Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                            УТРАТИЛ СИЛУ                 в соответствии с Указом Президента КР                    от 16 февраля 2002 года УП N 44                                                       Утверждено                                               Указом Президента                                             Республики Кыргызстан                                         от 13 января 1992 года N УП-10                                ПОЛОЖЕНИЕ      об особенностях разгосударствления и приватизации совхозов     и других государственных (коммунальных) сельскохозяйственных                  предприятий в Республике Кыргызстан     (В редакции Указа Президента РК от 2 февраля 1993 года N УП-24)      1. Настоящее положение регулирует особенности разгосударствления иприватизации имущества совхозов и других государственных (коммунальных)сельскохозяйственных предприятий в Республике Кыргызстан.     К государственным (коммунальным) сельскохозяйственным  предприяти-ям,  особенности разгосударствления и приватизации которых регулируютсянастоящим Положением, относятся предприятия, использующие с целью полу-чения прибыли,  землю, полученную в установленном порядке для выращива-ния продукции растениеводства и  животноводства,  а  также  переработкипроизведенной этим предприятием сельскохозяйственной продукции,     Порядок разгосударствления и приватизации других государственных икоммунальных предприятий,  объектов,  находящихся в сельской местности,регулируется Положением об условиях и порядке разгосударствления и при-ватизации  государственных и коммунальных предприятий в Республике Кыр-гызстан,  утвержденным Указом Президента Республики Кыргызстан от 7 ав-густа 1991 года.     2. Имущество убыточных и  низкорентабельных  (ниже  15  процентов)совхозов,  других  государственных  (коммунальных) сельскохозяйственныхпредприятий подлежит обязательному разгосударствлению или  приватизациилицам,  указанным в пункте 3 Указа Президента Республики Кыргызстан "Обособенностях разгосударствления и приватизации совхозов и других  госу-дарственных (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий в Республи-ке Кыргызстан".     3. Имущество  совхозов,  государственных (коммунальных) сельскохо-зяйственных предприятий,  не указанных в пункте 2 настоящего Положения,подлежит  разгосударствлению и приватизации в соответствии с Программойразгосударствления и приватизации отраслей агропромышленного комплекса,утвержденной постановлением Правительства Республики Кыргызстан.     4. Перечень убыточных и низкорентабельных совхозов,  других  госу-дарственных (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий, подлежащихразгосударствлению и приватизации, определяет Госкомимущество по согла-сованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РеспубликиКыргызстан и местными Советами народных депутатов на основе анализа  иххозяйственной  деятельности и с учетом заинтересованности государства впроизводстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции.     Указанные хозяйства могут быть выкуплены членами трудового коллек-тива как единые имущественные комплексы и преобразованы в  коллективныесельскохозяйственные предприятия или акционерные общества.     При отказе трудового коллектива от приобретения хозяйства как еди-ного  имущественного  комплекса  на базе его существующих подразделенийработниками данного хозяйства могут быть образованы  сельскохозяйствен-ные кооперативы, чабанские и другие крестьянские хозяйства и другие не-государственные формы хозяйствования.     5. Принятие  решения о разгосударствлении и приватизации имуществасовхозов и других государственных  (коммунальных)  сельскохозяйственныхпредприятий  осуществляется  в  соответствии со статьями 11,  12 ЗаконаРеспублики Кыргызстан "Об общих началах разгосударствления,  приватиза-ции и предпринимательства в Республике Кыргызстан".     6. Объектами разгосударствления и  приватизации  совхозов,  другихгосударственных  (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий в Рес-публике Кыргызстан являются основные производственные средства,  в  томчисле рабочий и продуктивный скот,  объекты незавершенного строительст-ва,  социально-культурного,  бытового, коммунального и другого назначе-ния, оборотные средства и другое имущество, приобретенные или построен-ные совхозом,  другим государственным (коммунальным) сельскохозяйствен-ным предприятием за счет централизованных капитальных вложений.     