Утверждено                      Указом Президента                      Кыргызской Республики                     от 7 августа  2003 года №261                              ПОЛОЖЕНИЕ       об Агентстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков      (В редакции Указов Президента КР от 2 сентября 2005 года УП № 342,      29 сентября 2005 года УП № 404) I. Общие положения   1. Агентство Кыргызской Республики по контролю наркотиков  (далее  -Агентство)  является  правоохранительным, исполнительным  органом,  невходящим  в  состав  Правительства Кыргызской  Республики,  проводящимединую  политику в области оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а такжекоординирующим   деятельность  иных  органов   исполнительной   властиКыргызской Республики в этой сфере.  2.  Агентство  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейКыргызской  Республики,  законами  Кыргызской  Республики,  указами  ираспоряжениями  Президента  Кыргызской Республики,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства  Кыргызской  Республики,  международнымидоговорами Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.  3.  Агентство  и  его подразделения составляют  систему  органов  поконтролю наркотиков (далее - органы Агентства).4.  Агентство  в  своей деятельности подотчетно Президенту  КыргызскойРеспублики и Правительству Кыргызской Республики.  5.  Агентство имеет свои отличительные признаки - знамя,  эмблему  иформу,   утверждаемые   Правительством   Кыргызской   Республики    попредставлению Агентства.  6. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображениемГосударственного герба Кыргызской Республики и со своим  наименованиемна государственном, официальном и английском языках, печати, штампы  ибланки,  а  также счета, в том числе валютные, в органах  казначействаМинистерства финансов Кыргызской Республики. II. Основные задачи Агентства 7. Основными задачами Агентства являются:- разработка и реализация государственной политики в области законногооборота  наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,  атакже противодействия их незаконному обороту;-  координация деятельности органов исполнительной власти по вопросам,касающимся   законного  оборота  наркотических  средств,  психотропныхвеществ  и  прекурсоров,  осуществления  мер  по  противодействию   ихнезаконному обороту;-  обеспечение  в  пределах  своей компетенции  контроля  за  законнымоборотом  наркотических средств, психотропных веществ  и  прекурсоров,осуществление   мер   по   противодействию  их  незаконному   обороту,выявление,   предупреждение,  пресечение,  раскрытие  и  расследованиепреступлений,  отнесенных законодательством  Кыргызской  Республики  кподследственности органов Агентства;-  осуществление в соответствии с международными договорами КыргызскойРеспублики  взаимодействия и информационного обмена  с  международнымиорганизациями  и  компетентными  органами  иностранных  государств   вобласти  противодействия  незаконному обороту  наркотических  средств,психотропных  веществ  и прекурсоров, а также представление  интересовКыргызской   Республики  в  международных  организациях  по   вопросампротиводействия    незаконному    обороту    наркотических    средств,психотропных веществ и прекурсоров;- заключение в установленном порядке международных договоров в областиконтроля  наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров  ипротиводействия их незаконному обороту. III. Функции Агентства 8.   Агентство   в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачамиосуществляет следующие функции:-   подготавливает  и  вносит  Президенту  Кыргызской   Республики   иПравительству  Кыргызской Республики предложения по  совершенствованиюгосударственной  политики  в области законного  оборота  наркотическихсредств,   психотропных   веществ   и   прекурсоров,   а   также    попротиводействию их незаконному обороту;-   информирует   в   установленном  порядке   Президента   КыргызскойРеспублики,   Правительство  Кыргызской  Республики  и   иные   органыгосударственной   власти   по  вопросам,  отнесенным   к   компетенцииАгентства;-  организует  с  участием  заинтересованных  министерств  и  ведомствКыргызской  Республики  разработку критериев  и  определение  размеровнаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,  незаконныйоборот которых влечет административную или уголовную ответственность;-   организует   профилактическую   деятельность   по   предупреждениюнезаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,а также незаконного оборота таких средств, веществ и прекурсоров;-  организует и проводит научные исследования по вопросам  обеспеченияконтроля  за  законным  оборотом наркотических  средств,  психотропныхвеществ  и  прекурсоров, противодействия распространения наркомании  инезаконному обороту наркотиков;- координирует деятельность органов исполнительной власти по вопросам,касающимся   законного  оборота  наркотических  средств,  психотропныхвеществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту;-  организует  разработку  и  реализацию целевых  программ  в  областиконтроля  за  законным  