Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 11 августа 1995 года N 349                                                     Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 16 февраля 1994 года N 71                                ПОЛОЖЕНИЕ                 о Государственном комитете Кыргызской                     Республики по охране природы              (В редакции постановления Правительства КР от                      28 апреля 1994 года N 262)                           I. Общие положения      1. Государственный комитет Кыргызской Республики по охране природы(в дальнейшем - Госкомприроды) является центральным  органом  государс-твенного управления в области охраны природы.     Госкомприроды Кыргызской Республики в своей деятельности руководс-твуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Респуб-лики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Пре-зидента Кыргызской Республики,  решениями Правительства Кыргызской Рес-публики, а также настоящим Положением.     2. Основными  задачами  Госкомприроды  являются обеспечение рацио-нального использования природных ресурсов и формирование жизненной сре-ды, удовлетворяющей материальные и духовные потребности человека.     3. Госкомприроды является юридическим лицом,  имеет печать с изоб-ражением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наимено-ванием на Кыргызском и русском языках.             II. Функции Госкомприроды Кыргызской Республики      4. Госкомприроды Кыргызской Республики в области организации госу-дарственного управления природопользованием и обеспечения рациональногоиспользования природных ресурсов:     - осуществляет  комплексное  управление  природоохранной  деятель-ностью во всех отраслях народного хозяйства республики;     - организует  разработку и утверждает в установленном порядке рес-публиканские,  согласовывает  отраслевые,  ведомственные  экологическиестандарты, нормативы, правила, положения и инструкции по охране природыи использованию природных ресурсов, проводит работу по метрологическомуобеспечению природоохранной деятельности, осуществляй; методологическоеруководство по контролю загрязнения объектов природной среды;     - разрабатывает  и представляет в Правительство республики предло-жения,  обеспечивающие активное воздействие на инвестиционные процессы,связанные с природопользованием и проведением природоохранных мероприя-тий,  а также по вопросам охраны природы и рационального  использованияприродных ресурсов для включения их в проекты Концепции и Основных нап-равлений функционирования экономики Кыргызской Республики,  целевые го-сударственные  программы по охране природы и рациональному природополь-зованию;     - согласовывает министерствам,  государственным комитетам, инспек-циям и агентствам,  предприятиям, учреждениям и организациям независимоот ведомственной принадлежности и форм собственности планы-прогнозы ме-роприятий и проведения научно-исследовательских работ по охране природыи рациональному использованию природных ресурсов;     - формирует совместно с  заинтересованными  министерствами,  госу-дарственными комитетами,  инспекциями и агентствами, предприятиями, ор-ганизациями единый государственный эколог-информационный банк данных  осостоянии,  использовании  и охране природных ресурсов,  информирует поэтим вопросам Правительство Кыргызской Республики;  публикует  ежегоднодоклады о состоянии окружающей среды,  использовании природных ресурсови природоохранной деятельности в республике;  осуществляет сбор и обменэкологической информацией в рамках республиканской, региональной и меж-государственной экологической информационной систем;     - осуществляет совместно с министерствами,  государственными коми-тетами, инспекциями и агентствами, предприятиями, учреждениями, органи-зациями учет использования природных ресурсов,  выбросов,  сбросов заг-рязняющих веществ,  вредных воздействий на окружающую среду и их источ-ников;     - обобщает практику применения природоохранного законодательства иэкономического  механизма  в  области  охраны природы,  рационального икомплексного использования природных ресурсов и отходов производства  вотраслях народного хозяйства республики,  разрабатывает и вносит в Пра-вительство предложения по совершенствованию природоохранного  законода-тельства и экономического механизма природопользования;     - участвует в определении потребности и формировании государствен-ных заказов на производство оборудования,  приборов, средств автоматикии автоматизированных систем,  стандартных образцов, веществ, химическихреактивов, используемых в природоохранных целях;     - анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние при-родной  среды,  регулирует  масштабы  вовлечения в