Учреждения народного образования и здравоохранения, находящиеся набалансе совхозов и других государственных (коммунальных) сельскохозяйс-твенных предприятий,  как правило, разгосударствлению и приватизации неподлежат  и передаются в собственность местным Советам народных депута-тов.     По предложению  Министерства  сельского хозяйства и продовольствияРеспублики Кыргызстан может быть ограничена приватизация имущества  на-учно-исследовательских,  учебных  и других научных сельскохозяйственныхпредприятий, госплемзаводов, селекционных и семенных станций, предприя-тий  и  организаций Кыргызсельхозхимии,  санитарно-ветеринарной службы,экспедиции по борьбе с болезнями животных,  защиты растений, госинспек-ций по карантину растений, сортоиспытанию сельскохозяйственных культур,защите государственных хлебных запасов, охране рыбных запасов, ветсану-тильзаводов и некоторых других.     7. Приватизация может осуществляться путем:     а) преобразования совхоза,  другого государственного (коммунально-го) сельскохозяйственного предприятия в сельскохозяйственный производс-твенный кооператив, в том числе колхоз (коллективное предприятие).     Основные и оборотные средства бывшего совхоза,  другого  государс-твенного (коммунального) сельскохозяйственного предприятия, а также всеего финансовые средства и обязательства передаются  и  продаются  вновьсозданному  кооперативу,  колхозу на условиях,  установленных настоящимПоложением;     б) создания  на  основе бывшего совхоза,  другого государственного(коммунального) сельскохозяйственного предприятия  чабанского,  другогокрестьянского хозяйства,  личных подсобных хозяйств, сельскохозяйствен-ных производственных кооперативов и предприятий любых форм собственнос-ти;     в) преобразование совхоза,  другого государственного (коммунально-го) сельскохозяйственного предприятия в акционерное общество, в которомболее 50 процентов акций принадлежит работникам этого акционерного  об-щества.     8. Разгосударствление может осуществляться путем:     а) продажи оборотных средств совхоза, государственного (коммуналь-ного) сельскохозяйственного предприятия его  коллективу  и  передачи  варенду основных средств;     б) аренды коллективом работников всего имущества совхоза  в  соот-ветствии с действующим законодательством;     в) преобразования совхоза,  другого государственного (коммунально-го) сельскохозяйственного предприятия в акционерное общество, в которомболее 50 процентов акций принадлежит государству (холдинговой  компаниипри  Министерстве  сельского хозяйства и продовольствия Республики Кыр-гызстан).     9. При  разгосударствлении  и приватизации совхозов,  других госу-дарственных (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий  учитывают-ся:     природно-экономические условия и местоположение хозяйств,  обеспе-ченность трудовыми ресурсами, традиции и навыки населения;     увязка сроков приватизации с цикличностью и сезонностью сельскохо-зяйственного производства;     неразрывность технологических процессов производства  продукции  вживотноводческих комплексах, на птицефабриках и других объектах.     Приватизация имущества с учетом цикличности и сезонности  сельско-хозяйственного производства, как правило, осуществляется:     в отраслях растениеводства - до начала сельскохозяйственного года;     в отраслях  животноводства,  связанных с единовременным получениемприплода - до начала формирования стада на момент отбивки;     в отраслях животноводства,  получающих приплод в течение года, - втечение всего года.     10. При  разгосударствлении и приватизации совхозов,  других госу-дарственных (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий может  зак-лючаться договор между Министерством сельского хозяйства и продовольст-вия Республики Кыргызстан или его органами на местах и трудовым коллек-тивом вновь образованных хозяйств на срок не менее 5 лет.     В договоре обязательно должны предусматриваться следующие условия:     сохранение на  срок договора специализации производства сельскохо-зяйственной продукции,  обеспечивающей выполнение государственных зака-зов на производство важнейших для республики видов продукции;     содержание объектов социально-бытового и другого назначения  имею-щих приоритетное значение для населения села, поселка, района.     