Приложение к
постановлению Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 30 июня 2000 года П N 83-11-2 ПОЛОЖЕНИЕ об Аппарате Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Аппарат Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыр-гызской Республики (далее - Аппарат) является рабочим органом Собраниянародных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее -Собрания народных представителей), осуществляющим непосредственноеобеспечение его деятельности. 2. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Кыр-гызской Республики, законами Кыргызской Республики, другими законода-тельными актами, Регламентом Собрания народных представителей, решения-ми Собрания народных представителей и настоящим Положением. 3. Руководство деятельностью Аппарата осуществляют Торага Собраниянародных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее -Торага Собрания народных представителей) и его заместитель. Аппаратимеет статус юридического лица и подотчетен Собранию народных предста-вителей. 4. Аппарат осуществляет свою деятельность в сотрудничестве с Адми-нистрацией Президента Кыргызской Республики, Аппаратом Законодательногособрания, Аппаратом Правительства Кыргызской Республики, аппаратамидругих государственных органов Кыргызской Республики. II. Основные задачи Аппарата 5. Основными задачами Аппарата Собрания народных представителейявляются: а) правовое, информационно-аналитическое, организационное, доку-ментационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Собра-ния народных представителей, его органов и депутатов Собрания народныхпредставителей; б) правовое и организационное обеспечение согласительных процедур,используемых для разрешения возникших разногласий между Собранием на-родных представителей и Законодательным собранием, Президентом Кыргызс-кой Республики, Правительством Кыргызской Республики; в) правовое и организационное обеспечение межпарламентских связей; д) осуществление других задач, связанных с обеспечением деятель-ности палаты. III. Основные функции Аппарата 6. В целях обеспечения деятельности Собрания народных представите-лей на Аппарат возлагаются: - проведение совместно с комитетами Собрания народных представите-лей комплекса мер по разъяснению законов и решений Собрания народныхпредставителей, организация контроля за их исполнением; - оказание содействия депутатам Собрания народных представителей восуществлении их полномочий, учет и обобщение предложений и замечаний,высказанных депутатами на заседаниях и направление их в соответствующиеорганы для принятия мер; - организационное обеспечение заседаний сессий, Совета палаты, ко-митетов и комиссий Собрания народных представителей; - обеспечение организационных мер по защите чести, достоинства иправ депутатов Собрания народных представителей; - консультирование депутатов Собрания народных представителей повопросам права; - дача экспертного заключения на проект законов и других норматив-ных актов, поступающих от органов и лиц, обладающих правом законода-тельной инициативы на предмет соответствия их Конституции КыргызскойРеспублики, действующим законодательным актам Кыргызской Республики; - сравнительный анализ законопроектов на соответствие с междуна-родными нормами и национальным законодательством Кыргызской Республики; - создание фонда научно-юридической литературы, законов и иныхнормативных актов; - сбор, обработка, предварительный анализ и систематизация инфор-мации, необходимой для выработки законодательных и других актов Собра-ния народных представителей; - распространение совместно с комитетами Собрания народных предс-тавителей в средствах массовой информации объективной информации о дея-тельности Собрания народных представителей, его органов и депутатов; - сотрудничество с информационными службами государств ближнего идальнего зарубежья по вопросам государственного строительства; - подготовка для Торага, его заместителя информационно-аналитичес-ких материалов по основным событиям политической и экономической жизнигосударства; - разработка программного обеспечения и внедрение современных ме-тодов доступа депутатов и работников Аппарата Собрания народных предс-тавителей к имеющейся в повседневной информации; - организация работы информационно-технических систем во времясессий, профилактическое и текущее обслуживание компьютерной техникиСобрания народных представителей; - совершенствование и внедрение методов и средств обработки инфор-мации, обучение сотрудников Аппарата навыкам работы на персональномкомпьютере; - подготовка официальных сообщений о заседаниях сессий Совета па-латы, заседаниях комитетов, проведение пресс-конференций и брифингов спредставителями средств массовой информации по важнейшим вопросам дея-тельности Собрания народных представителей; - аккредитация представителей республиканских