хозяйственный оборотвсех видов природных ресурсов и организует совместно с заинтересованны-ми органами и научными учреждениями разработку долгосрочных экологичес-ких прогнозов и государственных программ,  территориальных  комплексныхсхем  охраны природы,  схем комплексного использования и охраны водных,земельных и других природных ресурсов;     - участвует в работе государственных и рабочих комиссий по приемкеи вводу в действие новых (реконструированных,  расширяемых, техперевоо-ружаемых,  ликвидируемых)  объектов  и выбору места и отводу земель длянародного хозяйства и других нужд;     - разрабатывает предложения по формированию единой государственнойполитики в деле сотрудничества с зарубежными и международными организа-циями в сфере охраны природы и природопользования,  по поручению Прави-тельства заключает договоры с зарубежными странами, связанные с решени-ем экологических проблем,  создает в установленном порядке и в пределахсвоей компетенции межведомственные комиссии по международному сотрудни-честву;     - разрабатывает и утверждает Положения о межведомственных комисси-ях по вопросам, входящим в компетенции Госкомприроды Кыргызской Респуб-лики и их персональный состав;     - разрабатывает  и утверждает Положения о Красной книге КыргызскойРеспублики,  Положение о межведомственной комиссии по ее ведению и пер-сональный состав комиссии;     - ведет государственный кадастр животного и растительного мира  поразделам  и осуществляет государственный мониторинг за состоянием соот-ветствующих объектов животного и растительного мира;     - утверждает  порядок  согласования условий и выдачи разрешений наприродопользование в пределах своей компетенции;     - устанавливает  лимиты  и нормативы природопользования,  выдает ианнулирует разрешения на:     а) потребление атмосферного воздуха для производственных нужд;     б) выбросы в атмосферу;     в) размещение  отходов и токсичных материалов и веществ в окружаю-щей среде;     г) на  пользование животным и растительным миром (включая краснок-нижные виды и сбор дикорастущих  лекарственно-технических  растений,  атакже  мумие),  на  вывоз за пределы страны и ввоз в нее представителейживотного и растительного мира и их дериватов (рогов, шкур, лекарствен-но-технического сырья и др.);     д) бурение скважин на воду;     е) производство работ на водных объектах;     - устанавливает и взимает плату за выдачу разрешений (лицензий) наприродопользование;     - доводит нормативы и взимает плату за выбросы,  сбросы загрязняю-щих веществ,  размещение отходов и токсичных материалов и веществ в ок-ружающей среде;     - согласовывает лимиты использования земельных ресурсов и ресурсовнедр;     - согласовывает разрешение на специальное водопользование;     - определяет основные направления развития лесного  и  охотничьегохозяйства,  осуществляет  в  установленном порядке планирование лесохо-зяйственных работ,  а также мероприятий по охране и  рациональному  ис-пользованию лесных и охотничьих ресурсов;     - обеспечивает ведение лесного хозяйства в республике,  проведениеработ  по  восстановлению  леса  и поддерживанию санитарного состояния,осуществление мероприятий по повышению производительности лесов, созда-нию защитных и противоэрозионных лесных насаждений, а также зеленых зонвокруг городов и промышленных центров;     - обеспечивает  руководство государственной лесной охраной на тер-ритории республики,  осуществление лесопатологического надзора и  учетаочагов  вредителей и болезней леса и проведение профилактических и дру-гих мероприятий по борьбе с вредными насекомыми, болезнями леса;     - осуществляет  выявление и сохранение генофонда ценных и реликто-вых насаждений,  организацию работ по лесному семеноводству,  селекции,создание  на  территории  государственного  лесного  фонда промышленныхплантаций орехоплодовых,  быстрорастущих форм тополей, ивы и других по-род для нужд народного хозяйства республики;     - проводит учет государственного лесного фонда с соблюдением  тре-бований по учету единого государственного земельного фонда;     - осуществляет организацию производства товаров народного  потреб-ления из древесины, получаемой от санитарных рубок и рубок ухода за ле-сом, заготовку и переработку пищевых продуктов, пушно-мехового, лекарс-твенного и технического сырья;     - организует  деятельность  заповедников,  природных  национальныхпарков  и  заказников;  разрабатывает  и в установленном порядке вноситпредложения в Правительство Кыргызской Республики по развитию сети осо-бо охраняемых территорий и природных объектов;     - осуществляет разработку и проведение мероприятий, обеспечивающихсохранность  и  обогащение флоры и фауны государственных заповедников изаказников,  и восстановление