11. Арендатор может полностью или частично  выкупить  арендованноеимущество  совхоза или другого государственного (коммунального) хозяйс-твенного предприятия.     Условия, порядок и сроки выкупа определяются договором аренды.     Если условие о выкупе арендованного имущества не  предусмотрено  вдоговоре аренды,  оно может быть установлено дополнительным соглашениемсторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченнойарендной платы в выкупленную цену.     Выкуп арендованного имущества осуществляется за  счет  собственныхсредств арендатора, включая полученные доходы от хозяйственной деятель-ности в условиях аренды,  выручку от продажи имущества,  принадлежащегоарендатору, а также кредитов и других собственных и заемных средств.     12. Совхоз,  другое государственное (коммунальное)  сельскохозяйс-твенное предприятие преобразуется в сельскохозяйственный производствен-ный кооператив, в том числе колхоз (коллективное предприятие), на осно-вании договора о выкупе имущества членами трудового коллектива,  заклю-ченного  районными территориальными подразделениями Фонда государствен-ного имущества Республики Кыргызстан.     Имущество, перешедшее  в  собственность коллективного предприятия,делится на доли и распределяется в порядке,  установленном Законом Рес-публики Кыргызстан "О кооперации в Республики Кыргызстан".     13. Совхоз,  другое государственное (коммунальное)  сельскохозяйс-твенное предприятие преобразуется в акционерное общество в порядке и наусловиях, установленных Законом Республики Кыргызстан  "Об  акционерныхобществах в Республике Кыргызстан".     14. Приватизация крупных животноводческих комплексов, птицефабрик,тепличных хозяйств осуществляется посредством преобразования их в акци-онерные общества, другие хозяйственные общества или товарищества с пре-доставлением технологически связанным с ними сельским и иным товаропро-изводителям приоритетного права приобретения акций.     Порядок и условия реализации акций, принадлежащих государству, оп-ределяет Госкомимущество по согласованию с Министерством сельского  хо-зяйства и продовольствия Республики Кыргызстан.     Приватизация животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличных ииных аналогичных объектов совхозов,  других государственных (коммуналь-ных) сельскохозяйственных предприятий осуществляется с условием  сохра-нения неразрывности технологических процессов производства.     15. При разгосударствлении и  приватизации  имущества  предприятиймежхозяйственного назначения (откормочных хозяйств, пунктов переработкипродукции животноводства и растениеводства, предприятий по производствустроительных  материалов  и  других аналогичных объектов),  созданных сучастием средств колхозов и совхозов,  других  государственных  (комму-нальных)  сельскохозяйственных предприятий,  переданное в последующем вгосударственную (государственно-кооперативную) собственность  имуществобезвозмездно возвращается в соответствующей доле хозяйствам-пайщикам.     Предприятия межхозяйственного назначения при осуществлении  прива-тизации  сохраняют на срок,  обусловленный договором,  обязательства пообслуживанию прежних сельскохозяйственных предприятий или  образованныхна их базе новых хозяйствующих субъектов.     16. При выкупе имущества совхоза, другого государственного (комму-нального)  сельскохозяйственного  предприятия  не подлежит оплате стои-мость производственных фондов,  созданных за счет прибыли этого хозяйс-тва,  а  также  стоимость  оборотных  средств собственного производства(кормов, семян, местного строительного материала и других).     Это имущество  распределяется по решению общего собрания трудовогоколлектива между работниками хозяйства, в том числе ушедшими на пенсию,в соответствии со стажем работы в хозяйстве и трудовым вкладом.     При невозможности выделения,  в соответствии с настоящим  пунктом,имущества работнику бывшего хозяйства в натуре либо отказе работника отдальнейшего участия в товарном сельскохозяйственном производстве, в томчисле  не прошедшего по конкурсу на предоставление земельного участка впожизненное наследуемое владение для ведения  крестьянского  хозяйства,его доля выплачивается в денежной форме.     