г.Бишкекот 11 ноября 1999 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайству  открытого  акционерного общества "Кыргызтелеком" опризнании неконституционной и несоответствующей  пункту  4  статьи  15,пункту 2 статьи 38,  пунктам 1,  2,  4 статьи 79,  пункту 2 статьи 83 истатье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практи-ки,  установленной  определением судебной коллегии по гражданским деламВерховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря 1998 года по делу пожалобе гражданина Саликова А.Ф. на действия администрации республиканс-кого производственного объединения радиорелейных магистралей, телевиде-ния и радиовещания об отказе в назначении льготной пенсии.     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председатель-ствующего,  заместителя  Председателя Суталинова А.А.,  судей - ДрыжакаП.Н.,  Кененсариева А.С.,  Осмонова К.Э.,  Сатыбекова С.С.,  ТогойбаеваЖ..Ж. и Эсеналиева К.Э.,     с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н.,     сторон: представителей  открытого акционерного общества "Кыргызте-леком" Ждановой Оксаны Николаевны и Савинкова Игоря Николаевича,  дейс-твующих  на  основании  доверенностей от 4 июля 1999 года,  подписанныхпредседателем правления - президентом открытого  акционерного  общества"Кыргызтелеком",  представителя  Верховного суда Кыргызской Республики,судьи Мамбеталиевой Альмиры Джукешевны,  действующей на основании дове-ренности от 5 июля 1999 года, подписанной Председателем Верховного судаКыргызской Республики,     руководствуясь статьей   82   Конституции  Кыргызской  Республики,статьей 13 Закона "О  Конституционном  суде  Кыргызской  Республики"  истатьей  11  Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство открыто-го  акционерного общества "Кыргызтелеком" о признании неконституционнойи несоответствующей пункту 4 статьи 15,  пункту 2 статьи 38, пунктам 1,2,  4 статьи 79,  пункту 2 статьи 83 и статье 90 Конституции КыргызскойРеспублики правоприменительной практики, установленной определением су-дебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Респуб-лики от 9 декабря 1998 года по делу по жалобе гражданина Саликова  А.Ф.на  действия администрации республиканского производственного объедине-ния радиорелейных магистралей,  телевидения и радиовещания об отказе  вназначении льготной пенсии.     Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления представителей:открытого акционерного общества "Кыргызтелеком" Ждановой О.Н.  и Савин-кова И.Н.,  Верховного суда Кыргызской Республики,  судьи МамбеталиевойА.Д., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Респуб-лики установил:     В Конституционный суд Кыргызской Республики 12  марта  и  12  июля1999  года  поступило ходатайство открытого акционерного общества "Кыр-гызтелеком",  являющегося правопреемником  республиканского  производс-твенного объединения радиорелейных магистралей,  телевидения и радиове-щания о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1, 2, 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83 истатье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практи-ки,  установленной  определением судебной коллегии по гражданским деламВерховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря 1998 года по делу пожалобе гражданина Саликова А.Ф. на действия администрации республиканс-кого производственного объединения радиорелейных магистралей, телевиде-ния и радиовещания об отказе в назначении льготной пенсии.     В обоснование своего  ходатайства  открытое  акционерное  общество"Кыргызтелеком"  приводит следующие доводы.  Решением Свердловского ра-йонного суда города Бишкек от 24 апреля 1998 года удовлетворена  жалобагражданина Саликова А.Ф.  Определением судебной коллегии по гражданскимделам Бишкекского городского суда от 1 июля 1998 года это решение  судаоставлено без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Верхов-ного суда Кыргызской Республики,  определением от 9 декабря  1998  годауказанные судебные постановления оставила в силе,  а надзорную жалобу -без удовлетворения.  Согласно пунктам 1 и 2 статьи 79 Конституции  Кыр-гызской  Республики  правосудие  в Кыргызской Республике осуществляетсятолько судом.  Суд,  обеспечивающий судебную защиту, обязан исходить изпринципа  подчинения  Конституции  и  закону,  закрепленного  пунктом 4статьи 79 Конституции  Кыргызской  Республики.  Надзорная  жалоба  быларассмотрена  судебной  коллегией Верховного суда Кыргызской Республики,органом не предусмотренным Конституцией  Кыргызской  Республики.  Такженарушены требования пункта 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республи-ки и конституционные права открытого акционерного общества "Кыргызтеле-ком" на собственность,  ее правовую и судебную защиту, а также на обес-печения правосудием,  гарантированные пунктом 1  статьи  4,  пунктом  4статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.     