их природных комплексов, а также соблюде-ние  заповедного  режима  и организацию научно-исследовательских работ,имеющих теоретическое и практическое значение для лесного,  сельского иохотничьего хозяйства;     - проводит выявление,  регистрацию,  паспортизацию и передачу  подохрану  через  оформление  охранных  обязательств объектов и памятниковприроды,  местообитаний видов животных и растений, включенных в Краснуюкнигу Кыргызской Республики, требующих принятия мер по их охране, восс-тановлению или ограничению использования;  осуществляет за ними  надзорнезависимо от их ведомственной принадлежности;     - осуществляет ведение охотничьего хозяйства в  республике,  охот-ничьего спорта,  промысла, заготовок пушно-мехового сырья и другой про-дукции охоты,  отстрела и отлова диких животных в научных, культурных ихозяйственных целях, торговли охотничьими оружием и боеприпасами;     - разрабатывает и обеспечивает осуществление мероприятий,  направ-ленных  на  улучшение охраны,  условий обитания и использования запасовполезных зверей и птиц;     - обеспечивает учет государственного охотничьего фонда, устройствоохотничьих угодий и предоставление государственным, общественным и дру-гим предприятиям права ведения охотничьего хозяйства в этих угодьях;     - осуществляет общее руководство и контроль за развитием и возрож-дением  традиционных способов охоты с хищными ловчими птицами,  а такжеохотничьего собаководства, контролирует изъятие из природы, порядок со-держания ловчих птиц и ведение племенных книг охотничьих собак, органи-зацию выставок,  выводок,  состязаний и полевых испытаний ловчих  птиц,охотничьих собак (В редакции постановления Правительства КР от 28 апре-ля 1994 года N 262);     - закрепляет в установленном порядке за пользователями охотничьи ирыболовные угодья;     - согласовывает проведение рекреационных мероприятий,  связанных сиспользованием природных объектов (включая международный туризм);     - осуществляет регистрацию и учет поднадзорных судив и баз (соору-жений) для их стоянок,  а также разработку нормативов и требований, от-носящихся к безопасности плавания судов и охране окружающей среды.     5. Госкомприроды осуществляет государственную  экологическую  экс-пертизу:     - всех видов предплановой и  предпроектной  документации  (включаяпрограммы,  концепции  и внешнеэкономическую деятельность),  касающихсясоциально-экономического развития республики;     - проектов нормативно-правовых,  инструктивно-методических, норма-тивно-экологических, санитарно-гигиенических документов, регламентирую-щих все виды хозяйственной,  организационной,  учебной, инвестиционной,налоговой, лицензионной, совместной внешнеэкономической и иной деятель-ности при природопользовании, независимо от форм собственности;     - документации по созданию и использованию новой техники, техноло-гии, материалов и веществ, включая ввозимые из-за рубежа в республику;     - предпроектных и проектных материалов на  строительство,  реконс-трукцию,  расширение, техперевооружение, пере профилирование и ликвида-цию хозяйственных объектов, в том числе совместно с инофирмами, а такжеобъектов принадлежащих иностранным юридическим и физическим лицам неза-висимо от форм собственности;     - экологической ситуации регионов;     - предпроектной и проектной документации по всем видам геологичес-кой деятельности.     Государственная экологическая  экспертиза  является   обязательнымэлементом  в  планировании  и в принятии любою хозяйственного решения осоциально-экономическом развитии на территории Кыргызстана и его сопре-дельных границах;  независимое ее заключение служит основанием для при-нятия решения законодательных,  исполнительных,  судебных органов и фи-нансирования объекта.     6. В области науки,  экологического  воспитания  и  международногосотрудничества Госкомприроды:     - разрабатывает основные направления  и  организует  проведение  вреспублике единой научно-технической политики в области охраны окружаю-щей среды и использования природных ресурсов;     - организует разработку государственных и целевых научно-техничес-ких программ,  территориальных комплексных схем охраны и  использованияприродных ресурсов;     - осуществляет разработку и внедрение совершенных методов  ведениялесного и охотничьего хозяйства, обеспечивающих повышение продуктивнос-ти и качественного состава лесов и охотфонда, их охрану и защиту, раци-ональное лесоохотпользование, методическое обеспечение по этим вопросампредприятий и организаций;     - разрабатывает  и  вносит  в  Правительство Кыргызской Республикипредложения по совершенствованию деятельности  сети  высших  и  среднихучебных заведений,  школьных и дошкольных учреждений, научно-исследова-тельских, проектно-конструкторских