оборотом наркотических  средств,  психотропныхвеществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;-   участвует   в   обобщении  практики  применения   законодательстваКыргызской   Республики   о   наркотических  средствах,   психотропныхвеществах и прекурсорах, а также в подготовке проектов соответствующихнормативных   правовых  актов  Кыргызской  Республики   по   вопросам,отнесенным к компетенции Агентства;-   разрабатывает,   утверждает   и  объявляет   национальные   спискинаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;-  осуществляет  лицензирование всех видов деятельности,  связанных  сзаконным  оборотом  наркотических  средств,  психотропных  веществ   ипрекурсоров,  контроль деятельности юридических  и  физических  лиц  вобласти  законного оборота наркотических средств, психотропных веществи прекурсоров;-  осуществляет  в  пределах своей компетенции  контроль  за  законнымоборотом  наркотических лекарственных средств и психотропных веществ;-  согласовывает  с  заинтересованными  министерствами  и  ведомствамиКыргызской  Республики  порядок  отпуска  наркотических  лекарственныхсредств и психотропных веществ физическим лицам;согласовывает   с  заинтересованными  министерствами   и   ведомствамиКыргызской   Республики   потребности   в   наркотических   средствах,психотропных  веществах и представляет по ним данные  в  ПравительствоКыргызской   Республики  и  Международный  комитет  по  контролю   наднаркотиками   для  получения  соответствующих  квот  на  наркотическиесредства и психотропные вещества;осуществляет  мониторинг  законного  оборота  наркотических   средств,психотропных  веществ и прекурсоров, отчитывается перед  Международнымкомитетом по контролю над наркотиками по их движению;-  осуществляет  хранение, перевозку и уничтожение конфискованных  илиизъятых   органами  Агентства  из  незаконного  оборота  наркотическихсредств, психотропных веществ и прекурсоров;-  контролирует соблюдение порядка уничтожения наркотических  средств,психотропных веществ и прекурсоров иными правоохранительными органами;-   ведет   Государственный   реестр   субъектов   законного   оборотанаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,  создает  иведет единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотическихсредств,  психотропных веществ и прекурсоров, а также  противодействияих незаконному обороту;-   осуществляет   в   соответствии  с  законодательством   КыргызскойРеспублики оперативно-розыскную деятельность;-  производит  дознание  и  следствие по уголовным  делам,  отнесеннымзаконодательством  Кыргызской Республики к  подследственности  органовАгентства;- проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования;-   использует   наркотические  средства,  психотропные   вещества   ипрекурсоры в экспертной и иной деятельности;-   осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии   сзаконодательством  Кыргызской  Республики  производство  по  делам  обадминистративных правонарушениях;-   подает  в  суд  иски  о  ликвидации  юридических  лиц  в  случаях,предусмотренных    законодательством    Кыргызской    Республики     онаркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах,  лишаетюридические   и   физические  лица  лицензий   на   право   заниматьсядеятельностью   в  сфере  законного  оборота  наркотических   средств,психотропных веществ и прекурсоров;-   создает  и  использует  информационные  системы  и  базы   данных,устанавливает  единые  требования  к  организации  делопроизводства  всистеме   своих   органов,   организует   хранение   и   использованиеоперативных, следственных, архивных и других материалов;-  обеспечивает внутренний контроль и собственную безопасность органови сотрудников Агентства;-   обеспечивает   защиту  своих  работников,  лиц,   оказывающих   имсодействие,   участников   уголовного   судопроизводства   по   делам,отнесенным к подследственное органов Агентства, и их близких, на жизньи здоровье которых совершаются преступные посягательства;- организует и осуществляет шифровальные работы в органах Агентства;-   разрабатывает,   изготавливает,   приобретает   и   использует   вустановленном   законодательством   Кыргызской   Республики    порядкеспециальные технические средства;- участвует в разработке и реализации проектов международных договоровКыргызской Республики по вопросам противодействия незаконному  оборотунаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;-  заключает в установленном порядке международные договоры КыргызскойРеспублики;-  представляет в установленном порядке интересы Кыргызской Республикив  международных организациях по вопросам противодействия  незаконномуобороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;-  осуществляет в соответствии с международными договорами  КыргызскойРеспублики  взаимодействие  и информационный  обмен  с  международнымиорганизациями и  компетентными  органами  иностранных  государств   повопросам  противодействия незаконному обороту  наркотических  средств,психотропных веществ и прекурсоров;-  осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения, заявленияи жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;-   взаимодействует  со  средствами  массовой  информации,   а   такжеосуществляет собственную редакционно-издательскую деятельность;-  осуществляет  в  установленном порядке меры  по  соблюдению  правилоборота оружия и боеприпасов в системе органов Агентства;-  осуществляет  меры  по  обеспечению защиты  сведений,  составляющихгосударственную  и иную охраняемую законом тайну, в  том  числе  меры,связанные  с  допуском  своих сотрудников,  служащих  и  работников  куказанным  сведениям, а также с приемом граждан  на  службу  в  органыАгентства;-   организует  подбор,  расстановку  и  воспитание  кадров,  а  такжеподготовку, переподготовку и повышение их квалификации;-    организует   и   обеспечивает   мобилизационную   подготовку    имобилизационную готовность Агентства;-  организует и осуществляет в установленном порядке специальный  учетвоеннообязанных сотрудников, служащих и работников Агентства;осуществляет    материально-техническое   и   финансовое   обеспечениедеятельности Агентства;- принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников, служащих иработников Агентства и членов их семей;-  арендует  жилые помещения и общежития для проживания сотрудников  ислужащих Агентства и членов их семей;-  осуществляет  пенсионное обеспечение лиц,  уволенных  со  службы  ворганах Агентства, а также членов их семей;-   организует   медицинское   и   санаторно-курортное   обслуживание,обеспечение   лекарственными   средствами   сотрудников   и   служащихАгентства,  лиц, уволенных со службы с правом на пенсию, и  членов  ихсемей,  а  также  работников  в  период  их  трудовой  деятельности  вАгентстве.  IV. Руководство и коллегия Агентства 9. Агентство возглавляет директор, назначаемый Президентом  Кыргызской Республики.  Директор  Агентства имеет  двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых и освобождаемых  от  должности Президентом    Кыргызской Республики по представлению директора Агентства.(В редакции Указа Президента КР от 29 сентября 2005 года УП № 404) 10. Директор Агентства:-  несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенныхна Агентство;-   организует  и  руководит  деятельностью  Агентства  на   принципахединоначалия;-  информирует   Президента  Кыргызской  Республики  и   ПравительствоКыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;-  принимает  участие  в  работе Правительства Кыргызской  Республики,вносит  в Правительство Кыргызской Республики предложения по вопросам,касающимся деятельности Агентства;-  представляет  Агентство  в  отношениях с  органами  государственнойвласти   Кыргызской  Республики,  а  также  с  компетентными  органамииностранных государств и международными организациями;-  распределяет  обязанности  между своими  заместителями,  определяетполномочия должностных лиц Агентства;-  определяет  структуру  Агентства, в  пределах  штатной  численности, устанавливаемой Президентом Кыргызской Республики;(В редакции Указа Президента КР от 2 сентября 2005 года УП № 342) - утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;-  образует оперативные совещания в органах Агентства и утверждает  ихчисленный и персональный состав;-   образует  экспертные,  консультативные  и  совещательные   органы,утверждает положения о них и их состав;-   издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и  распоряжения,организует проверку их исполнения;-  издает  в  установленном порядке и в пределах  предоставленных  емуполномочий обязательные для исполнения органами исполнительной  властиКыргызской     Республики,    органами    местного     самоуправления,предприятиями,   учреждениями,  организациями   независимо   от   формсобственности,  должностными лицами и гражданами нормативные  правовыеакты, отнесенные законодательством Кыргызской Республики к компетенцииАгентства;- отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики акты,изданные    руководителями   органов   Агентства,    за    исключениемпостановлений следователей, вынесенных по конкретным уголовным делам;- вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента КыргызскойРеспублики  и Правительства Кыргызской Республики проекты  нормативныхправовых  актов  и  предложения по совершенствованию  законодательстваКыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;-    вносит   на   рассмотрение   Президента   Кыргызской   Республикипредставления об утверждении членов коллегии Агентства;-    вносит   на   рассмотрение   Президента   Кыргызской   Республикипредставления о назначении своих заместителей, а также о присвоении имвысших специальных званий;-   устанавливает   предельные  специальные  звания   по   должностям,замещаемым сотрудниками Агентства;-  организует в соответствии с законодательством Кыргызской Республикиприем  на  службу  (работу) в органы Агентства, увольнения  со  службы(работы);-  принимает  и увольняет со службы (работы) сотрудников,  служащих  иработников,  назначает  и  освобождает их  от  должностей,  заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);-  присваивает в установленном порядке специальные звания  сотрудникамАгентства;-  