Загрузка документа…
Утверждена
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 25 сентября 2020 года № 180
Государственная стратегия
по противодействию коррупции и ликвидации ее причин в Кыргызской Республике
на 2021-2024 годы
Бишкек – 2020
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………..... | 1 |
1. Преамбула стратегии…………………………………………………………. | 2 |
2. Текущая ситуация…………………………………………………………….. | 4 |
2.1. Положительные тенденции в сфере противодействия коррупции……. | 4 |
2.2. Основные причины возникновения коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления .…….………………………… | 6 |
2.3 Законодательство о противодействии коррупции, межведомственная координация по предупреждению коррупции……………………………….. | 7 |
2.3.1 Закон Кыргызской Республики «О противодействии коррупции» ……………………………………………………………... | 7 |
2.3.2 Межведомственная координация по предупреждению коррупции ………………………………………………………………… | 8 |
2.4 Антикоррупционные планы государственных органов………………… | 9 |
2.5 Законодательство в сфере декларирования…………………………….... | 10 |
2.6 Конфликт интересов………………………………………………………. | 11 |
2.7 Концепция цифровой трансформации «Цифровой Кыргызстан 2019-2023»……………………………………………………………………... | 12 |
2.8 Государственные и муниципальные услуги……………………………... | 13 |
2.9 Антикоррупционная экспертиза и исследования……………………….. | 13 |
2.10 Повышение прозрачности принятия государственных решений и участие гражданского общества в управлении государством……………… | 15 |
2.10.1 Национальный план действий Открытого Правительства……... | 15 |
2.10.2 Антикоррупционный совет при Правительстве Кыргызской Республики ……………………………………………………………….. | 16 |
2.10.3 Доступ к информации и участие гражданского общества в управлении государством………………………………………………... | 16 |
2.11. Уполномоченные по вопросам предупреждения коррупции………... | 18 |
2.12 Антикоррупционное просвещение и пропаганда……………………… | 18 |
2.13. Коррупция на государственной службе и в частном секторе ……… | 20 |
2.14. Политическая коррупция …………………………………………….. | 22 |
3. Основополагающие принципы стратегии…………………………………... | 22 |
4. Цели стратегии……………………………………………………………….. | 24 |
5. Приоритетные направления стратегии………………………………………. | 24 |
6. Задачи стратегии ……………………………………………………………… | 25 |
7. Основные шаги по противодействию коррупции и ликвидации ее корневых (базовых) причин…………………………………………………….. | 27 |
8. Развитие международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции………………………………………………………………………... | 39 |
9. Вызовы и риски при реализации стратегии………………………………… | 40 |
10. Механизм реализации стратегии…………………………………………... | 41 |
11. Мониторинг и оценка………………………………………………………... | 41 |
Приложение |
|
За годы независимости и демократических преобразований в Кыргызской Республике отдельное и особое внимание уделялось противодействию и борьбе с коррупцией.
Ранее цели и задачи по противодействию коррупции, отраженные в Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики, принятой в 2012 году, концептуально соответствовали проходящим социально-экономическим и политическим процессам в стране.
Однако на этапе реализации вышеуказанной стратегии принимаемые меры приобрели хаотичный, бессистемный характер.
С 2018 года благодаря политической воле руководства страны ведётся активная и непримиримая борьба с коррупцией в любых ее проявлениях.
Были достигнуты положительные результаты, все отчетливее стали проявляться существенные и признаваемые гражданами тенденции в борьбе с коррупцией.
Советом безопасности Кыргызской Республики в 2018-2020 годах были приняты важные и основополагающие политические решения, направленные на искоренение коррупции в судебных, надзорных, правоохранительных органах, горнодобывающей и смежных отраслях экономики.
Противодействие любым коррупционным проявлениям нашло свое отражение в принятой Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, которая призвана консолидировать общество вокруг общенациональных целей и стать крепкой основой для современной кыргызской государственности.
Данные шаги полностью оправдали себя: от бессистемного реагирования на постоянно возникающие угрозы Кыргызстан перешел к стратегически выверенной внутренней и внешней политике.
С учетом современных вызовов и угроз сложилась однозначная повестка – вернуть гражданам веру не только к судебным, надзорным
В то же время Кыргызская Республика не должна слепо копировать чью-то модель противодействия и борьбы с коррупцией. Государство начало и продолжает создавать собственную национальную систему борьбы и предупреждения коррупции с учетом особенностей культуры, национальных и духовных ценностей, менталитета нашего народа.