрено договором,  за причиненный  вреджизни,  здоровью граждан и ущерб имущества.     Статья 3. Объект страхования     Объектом   данного  вида  страхования   является   ответственностьвладельцев   автотранспортных  средств перед  третьими  лицами  (кромепассажиров)  в  результате дорожно-транспортных  происшествий  (далее-ДТП).     Статья 4. Страховщики     Страховщики - страховые организации Кыргызской Республики, имеющиелицензии  Государственного страхового надзора  Кыргызской  Республики,которым  предоставлено  право на проведение обязательного  страхованиягражданской    ответственности  владельцев  автотранспортных   средствнезависимо от форм собственности.     Статья 5. Страхователи     Страхователи   -   физические  и  юридические  лица,    являющиесявладельцами  автотранспортных  средств и  осуществляющие  обязательноестрахование своей гражданской ответственности.    Владельцами  автотранспортных  средств могут  быть  юридические  ифизические  лица,  владеющие  автотранспортным  средством  на   правахсобственника, арендатора, по доверенности.     Статьи 6. Автотранспортные средства     К  автотранспортным  средствам относятся  автомобили  -  легковые,грузовые,   грузопассажирские  автобусы,  троллейбусы,  микроавтобусы,мототранспорт   и  другие  виды транспорта,  объем  двигателя  которыхсоставляет более 50 куб.см.     Статья 7. Третьи лица (потерпевшие)     Третьи   лица   -  лица,   не  являющиеся  стороной  по   договоруобязательного  страхования и перевозки, здоровью, жизни или  имуществукоторых был причинен вред в результате ДТП.     Статья 8. Обязанности владельцев автотранспортных средств     Владелец  автотранспортного  средства  обязан  застраховать   своюгражданскую    ответственность   по  каждой  единице  эксплуатируемогоавтотранспортного средства.    За  автотранспортное  средство,   приобретенное  в  течение  года,страховой платеж уплачивается в размере,  пропорциональном оставшемусясроку,    исходя   из  годового  страхового  платежа,   установленногостатьей 23 настоящего Закона.    При дальнейшей  эксплуатации  автотранспортного средства страховыеплатежи  должны  уплачиваться его владельцем  за  предстоящий  год  непозднее 31 декабря текущего года.     Статья 9. Последствия незаключения договора обязательного                              страхования     Владелец  автотранспортного  средства,   не  застраховавший   своюгражданскую ответственность, не допускается к его эксплуатации.    Владелец    автотранспортного   средства,    осуществляющий    егоэксплуатацию   без   страхования гражданской  ответственности,   несетустановленную законодательством Кыргызской Республики  ответственностьи   в   случаях  причинения  вреда возмещает специальному гарантийномуфонду выплаченную им потерпевшему сумму ущерба.     Статья 10. Страховые случаи     По данному виду страхования страховыми случаями являются  события,которые   служат  основанием  для возмещения  убытка,   если  иное  непредусмотрено   договором,  причиненного  жизни,  здоровью   имуществутретьего  лица владельцем или водителем автотранспортного  средства  врезультате ДТП.    Не являются  страховыми  случаями   повреждения   автотранспортныхсредств  вследствие коррозии,  стихийного бедствия,  военной  операцииили воинских учений,  хищения,  передвижения, загрузки и разгрузки  навнутренней территории предприятий,  организаций и учреждений, а  такжев результате других обстоятельств, не связанных с ДТП.     Статья 11. Обязанности страховщика     При наступлении страховых случаев страховщик обязан  по  получениизаявления   со   всеми  необходимыми  документами  от  страхователя  овыплате  страхового возмещения третьим лицам (потерпевшим)  обеспечитьего   рассмотрение  и произвести выплату в 10-дневный  срок,  если  небудет  отказано  в  выплате страхового возмещения  в  соответствии  состатьей 26 настоящего Закона.    В  случае  нарушения  установленного срока страховщик  выплачиваетпотерпевшему пени в размере 0,1 процента от подлежащей к выплате суммыза каждый день просрочки.     Статья 12. Договор страхования и порядок его заключения     Договором    страхования    является   двустороннее    соглашение,заключаемое   на  условиях  настоящего  Закона.   Договор  страхованиязаключается  на основании письменного заявления и регулирует  взаимныеправа   и   обязанности страховщика и страхователя.   Факт  заключениядоговора  страхования  подтверждается  выдачей  страхового  полиса   истраховой    карточки.    Данные  документы    выдаются   при   уплатестрахователем  страхового платежа.  Формы бланка страхового  полиса  истраховой   карточки   утверждаются  .    