17. Имущество  приватизируемых  совхозов,  других  государственных(коммунальных) сельскохозяйственных предприятий, созданных на базе кол-хозов, возвращается работникам этих хозяйств безвозмездно в части, рав-ной  стоимости  имущества  колхоза на момент его преобразования в госу-дарственную (коммунальную) собственность,  с учетом переоценки фондов иамортизационных отчислений за вычетом средств,  выделенных из государс-твенного бюджета на погашение задолженностей по ссудам банка.     18. При наличии долгов приватизируемых совхозов,  других государс-твенных (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий все их имущест-во  и денежные средства направляются в первую очередь на погашение этихдолгов.  Оставшаяся задолженность подлежит списанию с отнесением ее  наувеличение государственного внутреннего долга.     19. Приватизация объектов социальной инфраструктуры совхозов (домакультуры, клубы и иные объекты) осуществляется путем:     безвозмездной передачи в общую собственность членов трудового кол-лектива,  приобретающего все основные и оборотные средства данного  хо-зяйства;     передачи на баланс органам местного самоуправления.     Объекты производственной инфраструктуры (дороги, ирригационные со-оружения и другие объекты) передаются на баланс органам местного  само-управления.     20. Оценка стоимости имущества совхозов и колхозов при их привати-зации и реорганизации производится в порядке,  утвержденном  Министерс-твом сельского хозяйства Республики Кыргызстан по согласованию с Фондомгосударственного имущества Республики Кыргызстан.     21. При  покупке имущества приватизируемых совхозов,  других госу-дарственных (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий  их  бывшиеработники могут использовать специальные платежные средства,  начислен-ные гражданам Республики Кыргызстан на именные приватизационные счета.     Сумма, указанная в специальном  платежном  документе,  учитываетсяпри  приобретении приватизируемого имущества вместе с другими собствен-ными и заемными денежными средствами.     22. Приватизация общественного скота осуществляется  путем  выкупаего членами  трудового коллектива либо путем продажи по конкурсу или нааукционе.     Стоимость рабочего  и продуктивного скота,  в том числе молодняка,устанавливается решением комиссии по приватизации:     по ценам в размере не ниже действующих закупочных цен - для работ-ников приватизируемых совхозов,  других государственных  (коммунальных)сельскохозяйственных  предприятий для создания ими товарного сельскохо-зяйственного производства;     по рыночным ценам - для других лиц.     По решению комиссии  по  приватизации  стоимость  высокопородного,элитного скота и молодняка элитных пород, высокоэффективного нового илиимпортного оборудования, другого дефицитного имущества может устанавли-ваться по рыночным ценам.     23. Для формирования сельскохозяйственного товарного производства,создания  новых  форм хозяйствования передача имущества приватизируемыхсовхозов,  других государственных  (коммунальных)  сельскохозяйственныхпредприятий производится на конкурсной основе.     Льготы при приобретении имущества имеют:     работники этих  хозяйств  -  для создания ими товарного сельскохо-зяйственного производства;     работники этих  хозяйств  - для создания обслуживающих кооператив-ных,  смешанных, частных предприятий, обеспечивающих обслуживание това-ропроизводителей сельскохозяйственной продукции.     Товарным сельскохозяйственным  производством  является  чабанское,другое крестьянское  хозяйство,  сельскохозяйственный  производственныйкооператив,  личное подсобное хозяйство и  другое  сельскохозяйственноепредприятие  и  организация,  годовой  объем производимой и реализуемойпродукции которых устанавливается Министерством сельского  хозяйства  ипродовольствия Республики Кыргызстан.     При приватизации имущества совхозов,  других государственных (ком-мунальных)  сельскохозяйственных  предприятий предоставляются следующиельготы:     а) скидка  в размере 70 процентов при оплате стоимости приобретае-мого имущества - для работников хозяйства,  расположенного в отдаленныхи горных районах, а также отгонного животноводства;     б) скидка в размере 50 процентов при оплате стоимости  приобретае-мого  имущества  -  для работников хозяйства в районах,  не указанных вподпункте "а" настоящего пункта;     в) освобождение от налогообложения прибыли,  использованной трудо-вым коллективом для выкупа имущества своих совхозов,  других  государс-твенных (коммунальных) сельскохозяйственных предприятий.