организаций, осуществляющих работу вобласти окружающей среды и использования природных ресурсов;     - организует пропаганду и распространение знаний о природе, рацио-нальном использовании ее богатств,  проводит конкурсы, выставки, конфе-ренции, семинары и другие мероприятия в области охраны природы и рацио-нальному использованию природных ресурсов;     - осуществляет государственную политику в  деле  сотрудничества  сзарубежными  странами и международными организациями в сфере охраны ок-ружающей среды и природопользования;     - разрабатывает  и  вносит  в  Правительство Кыргызской Республикипредложения,  связанные с организацией выполнения обязательств Кыргызс-кой  Республики,  вытекающих из международных конвенций,  соглашений поохране окружающей среды и использованию природных ресурсов;     - обеспечивает  реализацию  двусторонних,  многосторонних межгосу-дарственных и межведомственных соглашений, договоров, связанных с реше-нием экологических проблем.     7. Госкомприроды осуществляет государственный контроль за:     а) использованием и охраной природных ресурсов,  состоянием равно-весия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхност-ных и подземных вод,  земель,  растительного (в том числе лесов) мира иводных биологических объектов, среды обитания диких животных;     б) внесением платы за пользование природными ресурсами и загрязне-ние окружающей среды,  а также расходованием средств на природоохранныецели;     в) соблюдением министерствами,  государственными комитетами,  инс-пекциями и агентствами, предприятиями, учреждениями и организациями внезависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности,  долж-ностными лицами и гражданами, а также иностранными юридическими и физи-ческими лицами:     - природоохранного законодательства,  стандартов, нормативов, пра-вил Кыргызской Республики, решений и распоряжений местных органов само-управления,  постановлений, приказов, инструкций Госкомприроды Кыргызс-кой Республики в области охраны окружающей среды и рациональною исполь-зования природных ресурсов;     - установленных лимитов природопользования,  нормативов  предельнодопустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природ-ную среду стационарными и передвижными источниками загрязнения, а такжесроков  выполнения  мероприятий  по снижению этих выбросов и сбросов доустановленных нормативов;     - экологических стандартов,  норм,  правил и инструкции при разра-ботке новой технологии,  техники,  материалов,  веществ и  проектов  настроительство (реконструкцию,  расширение, техперевооружение или ликви-дацию объектов);     - требований  по охране окружающей среды и рациональному использо-ванию природных ресурсов при размещении,  проектировании, строительствеи  вводе в эксплуатацию новых и реконструированных,  техперевооруженныхпредприятий, объединений, сооружений и объектов, а также проектов по ихликвидации;     - требований по охране окружающей среды при использовании  природ-ных ресурсов от загрязнения, засорения и истощения, добыче полезных ис-копаемых,  проведении взрывных,  дноуглубительных работ,  размещении  иэксплуатации  накопителей,  шламохвостохранилищ,  терриконов,  отвалов,свалок, а также при осуществлении геологоразведочных работ, скотопрого-на и других работ, связанных с воздействием на природные комплексы;     - требований по охране окружающей среды при транспортировке,  хра-нении и применении средств защиты растений,  стимуляторов их роста, ми-неральных удобрений,  других химических веществ и препаратов, использо-вание которых разрешается в народном хозяйстве;     - установленного порядка потребления природных ресурсов на  произ-водственные нужды, обеспечения рационального и комплексного использова-ния, сохранения и воспроизводства природных ресурсов;     - правил эксплуатации природоохранных сооружений, эффективного ис-пользования водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехни-ческих сооружений;     г) выполнением министерствами,  государственными комитетами,  инс-пекциями и агентствами, предприятиями, учреждениями и организациями внезависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, а так-же гражданами заданий и мероприятий по:     - рекультивации земель с нарушенным почвенным покровом и  своевре-менной передаче их для использования по назначению;     - строительству и вводу в эксплуатацию сооружений и оборудования иаппаратуры  для очистки сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окру-жающую природную среду,  по оснащению источников загрязнения  приборамиконтроля и регулирования сбросов и выбросов;     - борьбе с вредными воздействиями вод (наводнениями, затоплениями,подтоплениями, разрушением берегов и др.);     - защите почв от засоления,  заболачивания,  загрязнения  отходамипроизводства, ядохимикатами и другими химическими веществами, иной пор-чи земель при строительстве, разработке полезных ископаемых, проведенииизыскательских работ;     - предотвращению и сокращению выбросов и сбросив загрязняющих  ве-ществ в окружающую среду, в том числе транспортными и иными передвижны-ми средствами и установками;     - воспроизводству  и  восстановлению  ценных  промысловых и другихводных организмов,  предотвращению воздействий на  биофауну  дноуглуби-тельными работами,  и добычей полезных ископаемых, прокладкой трубопро-водов, кабелей и т.