Государственным    страховымнадзором   Кыргызской   Республики.    Страховая   карточка   являетсядокументом,  подтверждающим  наличие  страхового  полиса,   и   должнанаходиться    у  лица,   осуществляющего  управление  автотранспортнымсредством,   и  предъявляться работникам Государственной автомобильнойинспекции по их требованию.     Статья 13. Возмещение убытка     Основанием для   осуществления  страховщиком  выплат  потерпевшему(третьему   лицу)  признается  факт  причинения  вреда   страхователемличности и имуществу потерпевшему.    Возмещение   убытка,   если   иное  не  предусмотрено   договором,причиненного  в  результате  эксплуатации  автотранспортного  средстватретьему    лицу    (потерпевшему),   производится   страховщиком    вустановленных  настоящим Законом случаях из специального  гарантийногофонда   в   размере,   предусмотренном  гражданским  законодательствомКыргызской  Республики,  регламентирующим  ответственность  за   вред,причиненный источником повышенной опасности, но не выше:    а)  в   случае  смерти  третьего лица - 200-кратного  минимальногоразмера  оплаты  труда  на момент возмещения  убытков,  если  иное  непредусмотрено договором;    б) при установлении потерпевшему инвалидности:    -  I  группы - 150-кратного минимального размера оплаты  труда  намомент возмещения убытков, если иное не предусмотрено договором;    - II  группы  -  125-кратного минимального размера оплаты труда намомент возмещения убытков, если иное не предусмотрено договором;    - III  группы  - 100-кратного минимального размера оплаты труда намомент возмещения убытков, если иное не предусмотрено договором;    в) при получении тяжкого телесного повреждения:    - опасного для жизни -  75-кратного  минимального  размера  оплатытруда  на  момент  возмещения  убытков,  если  иное  не  предусмотренодоговором;    - не  опасного для жизни - 50-кратного минимального размера оплатытруда  на  момент  возмещения  убытков,  если  иное  не  предусмотренодоговором;    г)  при  получении  менее  тяжкого  телесного  повреждения  -  35-кратного  минимального  размера  оплаты  труда  на  момент  возмещенияубытков, если иное не предусмотрено договором;    д)  при  получении легкого телесного повреждения - 10  -  кратногоминимального  размера оплаты труда на момент возмещения убытков,  еслииное не предусмотрено договором;    При этом указанная выплата производится в  установленных  размерахединовременно  по  каждому  конкретному  случаю  нанесения   вреда   всоответствии со степенью тяжести травмы, полученной при ДТП.    Если в  результате полученных травм у потерпевшего (третьего лица)наступает  инвалидность или смерть в течение  3  лет  после  ДТП,   топроизводится перерасчет возмещения с зачетом ранее выплаченной суммы.    Возмещение за поврежденное (уничтоженное) транспортное средство  идругое имущество выплачивается за фактический ущерб в пределах:    -  175-кратного минимального размера оплаты труда  -  за  легковойавтомобиль;    -  200-кратного минимального размера оплаты труда  -  за  грузовойавтомобиль;    - 250-кратного минимального размера оплаты труда - за автобус;    - 50-кратного минимального размера оплаты труда -  за  мотоцикл  имотороллер;    -  200-кратного  минимального размера   оплаты  труда  -  за  иноеавтотранспортное средство;    -  50-кратного   минимального  размера оплаты труда  -  за  другоеимущество.    При этом размер выплат определяется исходя из минимального размераоплаты труда на момент возмещения.    В   случае    смерти  или  причинения  вреда  здоровью  несколькимфизическим  лицам  возмещение  убытков  потерпевшим,   если  иное   непредусмотрено  договором,  производится каждому  из  них  в  размерах,предусмотренных  настоящей статьей,  если произошло  причинение  вреданескольким потерпевшим юридическим лицам,  претензии удовлетворяются впределах  сумм,   предусмотренных статьей  12  настоящего  Закона,  напропорциональной основе.     Статья 14. Степень виновности владельцев автотранспортных средств     При   столкновении  автотранспортных  средств  степень  виновностивладельцев   автотранспортных  средств  за  вред,   причиненный   ими,устанавливается соответствующими органами (дознания, следствия), а приразногласии решается в судебном порядке.     Статья 15. Право требования возмещения убытков третьими лицами                            (потерпевшими)     Если третье лицо (потерпевший) имеет  право  требовать  возмещенияубытков,    если   иное   не  предусмотрено  договором,    причиненныхавтотранспортным  средством  от  двух  или  более  страховщиков,    тостраховые организации  несут солидарную ответственность в соответствиис общими нормами гражданского права.    