г.Бишкекот 13 мая 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданина Алпсатарова Аваса Джайчибековича о приз-нании неконституционными и несоответствующими пункту 2 статьи 16,статьям 38, 40, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики, установленной определением судебной коллегии по уго-ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 30 декабря 1997года, а также приговора Первомайского районного суда города Бишкек от21 сентября 1998 года и определения судебной коллегии по уголовным де-лам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 года в отношениигражданина Алпсатарова А.Д., осужденного по статьям 95 и 178 части 2Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., СатыбековаС.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Астаркулова Д.Ш., сторон: представителя гражданина Алпсатарова А.Д., адвоката Ворон-цова Александра Николаевича, действующего на основании ордера-порученияN 36 от 12 января 1999 года, выданного Ленинской районной юридическойконсультацией и доверенности от 14 января 1999 года, подписанной граж-данином Алпсатаровым А.Д. и заверенной начальником учреждения ОП 36/16ГУИН Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Максу-товой Кульджамал Есенкуловны, действующей на основании доверенности от18 января 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызс-кой Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданинаАлпсатарова А.Д. о признании неконституционными и несоответствующимипункту 2 статьи 16, статьям 38, 40, 79 и 83 Конституции Кыргызской Рес-публики правоприменительной практики, установленной определением судеб-ной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республикиот 30 декабря 1997 года, а также приговора Первомайского районного судагорода Бишкек от 21 сентября 1998 года и определения судебной коллегиипо уголовным делам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 годав отношении гражданина Алпсатарова А.Д., осужденного по статьям 95 и178 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Заслушав доклад заместителя Председателя Конституционного судаКыргызской Республики Суталинова А.А., выступления представителей граж-данина Алпсатарова А.Д. - адвоката Воронцова А.Н. и Верховного судаКыргызской Республики - судьи Максутовой К.Е., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Респуб-лики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 28 декабря 1998 года и12 января 1999 года поступило ходатайство гражданина Алпсатарова А.Д. опризнании неконституционными и несоответствующими пункту 2 статьи 16,статьям 38, 40, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики, установленной определением судебной коллегии по уго-ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 30 декабря 1997года, а также приговора Первомайского районного суда города Бишкек от21 сентября 1998 года и определения судебной коллегии по уголовным де-лам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 года в отношениигражданина Алпсатарова А.Д., осужденного по статьям 95 и 178 части 2Уголовного кодекса Кыргызской Республики. В обоснование своего ходатайства гражданин Алпсатаров А.Д., приво-дит следующие доводы. Приговором Октябрьского районного суда городаБишкек от 11 июля 1997 года он был оправдан за недоказанностью его виныв совершении преступлений, предусмотренных статьями 95 и 178 части 2Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Судебная коллегия по уголов-ным делам Бишкекского городского суда, определением от 9 сентября 1997года, указанный приговор оставила без изменения. Судебная коллегия поуголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики, определением от30 декабря 1997 года, отменила приговор Октябрьского районного суда от11 июля 1997 года и определение судебной коллегии по уголовным деламБишкекского городского суда от 9 сентября 1997 года и дело направила нановое судебное рассмотрение. Первомайский районный суд города Бишкекприговором от 21 сентября 1998 года признал его виновным по статьям 95и 178 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осудил к 7 го-дам лишения свободы. Этот приговор суда, определением судебной коллегиипо уголовным делам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 годаоставлен в силе. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного судаКыргызской Республики 30 декабря 1997 года, рассмотрев данное дело впорядке надзора, нарушила требования статьи 83 Конституции КыргызскойРеспублики, согласно которой надзор за судебной деятельностью област-ных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов Кыр-гызской Республики осуществляет Верховный суд Кыргызской Республики. Всоответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики правосудиеосуществляется только судом, судами Кыргызской Республики являютсяКонституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд КыргызскойРеспублики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные су-ды. Создание и учреждение чрезвычайных и специальных судов не допуска-ется. Конституцией Кыргызской Республики судебная коллегия по уголовнымделам Верховного суда Кыргызской Республики не предусмотрена и не явля-ется конституционным органом в судебной системе, неправомочна рассмат-ривать дела и принимать правоустанавливающие акты. В результате приня-тия неконституционным судебным органом, то есть судебной коллегией поуголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики неправомерногоакта, грубо нарушены его права на физическую и моральную неприкосновен-ность, личную свободу и на судебную защиту прав и свобод, гарантирован-ные пунктом 2 статьи 16, статьями 38 и 40 Конституции Кыргызской Рес-публики. В судебном заседании представитель гражданина Алпсатарова А.