УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 ноября 2022 года УП № 380

О введении временного запрета (моратория) на проведение проверок субъектов предпринимательства до 31 декабря 2023 года

В сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности продолжают существовать проблемы, которые негативно отражаются на развитии предпринимательства, бизнеса и способствуют снижению уровня деловой активности населения, инвесторов, в том числе иностранных инвесторов.

Одними из таких проблем продолжают оставаться большое количество проверок и превышение полномочий со стороны правоохранительных органов, налоговых и контролирующих органов, на которые часто поступают жалобы от представителей малого, среднего и крупного предпринимательства, в том числе коммерческих банков. Чаще всего это необоснованные, дублирующие или вообще незаконные проверки, встречаются факты денежных поборов.

В целях создания благоприятных условий для развития частного предпринимательства, улучшения инвестиционного климата, оказания поддержки экономической деятельности субъектов предпринимательства, обеспечения их правовой защиты, предотвращения необоснованного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, повышения ответственности и обеспечения открытости деятельности правоохранительных органов и контролирующих органов при проверке субъектов предпринимательства, в соответствии со статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики постановляю:

1. Кабинету Министров Кыргызской Республики ввести временный запрет (мораторий) на проверки субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства, а также коммерческих банков, проводимые правоохранительными органами и уполномоченными органами, имеющими право на проведение проверок субъектов предпринимательства, на период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

2. Установить, что необоснованное назначение проверок должностными лицами правоохранительных органов, уполномоченных органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предпринимательства, а также проверки, совершенные с использованием своих служебных полномочий из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшие причинение существенного вреда правам и законным интересам проверяемых субъектов либо государственным или общественным интересам, рассматриваются как ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и влекут привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики в установленном порядке:

- принять необходимые меры, вытекающие из настоящего Указа, а также привести свои решения в соответствие с настоящим Указом;

- совместно с бизнес-ассоциациями (по согласованию), уполномоченными органами, имеющими право на проведение проверок субъектов предпринимательства, главами местных государственных администраций, мэрами городов Бишкек и Ош провести широкую информационную кампанию для бизнес-сообществ о введении моратория и предоставлении консультативной помощи субъектам предпринимательства по вопросам соблюдения требований законодательства Кыргызской Республики.

4. Управлению контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики в двухнедельный срок представить информацию об исполнении государственными органами указов Президента Кыргызской Республики:

- "О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов" от 29 января 2021 года № 3;

- "О дополнительных мерах по защите субъектов предпринимательства" от 4 марта 2021 года № 61.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.