Страховая организация, выплатившая возмещение потерпевшему, вправетребовать  от других страховщиков,  несущих обязанности  по   выплатамза вред,  возмещения  убытков соразмерно их доле ответственности.  Приотсутствии  взаимного  согласия страховщиков споры  рассматриваются  всудебном порядке.     Статья 16. Право требования лица, участвовавшего в ликвидации                            последствий ДТП     Лица,    предоставившие    свои    транспортные    средства    длятранспортировки  потерпевших в ДТП в лечебное  учреждение,   принявшиеучастие в ликвидации последствий ДТП или оказавшие иное  содействие  ипредоставившие  помощь в снижении вреда, причиненного автотранспортнымсредством,  вправе  требовать  возмещения  своих  затрат   наравне   спотерпевшим.   Степень их участия  и  размер  возмещения  определяютсясоглашением  указанных лиц и страховщиков, а при отсутствии  взаимногосогласия сторон - судом.     Статья 17. Выплата возмещения затрат     Возмещение убытков,  причиненных жизни, здоровью и имуществу, еслииное    не   предусмотрено   договором,    производится   потерпевшемунезависимо  от суммы,  причитающейся ему по  социальному  обеспечению,социальному страхованию и по договору личного страхования.     Статья 18. Сверхпредельная выплата     В   случаях,  когда  сумма  возмещения  убытков,  если   иное   непредусмотрено договором, превышает пределы, установленные в статье  12настоящего  Закона,  третье  лицо  вправе  предъявить  в  суд  иск   одополнительном   возмещении   убытка,    непосредственно    владельцемавтотранспортного     средства,    причинившим     вред.      Владелецавтотранспортного    средства    может    застраховать     гражданскуюответственность  сверх  суммы предельной ответственности  страховщика,установленной статьей 12 настоящего Закона, в добровольном порядке.     Статья 19. Регрессные иски     Страховщик и специальный гарантийный  фонд,  выплатившие  третьемулицу    сумму    возмещения  убытков,   если  иное  не   предусмотренодоговором,  имеют право требования в порядке регресса  к  страхователютолько в  случаях:    - умышленного причинения вреда;    - управления  автотранспортным  средством в состоянии алкогольногоили наркотического опьянения;    -  управления  автотранспортным средством при отсутствии  прав  науправление им.    Требования  о   порядке  регресса могут быть предъявлены  также  клицам,     противоправно   завладевшим   автотранспортным   средством.Регрессные требования не предъявляются:    - к водителю,  работающему по найму у владельца  автотранспортногосредства;    - к лицу,  управляющему автотранспортным средством  в  присутствиивладельца.    Органы государственного  социального  страхования  и   социальногообеспечения,  а  также  страховые медицинские  организации  не  вправепредъявлять  регрессные  требования  к  страховщикам,   осуществляющимобязательное   страхование   гражданской  ответственности   владельцевавтотранспортных средств.     Статья 20. Создание специального гарантийного фонда     В целях обеспечения  защиты  имущественных  интересов  потерпевшихсоздается    специальный    гарантийный    фонд    по    обязательномустрахованию  гражданской  ответственности владельцев  автотранспортныхсредств.    Специальный  гарантийный   фонд  формируется  за  счет  отчисленийстраховщиков,    имеющих   лицензию   на   проведение    обязательногострахования  гражданской  ответственности владельцев  автотранспортныхсредств, в размере 10 процентов от полученных ими страховых взносов поданному  виду страхования.    Средства специального гарантийного фонда используются  на  выплатувозмещения  убытков,  если  иное не предусмотрено  договором,  третьимлицам  от неопознанных автотранспортных средств на возмещение  ущерба,причиненного   автотранспортным  средством,   владельцы   которых   незастраховали  свою  ответственность,  а  также  в  случае  банкротствастраховщика.    Возмещение потерпевшим   ущерба,   причиненного   автотранспортнымсредством   граждан,    получивших   их   бесплатно    через    органысоциального   обеспечения,   а  также  автотранспортными   средствами,принадлежащими инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным  кним  лицам,   производится  страховщиком  в  порядке,  предусмотренномстатьей  12  настоящего  Закона.  При этом  75  процентов  выплаченнойстраховщиком суммы возмещается ему из специального гарантийного фонда.    Положение   о   специальном  гарантийном  фонде  по  обязательномустрахованию   гражданской  ответственности владельцев автотранспортныхсредств утверждается Правительством Кыргызской Республики.    