и зарубежных средствмассовой информации для освещения сессии Собрания народных представите-лей; - опубликование документов Собрания народных представителей, сот-рудничество со средствами массовой информации в вопросах освещения дея-тельности Собрания народных представителей, его органов и депутатов; - перевод, корректорская и редакторская обработка нормативных ак-тов, других документов Собрания народных представителей и его органов; - издание ведомостей, протоколов заседаний, сборников документов,оформление законопроектов и других материалов заседаний Собрания народ-ных представителей; - подготовка материалов к заседаниям Собрания народных представи-телей и его органов; - оформление и рассылка решений Собрания народных представителей иего органов; - ведение протоколов, стенограмм, звукозаписи заседаний, архива,печатание и размножение материалов; - организация приема граждан Торага палаты, его заместителем,председателями комитетов Собрания народных представителей; - рассмотрение письменных и устных предложений, заявлений и жалобграждан, поступающих в Собрание народных представителей и его органы,учет и регистрация, контроль за процессом их разрешения в государствен-ных и общественных органах, проверка отдельных заявлений, жалоб гражданпо поручению руководства Собрания народных представителей, подготовкаинформации по итогам проверок; - организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельностиСобрания народных представителей и его органов; - подготовка к рассмотрению проектов смет расходов, отчета об ихисполнении, организация социально-бытового и медицинского обслуживаниядепутатов Собрания народных представителей, а также работников Аппара-та. IV. Структура Аппарата 7. Структура и штаты Аппарата утверждаются Собранием народныхпредставителей. 8. В состав Аппарата входят следующие структурные подразделения: - Сектор кадров и спецработы; - Общий отдел; - Экспертно-юридический отдел; - Пресс-служба Собрания народных представителей; - Редакционно-издательский отдел; - Отдел организационно-технического обеспечения Собрания народныхпредставителей; - Финансово-хозяйственное управление Собрания народных представи-телей (постановление СНП от 25 апреля 2000 года N 61-2-1 об утвержденииштатов ФХУ). 9. В составе отделов могут быть образованы секторы, группы, иныеструктурные подразделения. 10. В Аппарате устанавливается следующий перечень должностей и ихнаименования: - Руководитель Аппарата Собрания народных представителей; - Заместитель Руководителя Аппарата; - Советник Торага Собрания народных представителей; - Помощник Торага Собрания народных представителей; - Пресс-секретарь Торага Собрания народных представителей; - Помощник заместителя Торага Собрания народных представителей; - Заведующий отделом; - Руководитель экспертной группы; - Руководитель пресс-службы; - Эксперт; - Референт; - Специалист I категории. Наименование других должностей Аппарата определяется в штатномрасписании отдела организационно-технического обеспечения и ФХУ СНП. V. Организация работы Аппарата и порядок его формирования 11. Руководит работой Аппарата руководитель Аппарата Собрания на-родных представителей, который утверждается постановлением Собрания на-родных представителей по представлению Торага палаты. Руководитель Аппарата Собрания народных представителей несет пер-сональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач иосуществление им своих функций. 12. Руководитель Аппарата Собрания народных представителей: - определяет порядок работы структурных подразделений Аппарата, всоответствии с положениями, утвержденными Торага Собрания народныхпредставителей; - координирует и контролирует работу структурных подразделений Ап-парата; - представляет Аппарат во взаимоотношениях с аппаратами государс-твенных органов, указанных в пункте 4 настоящего Положения; - издает распоряжения, утверждает инструкции, положения, правилапо Аппарату; - совершенствует работу Аппарата, способствует повышению професси-ональной квалификации работников Аппарата; - заключает трудовые договоры со специалистами, техническим и обс-луживающим персоналом Аппарата; - привлекает в установленном порядке работников Аппарата к дисцип-линарной ответственности; - обеспечивает сотрудничество Аппарата с Аппаратом Законодательно-го собрания Администрацией Президента и Аппаратом Правительства Кыр-гызской Республики. 13. Советник, помощник Торага Собрания народных представителейназначаются на должность и освобождаются от должности Торага Собраниянародных представителей, помощник заместителя Торага Собрания народныхпредставителей назначается на должность и освобождается от должностизаместителем Торага Собрания народных представителей. 