д.;     д) ведением государственного земельного,  водного кадастра,  госу-дарственных кадастров недр, животного и растительного мира;     е) ведением на предприятиях,  учреждениях и организациях вне зави-симости от ведомственной подчиненности и форм собственности  первичногоучета использования природных ресурсов, выбросов загрязняющих веществ ииных вредных воздействий на природную  среду  промышленных,  бытовых  идругих отходов (включая радиоактивные),  объемов их складирования и за-хоронения,  сроками представления и достоверностью государственной  от-четности по охране природы;     ж) рациональным использованием водных  ресурсов,  охраной  поверх-ностных и подземных вод от загрязнения,  засорения и истощения, а такжерегулированием использования видных объектов в соответствии с теми  це-лями,  для которых они предоставлены в пользование, использованием под-земных вод;     з) обеспечением рационального использования земельных и лесных ре-сурсов при мелиоративном строительстве,  добыче полезных ископаемых,  атакже при другой хозяйственной деятельности, связанной с преобразовани-ем природных объектов и формированием ландшафтов;     и) проведением  землепользователями  мероприятий  по  охране почв,принятием мер по прекращению действия  очагов  эрозии  земель,  сохран-ностью защитных лесонасаждений и противоэрозионных гидротехнических со-оружений;     к) приведением  земель,  высвободившихся по мере выработки промыш-ленных запасов любых видов природных ресурсов,  в состояние,  пригодноедля использования в сельском,  лесном или рыбном хозяйстве, либо в иноесостояние,  обеспечивающее сохранение экологической  сбалансированностирегиона в соответствии с условиями отвода этих земель,     л) обеспечением сохранения лесных и  сельскохозяйственных  угодий,естественных  зарослей лекарственно-технических растений,  естественныхландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и Дру-гих защитных функций лесов;     м) охраной государственного охотничьего фонда,  соблюдением правилохоты и рыболовства, ведением охотничье-рыболовного хозяйства;     н) использованием атмосферного воздуха для производственных нужд инаучно-исследовательских работ;     о) состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений;     п) размещением  извлекаемых  из недр пустых пород,  отходов произ-водства и потребления;     р) внедрением достижений научно-технического прогресса,  обеспечи-вающих экологическую безопасность промышленного производства и  эконом-ное расходование природных ресурсов;     с) использованием и охраной расположенных на территории КыргызскойРеспублики природных объектов, имеющих международное значение, соблюде-нием норм, правил и природоохранного законодательства в этой области;     т) соблюдением правил эксплуатации маломерного флота,  техническимсостоянием его баз (стоянок);     - вносит представления:     Правительству Кыргызской  Республики  -  на  руководителей  минис-терств, государственных комитетов и административных ведомств о привле-чении их к ответственности в установленном порядке за грубые и система-тические  нарушения  природоохранного  законодательства,  экологическихнормативов, правил, стандартов, природопользования подведомственными импредприятиями, учреждениями и организациями.             III. Права Госкомприроды Кыргызской Республики      8. Госкомприроды Кыргызской Республики и ее органам на местах пре-доставляются права:     - заслушивать  на  заседаниях коллегии отчеты руководителей минис-терств,  государственных комитетов,  инспекции и агентств, предприятий,учреждений и организаций вне зависимости от ведомственной принадлежнос-ти и форм собственности по вопросам охраны природы,  рационального  ис-пользования  природных  ресурсов и выполнения природоохранных мероприя-тий, ставить перед соответствующими органами вопрос о наказании руково-дителей  и  должностных  лиц  за допущенные нарушения законодательства,стандартов,  норм и правил по охране природы вплоть до освобождения  ихот занимаемых должностей;     - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения:     а) о  заслушивании отчетов глав местных госадминистраций по вопро-сам охраны природы и рационального использования природных ресурсов;     б) об  отмене противоречащих действующему природоохранному законо-дательству нормативных актов и решений министерств, госкомитетов, адми-нистративных ведомств, предприятий, организаций и учреждений;     - посещать и проверять  природоохранную  деятельность,  составлятьдокументы  по результатам проверки и выдавать обязательные для выполне-ния предписания предприятиям, учреждениям, организациям вне зависимостиот  ведомственной принадлежности и форм собственности,  а также гражда-нам.     