Контроль   за    формированием   и   использованием   специальногогарантийного  фонда осуществляет  Государственный   страховой   надзорКыргызской Республики.     Статья 21. Срок сообщения о ДТП страхователем     Владелец автотранспортного  средства  - страхователь в случае ДТП,предполагающего   обязанность   страховщика   выплатить   потерпевшемувозмещение  убытков,  если  иное  не предусмотрено  договором,  долженписьменно  заявить об этом страховщику не позднее пяти  суток  со  днясовершения   происшествия (не считая выходных и  праздничных  дней)  исообщить  сведения  о  месте, причине и обстоятельствах  нанесения  имвреда.    При невозможности  сообщения  страхователем  (пострадавшим  или ихнаследникам),  а  также  правопреемникам  о  возникновении  страховогослучая эту  информацию  доводят до страховщиков органы Государственнойавтомобильной инспекции.     Статья 22. Порядок выдачи документов правоохранительными и другими                               органами     Органы внутренних дел,  прокуратуры, суда, медицинские учреждения,судебно-медицинские  эксперты,  ВТЭК  и  другие  компетентные   органыобязаны  бесплатно   выдавать страховщикам необходимые  документы  длярешения  вопросов, связанных с выплатой возмещения убытков, если  иноене  предусмотрено договором, по обязательному страхованию  гражданскойответственности.     Статья 23. Срок страхования     Договор страхования заключается на срок от 1 до  2  месяцев  и  наодин  год.  Иностранные владельцы автотранспортного  средства  обязанызаключать    договоры   страхования   на   весь   период    пребыванияавтотранспортных  средств   на   территории  Кыргызской  Республики  впорядке,  установленном настоящим Законом.    При прибытии  автотранспортных  средств  из  другого государства вКыргызскую   Республику   сотрудники   Государственной   автомобильнойинспекции    обязаны   предупредить  его  водителя   о   необходимостизаключения     договора    обязательного    страхования    гражданскойответственности   и   проинформировать  о  местонахождении   страховыхорганизаций.  При  убытии зарубежного автотранспортного  средства  еговодитель    обязан    предъявить   сотруднику    -     Государственнойавтомобильной  инспекции страховой полис (страховую карточку).    Договор  страхования   вступает в силу со  дня  уплаты  страховогоплатежа и прекращает свое действие по истечении срока на  который   онбыл заключен.     Статья 24. Страховой платеж и порядок его уплаты     Годовой  страховой   платеж  с единицы автотранспортного  средствауплачивается  владельцем  автотранспортного  средства  пропорциональноминимальному  размеру  оплаты  труда (на  день  внесения  платежей)  сприменением следующих коэффициентов:    - легковые автомобили и микроавтобусы - 3,0;    - грузовые  автомобили  - 4,1;    - автобусы городского сообщения - 4,1;    - другие автобусы - 7,3;    - мотоциклы (мотороллеры) - 1,0;    - прочие автотранспортные средства - 4,0.    Страховые платежи  уплачиваются  страхователями  путем безналичныхрасчетов  или внесения наличными в национальной и иностранной   валютев  кассу страховщика единовременно. Страховой платеж за неполный месяцуплачивается как за полный месяц.    При    уплате     ежегодных   страховых   платежей    страхователюпредоставляется  скидка за безаварийную эксплуатацию автотранспортногосредства   в  течение  1  (одного) года - в размере 10  процентов,   втечение 2 (двух) лет - 15 процентов,  в течение 3 (трех) - 4 (четырех)лет - 20  процентов, в течение 5 (пяти) и более лет - 30 процентов.    В  случае  совершения  в  течение года по  вине  страхователя  илидругого  лица,   которому владелец автотранспортного средства  доверилуправление,  одного ДТП,  повлекшего выплаты страховщиками  возмещенияубытков,  если  иное не предусмотрено договором, страховой  платеж  заследующий  год после ДТП увеличивается на 15 процентов,   а  в  случаесовершения двух  и более ДТП на 30 процентов.    Граждане,   получившие  автотранспортные  средства  через   органысоциального    обеспечения  бесплатно,   а  также   инвалиды   ВеликойОтечественной  войны  и приравненные к ним лица  уплачивают  страховыевзносы   по   обязательному страхованию гражданской ответственности  вразмере  50  процентов  от установленного годового  взноса.  Для  этихкатегорий     владельцев    автотранспортного     средства     скидка,предусмотренная  настоящей статьей Закона, не  применяется.  Страховыеплатежи  юридических  лиц,  уплачиваемые в  соответствии  с  настоящимЗаконом,  относятся на их производственные расходы. Страховщики  могутустанавливать дополнительные льготы  для  страхователей.     