В судебном заседании представители открытого акционерного общества"Кыргызтелеком"  Жданова О.Н.  и Савинков И.Н.,  поддержав ходатайство,просят его удовлетворить.     Представитель Верховного суда Кыргызской Республики,  судья Мамбе-талиева А.Д. согласилась с доводами ходатайства.     Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела,  считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям.     Из представленных материалов видно,  что Свердловский районный судгорода  Бишкек,  решением  от  24  апреля 1998 года удовлетворил жалобугражданина Саликова А.Ф. на отказ администрации республиканского произ-водственного объединения радиорелейных магистралей, телевидения и ради-овещания в назначении льготной пенсии и обязал  генерального  директорареспубликанского  производственного объединения радиорелейных магистра-лей,  телевидения и радиовещания выплачивать льготную  пенсию  согласносписку N 2 Саликову А.Ф. до исполнения ему 60 лет.     Определением судебной коллегии по  гражданским  делам  Бишкекскогогородского  суда от 1 июля 1998 года это решение суда оставлено без из-менения.     Судебная коллегия  по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики, определением от 9 декабря 1998 года указанные судебные пос-тановления  оставила в силе,  а жалобу генерального директора республи-канского производственного объединения радиорелейных магистралей, теле-видения и радиовещания - без удовлетворения.     Реализация прав на правосудие и на судебную защиту должна осущест-вляться конституционными органами правосудия.     В соответствии  с  пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции КыргызскойРеспублики,  правосудие в Кыргызской Республике  осуществляется  толькосудом,  судами  Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыр-гызской Республики,  Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбит-ражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей,  городаБишкек,  районов,  городов,  арбитражные суды областей и города Бишкек,военные суды).  Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов идолжностей судей не допускается. Судебная коллегия по гражданским деламВерховного  суда  Кыргызской Республики в системе органов правосудия непредусмотрена.     Судебная коллегия  по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики,  рассмотрев в порядке надзора указанное дело, нарушила тре-бования пункта 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, уполнома-чивающего Верховный суд Кыргызской Республики  осуществлять  надзор  засудебной деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, го-родских и военных судов.     При указанных  обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской Рес-публики считает,  что правоприменительная практика, установленная опре-делением  неконституционного  органа - судебной коллегии по гражданскимделам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря 1998 года  яв-ляется неконституционной и противоречит пунктам 1,  2 статьи 79, пункту2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики и нарушает  конституцион-ные права акционеров открытого акционерного общества "Кыргызтелеком" наобеспечение правосудием и судебную защиту всех прав и  свобод,  закреп-ленных  Конституцией и законами,  гарантированные пунктом 4 статьи 15 ипунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.     На основании  изложенного  и  руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 14,24,  25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:     1. Признать  неконституционной  и  несоответствующей пунктам 1,  2статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской  Республики  пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря1998 года по делу по жалобе гражданина Саликова А.Ф. на отказ админист-рации республиканского производственного объединения радиорелейных  ма-гистралей, телевидения и радиовещания в назначении льготной пенсии.     Удовлетворить ходатайство открытого акционерного общества "Кыргыз-телеком".     2. Не  подлежит  исполнению определение судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9  декабря  1998года  об  оставлении в силе решения Свердловского районного суда городаБишкек от 24 апреля 1998 года и определения судебной коллегии по  граж-данским делам Бишкекского городского суда от 1 июля 1998 года, а жалобыгенерального директора РПО РМТР - без удовлетворения.     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит.  Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами.     4. Решение  опубликовать  в  "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики",  газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо"и "Наша газета".      Заместитель Председателя Конституционного     суда Кыргызской Республики                        А.Суталинов      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                             А.Кененсариев