Предприятиям, учреждениям  и организациям независимо от их ведомс-твенной подчиненности и форм собственности обязаны обеспечить должност-ных  лиц системы Госкомприроды Кыргызской Республики при исполнении имисвоих служебных обязанностей помещениями,  телефонной связью, транспор-том и,  при необходимости,  спецодеждой на период обследования (инспек-ции) объекта, а также оказывать им необходимую помощь;     - предъявлять к предприятиям, учреждениям, организациям, независи-мо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, гражданам, атакже  иностранным  юридическим  и  физическим  лицам иски о возмещенииущерба,  причиненного государству нарушением законодательства об охранеи  использовании природных ресурсов;  зачислять взысканные суммы (в томчисле в иностранной валюте) на специальные счета Госкомприроды;     - выступать  в качестве истца в судебных органах;     - налагать запреты на строительство, реконструкцию, расширение илитехперевооружение объектов, проведение работ по использованию природныхресурсов и других работ,  осуществляемых с нарушением  природоохранногозаконодательства,  стандартов,  норм и правил по охране и использованиюприродных ресурсов;     - запрещать,  приостанавливать работу,  пользование природными ре-сурсами,  ограничивать сбросы и выбросы,  физические и иные воздействияна окружающую среду объединений, предприятий, учреждений и организаций,отдельных цехов, участков, установок и иных объектов вне зависимости отведомственной принадлежности и форм собственности,  которые осуществля-ются без разрешения или с нарушением требований,  предусмотренных этимиразрешениями,  выданными  в установленном порядке,  а также с грубейшимили систематическими нарушениями стандартов, норм и правил охраны и ис-пользования  природных  ресурсов,  эксплуатации  установок и сооруженийприродоохранного назначения;     - приостанавливать  или  запрещать  эксплуатацию и выпуск на линиютранспортных средств и иных передвижных установок и объектов, загрязня-ющих окружающую среду, с выбросами, превышающими установленные нормати-вы;     - запрещать пользование поднадзорными судами и базами (сооружения-ми) для их стоянок,  состояние которых угрожает безопасности эксплуата-ции, плавания маломерных судов на воде, охране окружающей среды;     - запрещать выпуск, ввоз, использование продукции, веществ и мате-риалов,  применение  которых приводит к загрязнению или деградации при-родной среды, наносит ущерб здоровью людей;     - рассматривать  материалы  об  административных правонарушениях вобласти охраны природы и использования природных ресурсов,  правил  ре-гистрации,  учета и пользования поднадзорными судами и базами (сооруже-ниями) для их стоянок,  а также других нормативов и требований, относя-щихся  к безопасности плавания,  налагать на виновных лиц штрафы и иныеадминистративные взыскания,  при необходимости передавать дела на расс-мотрение  в правоохранительные органы в установленном законодательствомпорядке для привлечения виновных лиц к ответственности; зачислять взыс-канные  суммы  (в  том числе в иностранной валюте) на специальные счетаГоскомприроды;     - проводить  проверку,  досмотр,  задержание и изъятие документов,орудий (предметов) совершения правонарушений, транспортных средств, не-законно добытых объектов природы;     - утверждать в установленном порядке таксы для исчисления размероввзысканий за ущерб,  причиненный незаконным добыванием или уничтожениемдиких животных и рыбных запасов,  дикорастущих  растений,  техническогосырья и других естественных образований (включая мумие);     - безвозмездно получать от министерств, государственных комитетов,инспекций и агентств, предприятий, учреждений, совместных предприятий ииных организаций,  а также граждан необходимые сведения (информацию)  истатистическую отчетность о состоянии окружающей среды, использовании ивоспроизводстве природных ресурсов,  выполнении мероприятий  по  охранеприроды;     - получать срочные сообщения по залповым сбросам и выбросам,  ава-рийным и чрезвычайным ситуациям;     - требовать и бесплатно в установленной форме получать необходимуюинформацию  и  