14. Заместитель руководителя Аппарата, заведующие отделами назна-чаются на должность и освобождаются от должности распоряжением ТорагаСобрания народных представителей по представлению руководителя Аппара-та. 15. Работники экспертных групп комитетов назначаются на должностьи освобождаются от должности распоряжением Торага Собрания народныхпредставителей, по представлению председателя соответствующего комите-та. 16. Другие ответработники Аппарата назначаются на должность и ос-вобождаются от должности распоряжением Торага Собрания народных предс-тавителей по представлению Руководителя Аппарата, по консультации с ру-ководителями соответствующих структурных подразделений Аппарата. 17. Все остальные работники Аппарата, не входящие в перечень долж-ностей пункта 10 настоящего Положения назначаются и освобождаются рас-поряжением Руководителя Аппарата по представлению руководителей соот-ветствующих структурных подразделений Аппарата. 18. Руководители структурных подразделений Аппарата обеспечиваютвыполнение возложенных на их структурные подразделения задач. 19. Непосредственное руководство группами экспертов комитетов Соб-рания народных представителей осуществляют председатели и заместителипредседателей комитетов, а при решении общих вопросов они подотчетныРуководителю Аппарата Собрания народных представителей. 20. Должностные инструкции работников Аппарата (кроме заведующихотделами) утверждаются Руководителем Аппарата Собрания народных предс-тавителей. Должностные инструкции работников экспертных групп комитетов Соб-рания народных представителей утверждаются председателем соответствую-щего комитета. VI. Права, обязанности и ответственность работников Аппарата 21. Работники Аппарата имеют право: - требовать выполнения условий трудового соглашения (контракта); - создавать профсоюзную организацию Аппарата; - требовать письменного оформления содержания и объема своих долж-ностных полномочий и создания организационно-технических условий для ихисполнения; - запрашивать в установленном порядке и получать необходимую ин-формацию и материалы; - требовать служебного расследования для опровержения порочащих ихчесть и достоинство сведений. Работники Аппарата обладают также иными правами, предусмотреннымизаконодательством Кыргызской Республики, Регламентом Собрания народныхпредставителей, настоящим Положением, положениями о структурных подраз-делениях Аппарата Собрания народных представителей, а также должностны-ми инструкциями. 22. Работники Аппарата: - обеспечивают своевременное, качественное выполнение порученнойработы в соответствии с функциональными обязанностями и должностнымиинструкциями, несут за это персональную ответственность; - выполняют задания и поручения руководителей комитетов, депута-тов; - в случае увольнения, работники Аппарата возвращают все докумен-ты, содержащие служебную информацию. 23. Работники Аппарата не вправе: - заниматься иной, кроме служебной, оплачиваемой деятельностью, заисключением научно-преподавательской и других видов творческой деятель-ности; - заниматься предпринимательской деятельностью лично, либо черезсвоих доверенных лиц; - разглашать государственную, служебную тайну, а также сведения,затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие имизвестными в связи с исполнением должностных полномочий. 24. За неисполнение или ненадлежащие исполнение своих должностныхобязанностей, превышение должностных полномочий, а также за несоблюде-ние установленных законодательством Кыргызской Республики ограничений,указанных в пункте 23 настоящего Положения, работники Аппарата могутбыть подвергнуты дисциплинарному взысканию в соответствии с действующи-ми законами и другими актами Кыргызской Республики. При сомнениях в правомерности полученного распоряжения работникАппарата незамедлительно должен сообщить об этом письменно своему не-посредственному руководителю и руководителю отдавшему распоряжение. Вслучае письменного подтверждения распоряжения, правомерность котороговызывает сомнение работник Аппарата обязан его исполнить, если исполне-ние не сопряжено с действиями, влекущими уголовную ответственность. От-ветственность за последствия исполнения неправомерного распоряжения не-сет руководитель, письменно подтвердивший это распоряжение. VII. Иные положения 25. Денежное содержание, пенсии, другие выплаты работникам Аппара-та подлежат индексации в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и его продолжи-тельность определяются в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики. 26. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельностиАппарата осуществляется из средств из государственного бюджета на обес-печение деятельности Собрания народных представителей. 27. Работник Аппарата по условиям оплаты труда, социально-бытово-го, медицинского и материального обеспечения приравниваются к соответс-твующим категориям работников Аппарата Правительства Кыргызской Респуб-лики.