присваивает   государственным  служащим  в  порядке   установленномзаконодательством Кыргызской Республики классные чины;-    вносит   на   рассмотрение   Президента   Кыргызской   Республикипредставления  о  награждении  государственными  наградами  КыргызскойРеспублики сотрудников, служащих и работников Агентства, а также  лиц,оказывающих содействие в решении возложенных задач;-  в  порядке  установленном законодательством  Кыргызской  Республикиимеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного ихолодного  оружия,  для  награждения  сотрудников  Агентства  и   лиц,оказывающих содействие в решении возложенных на Агентство задач;- награждает ведомственными наградами, ценными подарками или денежнымипремиями,  а  в  порядке,  установленном законодательством  КыргызскойРеспублики именным огнестрельным и холодным оружием;-   обеспечивает   в   соответствии  с  законодательством   КыргызскойРеспублики   порядок  и  условия  выплаты  надбавок  и  вознагражденийсотрудникам,  служащим  и работникам Агентства,  устанавливает  другиедополнительные  выплаты  в пределах средств, выделяемых  Агентству  изреспубликанского бюджета на соответствующий год;-   решает   вопросы  поощрения  сотрудников,  служащих  и  работниковАгентства и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;-   продлевает  срок  службы  с  отдельными  сотрудниками   Агентства,достигшими предельного возраста пребывания на службе;-  прикомандировывает  сотрудников  и  служащих  Агентства  к  органамгосударственной  власти  и иным государственным  органам,  а  также  кмеждународным  организациям  в порядке  и  на  условиях,  определяемыхПравительством Кыргызской Республики;-  решает в установленном порядке вопросы, связанные с командированиемсотрудников, служащих и работников Агентства за рубеж;-  определяет в соответствии с законодательством Кыргызской Республикипорядок   передачи  Агентством  оперативной  информации   компетентныморганам иностранных государств;-  разрабатывает  и  вносит  в установленном  порядке  предложения  обизменении  штатной численности органов Агентства, их финансировании  иматериально- техническом обеспечении;-  утверждает  в  пределах установленных штатной численности  и  фондаоплаты  труда штатное расписание Агентства, а также смету расходов  наих  содержание  в  пределах  средств, выделяемых  из  республиканскогобюджета на соответствующий год;-   распоряжается  в  установленном  порядке  финансовыми  средствами,выделяемыми  из  республиканского бюджета на содержание  Агентства,  атакже  средствами,  предоставляемыми  международными  организациями  ииностранными государствами;-  определяет  нормы  и  порядок расходования  финансовых  средств  напроведение   оперативных  мероприятий,  связанных   с   осуществлениемАгентством оперативно- розыскной деятельности;-   осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами и законодательством Кыргызской Республики.11.  В Агентстве образуется коллегия из семи человек, в которую входятдиректор  (председатель  коллегии),  заместители  директора,  а  такжеруководители ведущих служб Агентства.   Состав   коллегии  Агентства  утверждается  Президентом  КыргызскойРеспублики по представлению директора. Коллегия на своих заседаниях:- рассматривает основные вопросы деятельности Агентства и принимает поним решения;- учреждает ведомственные награды (Почетную грамоту, медали, нагрудныезнаки  и  др.)  для  награждения сотрудников,  служащих  и  работниковАгентства,  а также лиц, оказывающих содействие в решении  возложенныхзадач, утверждает положения об этих наградах и их описания.  Решения  коллегии  принимаются  большинством  голосов  ее  членов  иоформляются приказами директора Агентства.   При  наличии  разногласий  между  директором  Агентства  и  членамиколлегии,  директор  реализует  свое решение.  В  таком  случае  членыколлегии  Агентства вправе довести свое мнение до сведения  ПрезидентаКыргызской Республики.  Решения,  принятые  на совместных заседаниях  коллегии  Агентства  идругих   органов   исполнительной  власти,   оформляются   совместнымиприказами Агентства и соответствующих органов исполнительной власти.    Утверждена Указом Президента Кыргызской Республикиот 7 августа 2003 года УП №261                                 СТРУКТУРА          Агентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков                           ДИРЕКТОР                         |      |_________________________|      |______________________________    |                   |                 |             |первый заместитель  заместитель     заместитель  кадровая служба директора           директора       директора-                                 начальник южного                                      управления    |                   |                 |             |   штаб            финансово-      южное управление   служба(на правах       хозяйственная                       собственной управления)          служба                          безопасности     |                   |оперативно-           службарозыскное бюро   контроля законного (на правах            оборотауправления)