разъяснения от всех находящихся на территории республикиюридических и физических лиц,  в том числе и иностранных юридических  ифизических лиц;     - организовывать научно-технические,  экспертные и  другие  межве-домственные советы,  группы и комиссии для определения состояния и раз-работки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов,советы  государственной  экологической  экспертизы для рассмотрения ре-зультатов государственной  экологической  экспертизы  наиболее  сложныхпроблем социально-экономического развития территорий,  технико-экономи-ческих обоснований (расчетов) и проектов строительства крупных народно-хозяйственных  объектов  и комплексов,  рассмотрения разногласий по ре-зультатам государственной экологической экспертизы.  Положение о  сове-тах, группах и комиссиях утверждают руководители Госкомприроды;     - созывать совещания по вопросам,  входящим в компетенцию Госкомп-рироды и ее органов на местах;     - самостоятельно создавать при Госкомприроды и ее органах на  мес-тах  хозрасчетные  научно-исследовательские  и другие подразделения,  атакже временные творческие коллективы для решения  природоохранных  за-дач;     - привлекать научно-исследовательские,  проектные, конструкторскиеорганизации, высшие учебные заведения, центры научно-технического твор-чества и информации,  другие органы и организации,  а  также  отдельныхученых и специалистов для разработки долгосрочных программ,  территори-альных комплексных схем и решения других вопросов,  связанных с охранойи рациональным использованием природных ресурсов;     - требовать от руководителей министерств,  государственных комите-тов,  инспекций и агентств,  предприятий, учреждений и организаций, внезависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, созда-ния на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средс-твами непрерывного контроля за выбросами  (сбросами)  загрязняющих  ве-ществ  и окружающую природную среду,  осуществления контроля за работойтаких пунктов (постов) и средств,  предоставления  указанными  пунктами(постами) постоянной информации Госкомприроды и ее органам на местах;     - образовать и распоряжаться республиканским фондом охраны природыв соответствии с действующим Положением о нем;     - открывать спецсчета Комитета и подведомственных организаций, ис-пользование  которых производится в установленном порядке решением Гос-комприроды;     - взимать плату за сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размеще-ние отходов в окружающую среду.                  IV. Организация работы Госкомприроды      9. Государственный комитет по охране природы возглавляет Председа-тель,  назначаемый  Президентом  Кыргызской Республики по представлениюПремьер-министра и с согласия Жогорку Кенеша.     Заместители Председателя  Госкомприроды назначаются Правительствомпо представлению Председателя Госкомприроды.     Заместитель Председателя  Госкомприроды,  курирующие вопросы госу-дарственного контроля,  является  одновременно  Главным  госинспекторомКыргызской Республики по охране природы.     Руководитель Государственной экологической экспертизы (управления)является  одновременно  Главным государственным экологическим экспертомКыргызской Республики.     Главный Государственный экологический эксперт Кыргызской Республи-ки назначается Правительством Кыргызской  Республики  по  представлениюПредседателя Госкомприроды.     10. Председатель Госкомприроды:     - несет  персональную ответственность за выполнения возложенных наКомитет задач и функций,  а также за работу предприятий,  учреждений  иорганизаций Комитета;     - распределяет обязанности между заместителями Председателя;     - устанавливает степень ответственности заместителей Председателя,руководителей структурных подразделений Комитета;     - образовывает,  реорганизует и упраздняет подведомственные предп-риятия,  учреждения и другие структурные подразделения,  утверждает  ихструктуру и штаты в пределах установленного Правительством фонда оплатытруда;     - утверждает  положения об управлениях,  отделах Комитета и подве-домственных Комитету предприятиях, учреждениях и организациях;     - принимает на работу и освобождает от работы руководителей управ-лений и отделов,  других работников Комитета и  руководящих  работниковподведомственных предприятий, учреждений, организаций;     - налагает дисциплинарные взыскания на руководителей управлений  иотделов,  других работников Комитета, руководящих работников подведомс-твенных комитетов, предприятий, учреждений организаций;     - организует заседания коллегии Комитета и руководит ими;     - осуществляет другие полномочия, представляемые ему законом.     11. В  случае  отсутствия Председателя обязанности Председателя поего поручению исполняет первый заместитель Председателя.     