г.Бишкекот 6 апреля 2000 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайству гражданина Пратова Галбая  Калыковича  о  признаниинеконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 38, пунктам 1, 2,4 статьи 79 и пункту 1 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительной практики, установленной определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декаб-ря  1998 года по делу по иску Пратова Г.К.  к Государственной налоговойинспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики о  восстанов-лении на работе.     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:  ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-ка П.Н.,  Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенка-нова К.Э.,     с участием  секретаря  судебного заседания Наматова Н.А.,  сторон:гражданина Пратова Галбая Калыковича и  представителя  Верховного  судаКыргызской Республики, судьи Гафурова Абдусаида Абдуваитовича, действу-ющего на основании доверенности от 26 декабря  1999  года,  подписаннойПредседателем  Верховного  суда  Кыргызской Республики,  руководствуясьстатьей 82 Конституции Кыргызской  Республики,  статьей  13  Закона  "ОКонституционном  суде  Кыргызской  Республики"  и  статьей 11 Закона "Оконституционном судопроизводстве Кыргызской Республики",  рассмотрел  воткрытом судебном заседании ходатайство гражданина Пратова Г.К. о приз-нании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 38, пунктам1, 2, 4 статьи 79 и пункту 1 статьи 88 Конституции Кыргызской Республи-ки правоприменительной практики,  установленной  определением  судебнойколлегии  по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от16 декабря 1998 года по делу по иску Пратова Г.К. к Государственной на-логовой  инспекции  при  Министерстве  финансов Кыргызской Республики овосстановлении на работе.     Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н., выступления гражданина ПратоваГ.К.,  представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Гафу-рова А.А.,  и исследовав материалы дела, Конституционный суд КыргызскойРеспублики установил:     В Конституционный  суд  Кыргызской  Республики  2 ноября 1999 годапоступило ходатайство гражданина Пратова Г.К. о признании неконституци-онной и несоответствующей пункту 2 статьи 38, пунктам 1, 2, 4 статьи 79и пункту 1 статьи 88 Конституции  Кыргызской  Республики  правопримени-тельной практики, установленной определением судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декабря  1998года по делу по иску Пратова Г.К. к Государственной налоговой инспекциипри Министерстве финансов Кыргызской Республики о восстановлении на ра-боте.     В своем ходатайстве гражданин Пратов Г.К. приводит следующие дово-ды.  Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики определением от 16 декабря 1998 года оставила в силе опреде-ление Первомайского районного суда города Бишкек от 13 февраля 1997 го-да о прекращении производства по делу  за  неподведомственностью  спорасуду.     Рассмотрение дела в порядке надзора судебной коллегией закрыло емудоступ  к  правосудию  и нарушило его конституционные права на судебнуюзащиту, предусмотренные пунктом 2 статьи 38 и пунктом 1 статьи 88 Конс-титуции Кыргызской Республики.     Считает, что судебная коллегия по гражданским делам Верховного су-да Кыргызской Республики не имела права рассматривать его дело в поряд-ке надзора,  так как, согласно пунктам 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыр-гызской Республики, она не является органом правосудия. Его жалобу дол-жен был рассматривать Верховный суд Кыргызской Республики в полном сос-таве.     В судебном заседании гражданин Пратов  Г.К.  просит  удовлетворитьходатайство.     Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья ГафуровА.А., согласился с доводами ходатайства.     Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела,  считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям.     Как видно из представленных материалов, определением Первомайскогорайонного суда города Бишкек от 13 февраля 1997  года  производство  поделу по иску Пратова Г.К. к Государственной налоговой инспекции при Ми-нистерстве финансов Кыргызской Республики о восстановлении его на рабо-те было прекращено за неподведомственностью спора суду.     Определением от 16 декабря 1998 года судебная  коллегия  по  граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики это определение су-да оставила в силе,  а надзорную жалобу Пратова Г.К. - без удовлетворе-ния.     Ранее, решениями от 12 марта 1999 года по  ходатайству  гражданинаОкоева  К.  и 3 июня 1999 года по ходатайству гражданина Елисеева А.В.,Конституционный суд Кыргызской Республики признал судебную коллегию  погражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики неконституцион-ным органом правосудия.     Следовательно, правоприменительная практика, установленная неконс-титуционным органом правосудия - судебной коллегией по гражданским  де-лам  Верховного  суда  Кыргызской Республики определением от 16 декабря1998 года по данному делу,  нарушает конституционное  право  гражданинаПратова Г.К. на обеспечение его прав правосудием, гарантированное пунк-том 4 статьи 15 Конституции Кыргызской Республики и противоречит  пунк-там 1,  2 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Респуб-лики.     На основании  изложенного  и  руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 14,24,  25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:     1. Признать неконституционной и несоответствующей  пунктам  1,  2,статьи  79  и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декаб-ря 1998 года по делу по иску Пратова Г.К.  к Государственной  налоговойинспекции  при Министерстве финансов Кыргызской Республики о восстанов-лении на работе.     Удовлетворить ходатайство гражданина Пратова Галбая Калыковича.     2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии  по  граж-данским  делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декабря 1998года об оставлении в силе определения Первомайского районного суда  го-рода Бишкек от 13 февраля 1997 года по данному делу, а надзорной жалобыПратова Г.К. - без удовлетворения.     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит.  Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами.     4. Решение опубликовать в "Ведомостях  Жогорку  Кенеша  КыргызскойРеспублики",  газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"и "Наша газета".      Председатель Конституционного суда     Кыргызской Республики                             Ч.Баекова      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                             А.Кененсариев