Д. -адвокат Воронцов А.Н., поддержав ходатайство, просит его удовлетворить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Максу-това К.Е. согласилась с доводами ходатайства. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство гражданина АлпсатароваА.Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что приговором Октябрьскогорайонного суда от 11 июля 1997 года Алпсатаров А.Д. оправдан за недока-занностью его вины в совершении преступлений, предусмотренных статьями95 и 178 частью 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Определением судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского го-родского суда от 9 сентября 1997 года, этот приговор суда в отношениигражданина Алпсатарова А.Д. оставлен без изменения, а кассационная жа-лоба потерпевшего и протест прокурора - без удовлетворения. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда КыргызскойРеспублики, определением от 30 декабря 1997 года, оправдательный приго-вор Октябрьского районного суда города Бишкек от 11 июля 1997 года иопределение судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городскогосуда от 9 сентября 1997 года в отношении гражданина Алпсатарова А.Д.отменила и направила дело на новое судебное рассмотрение в тот же суд вином составе судей, удовлетворив представление прокурора. Первомайский районный суд города Бишкек приговором от 21 сентября1998 года признал виновным Алпсатарова А.Д. по статьям 95 и 178 части 2Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осудил к 7 годам лишениясвободы. Определением судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского го-родского суда от 20 октября 1998 года, указанный приговор суда в отно-шении гражданина Алпсатарова А.Д. оставлен в силе, а кассационная жало-ба осужденного и его адвоката - без удовлетворения. В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Конституции Кыргызской Рес-публики правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом,а пункт 2 этой же статьи определил, что судами Кыргызской Республикиявляются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыр-гызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики иместные суды (суды областей, города Бишкек, районов, городов, арбитраж-ные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание и учреждениечрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допускается. Надзор за судебной деятельностью местных судов в соответствии спунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики осуществляет Вер-ховный суд Кыргызской Республики. Поскольку судебная коллегия по уголовным делам Верховного судаКыргызской Республики не является конституционным органом правосудия,правоприменительная практика, установленная ее определением от 30 де-кабря 1997 года по уголовному делу в отношении гражданина АлпсатароваА.Д. является неконституционной и противоречит пунктам 1, 2 статьи 79 ипункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики. Осуществление правосудия неконституционным органом - судебной кол-легией по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики наруша-ет конституционные права гражданина Алпсатарова А.Д. на обеспечениеправосудием и судебную защиту всех прав и свобод, закрепленных Консти-туцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. Неконституционность правоприменительной практики, установленнойопределением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыр-гызской Республики от 30 декабря 1997 года по уголовному делу в отноше-нии Алпсатарова А.Д., в соответствии с пунктом 4 статьи 82 КонституцииКыргызской Республики отменяет действие, основанных на нем приговораПервомайского районного суда от 21 сентября 1998 года и определения су-дебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского суда от 20октября 1998 года по этому же делу. На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 30 декабря1997 года об отмене приговора Октябрьского районного суда города Бишкекот 11 июля 1997 года и определения судебной коллегии по уголовным деламБишкекского городского суда от 9 сентября 1997 года в отношении Алпса-тарова Аваса Джайчибековича и направлении дела на новое судебное расс-мотрение в тот же суд в ином составе судей. Удовлетворить ходатайство гражданина Алпсатарова Аваса Джайчибеко-вича. 2. Не подлежат исполнению: определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного судаКыргызской Республики от 30 декабря 1997 года об отмене приговора Ок-тябрьского районного суда города Бишкек от 11 июля 1997 года и опреде-ления судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского судаот 9 сентября 1997 года в отношении Алпсатарова Аваса Джайчибековича инаправлении дела на новое судебное рассмотрение в тот же суд в иномсоставе судей; приговор Первомайского районного суда от 21 сентября 1998 года опризнании виновным Алпсатарова Аваса Джайчибековича в совершении прес-туплений, предусмотренных статьями 178 части 2, 95 Уголовного кодексаКыргызской Республики и назначении ему наказания на основании статьи 37части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики по совокупности нака-заний - 7 лет лишения свободы, с изменением меры пресечения и взятияпод стражу из зала суда; определение судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского го-родского суда от 20 октября 1998 года об оставлении в силе приговораПервомайского районного суда города Бишкек от 21 сентября 1998 года вотношении Алпсатарова Аваса Джайчибековича, а кассационной жалобы осуж-денного и его адвоката - без удовлетворения. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо"и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