12. Государственный комитет Кыргызской Республики по охране приро-ды на основании и во исполнение Конституции и законов,  актов Президен-та,  решений  Правительства издает приказы и другие акты,  организует ипроверяет их исполнение.     13. Государственный комитет Кыргызской Республики по охране приро-ды образуется в  составе  Председателя  Комитета,  первого  заместителяПредседателя Комитета, заместителя Председателя и членов Коллегии.     В состав Государственного комитета Кыргызской Республики по охранеприроды входят другие руководящие работники Комитета,  председатели об-ластных и Бишкекского городского комитетов по охране природы, руководи-тели  министерств,  госкомитетов и административных ведомств КыргызскойРеспублики, а также ведущие ученые, специалисты и представители общест-венности.     Численность и персональный состав Государственного  комитета  Кыр-гызской  Республики  по охране природы утверждается Правительством Кыр-гызской Республики по представлению Председателя Госкомприроды Кыргызс-кой Республики.     На заседаниях Комитета,  которые проводятся по мере необходимости,но не реже двух раз в год,  рассматриваются важнейшие вопросы по охранеприроды и рационального использования природных ресурсов в республике.     В случае  возникновения разногласий между Председателем Госкомпри-роды Кыргызской Республики и членами Комитета Председатель осуществляетсвое решение,  а члены Комитета,  в свою очередь,  вправе сообщать своемнение Правительству Кыргызской Республики.     14. В Госкомприроды образуется коллегия в составе Председателя Ко-митета (председатель коллегии), заместителей Председателя, а также дру-гих  руководящих работников Госкомприроды.  Члены коллегии,  кроме лиц,входящих в состав по должности,  утверждаются Правительством КыргызскойРеспублики по представлению Председателя Комитета.     Коллегия Госкомприроды:     - рассматривает основные вопросы деятельности Комитета, заслушива-ет отчеты руководителей управлений и отделов центрального аппарата  Ко-митета, подведомственных предприятий, учреждений, организаций, обсужда-ет вопросы подбора и расстановки кадров;     - заслушивает  доклады руководителей министерств,  государственныхкомитетов,  административных ведомств, предприятий, учреждений, органи-заций  вне  зависимости от ведомственной подчиненности и форм собствен-ности по вопросам охраны и использования природных ресурсов и принимаетсоответствующие решения;     - утверждает республиканские и согласовывает  ведомственные  стан-дарты, нормы, правила, методические указания инструкции и другие норма-тивные документы в области охраны и использования природных ресурсов.     Решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизнь постановлениямии приказами Комитета.     В случае разделения голосов поровну между членами Коллегии, прово-дится в жизнь решение,  за которое голосовал председательствующий.  Не-согласные с данным решением члены Коллегии могут сообщить свое мнение вПравительство Кыргызской Республики.     15. Решения  Госкомприроды  и ее органов на местах являются обяза-тельными для исполнения  министерствами,  государственными  комитетами,административными ведомствами республики, предприятиями, учреждениями иорганизациями, вне зависимости от их ведомственной подчиненности и формсобственности, гражданами, а также иностранными юридическими и физичес-кими лицами.     16. Госкомприроды  организует сеть внештатных общественных инспек-торов и экспертов по охране природы,  работающих по положениям, утверж-даемым органами Госкомприроды.     17. Для главного государственного инспектора  по  охране  природы,его заместителей,  главных государственных инспекторов областных,  Биш-кекского городского комитетов по охране природы,  их заместителей, дру-гих  должностных лиц органов системы Государственного комитета Кыргызс-кой Республики по охране природы,  осуществляющих государственный конт-роль  за охраной природы и рациональным использованием природных ресур-сов, вводится форменная одежда единого образца и знаки различия, разре-шается в установленном порядке хранение и использование табельного ору-жия.     18. При  Госкомприроды создается общественный совет по охране при-роды для обеспечения всестороннего,  глубокого обсуждения крупных проб-лем природопользования и охраны окружающей среды,  выработки рекоменда-ций по их решению,  формируемый из числа ученых, общественных деятелей,представителей  органов  местного самоуправления,  руководителей минис-терств,  госкомитетов, административных ведомств, предприятий и учебныхзаведений, прессы и граждан.     Персональный состав указанного совета и положение о нем  утвержда-ются Председателем Госкомприроды.