Статья 25. Распределение страховых платежей     Страховые платежи, уплачиваемые страхователями, (кроме платежей поперестрахованию,    передаваемых  в   соответствии   со   статьей   25настоящего Закона) распределяются в следующем порядке:    - отчисления в фонд страхового возмещения - 75 процентов;    - отчисления в гарантийный фонд  -  10 процентов;    -  резерв  финансирования мероприятий по предупреждению  ДТП  -  5процентов;    - в том числе до 1 процента от  страховых  платежей  ежеквартальнонаправляется   на  финансирование указанных мероприятий в соответствиис  перечнем,   определяемым  территориальным  органом  Государственнойавтомобильной  инспекции, а оставшиеся суммы отчислений расходуются  впорядке, установленном Правительством Кыргызской Республики;    - расходы на ведение дела страховщика - 10 процентов.     Статья 26. Переход автотранспортного средства в собственность                             другого лица     В  случае  перехода  автотранспортного  средства  в  собственностьдругого   лица   страхователь  имеет  право  передать страховой  полисновому  собственнику  автотранспортного  средства  либо   переоформитьдоговор   на другое автотранспортное средство той же категории (вида),вновь   приобретенной  в  собственность  или  полученной  во  владение(пользование)  взамен прежнего.     Статья 27. Отказ в выплате страхового возмещения за причиненный                                 вред     Причиной для отказа страхователю в выплате  страхового  возмещенияявляется:    - неуплата страхователем страхового платежа в порядке, указанном встатье 7 настоящего Закона;    - причинение  ущерба  имуществу,  жизни  здоровью  третьего   лицавследствие    умысла  страхователя  или  в  связи  с  совершенным   импреступлением;    - нарушение страхователем условий договора страхования.    Нарушением условий договора является:    -  предоставление  автотранспортного средства лицу,   не  имеющемуводительских прав;    - управление автотранспортным средством в нетрезвом состоянии;    - скрытие водителя с места ДТП;    -использование автотранспортного средства не по назначению.    Страховщик  вправе  отказать в возмещении убытка,   если  иное  непредусмотрено  договором,  причиненного имуществу и здоровью  третьеголица, в следующих случаях:    - если ущерб был причинен умышленными действиями третьего лица;    -   если   во   время  ДТП  третье  лицо  находилось  в  нетрезвом(алкогольном, наркотическом и токсическом) состоянии;    -  если  третье  лицо  нарушило  правила  дорожного  движения  привыполнении дорожно-транспортных работ, перевозки скота;    -  если  транспортное  средство  управлялось  третьим  лицом   безводительских прав.     Статья 28. Территория страхования     Обязательное страхование  гражданской  ответственности  владельцевавтотранспортных   средств  является  действительным   на   территорииКыргызской Республики.    Если ДТП произошло за пределами территории Кыргызской  Республики,то    выплаты   страхового  возмещения  по  данному  виду  страхованиярегулируются    между    страховщиками   Кыргызской    Республики    исоответствующего иностранного  государства или на основе международныхсоглашений (договора) Кыргызской Республики.    В   соответствии   с  вышеуказанными  договорами  и   соглашениямистраховые  полисы  владельцев иностранных транспортных  средств  могутбыть признаны действительными во взаимном порядке.     Статья 29. Международные договоры     Если международным  договором предусмотрены иные условия,  чем те,которые   содержатся   в  настоящем  Законе,  то   применяются   нормымеждународного договора.     Статья 30. Рассмотрение споров     Споры страхователей,  страховщиков и потерпевших,  возникающие приприменении   настоящего  Закона,   рассматриваются   в   установленномсудебном порядке.     Статья 31. Контроль за проведением обязательного страхования        гражданской ответственности владельцев автотранспортных                                средств     Контроль за  осуществлением  обязательного страхования гражданскойответственности  владельцев автотранспортных  средств  возлагается  наГосударственный     страховой   надзор   Кыргызской    Республики    иГосударственную  автомобильную инспекцию Министерства  внутренних  делКыргызской  Республики.     Статья 32. Вступление Закона в силу     Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.    Правительству Кыргызской Республики:    -  внести   предложения о внесении изменений и дополнений  в  актызаконодательства, вытекающие из настоящего Закона;    - привести собственные решения в соответствие с настоящим Законом.     Президент Кыргызской  Республики