г.Бишкекот 26 апреля 2000 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайству акционерного производственно-коммерческого общества"Уста"  о  признании  неконституционной  и  несоответствующей  пункту 2статьи 7, пункту 4 статьи 15, пунктам 1 и 2 статьи 38, статье 79, пунк-ту  3  статьи 84 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республикиправоприменительной практики,  установленной  постановлением  судебногосостава  надзорной  инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-публики от 6 октября 1998 года по делу по иску акционерного  производс-твенно-коммерческого общества "Уста" к акционерному коммерческому банку"Кыргызстан" о признании недействительными сделок.     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:  ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-ка П.Н.,  Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенка-нова К.Э.,     с участием секретаря судебного заседания Жетиген кызы Айнур,  сто-рон:  генерального директора акционерного производственно-коммерческогообщества  "Уста" Юлдашова Абдисалама Таировича и действующих на основа-нии подписанных им доверенностей от 17 декабря 1999  года  и  27  марта2000 года,  представителей этого общества Шенцова Владимира Петровича иКачаловой Ольги Владимировны,  представителя Высшего Арбитражного  судаКыргызской Республики Тюрина Владимира Ивановича, действующего на осно-вании доверенности от 11 января 2000  года,  подписанной  ПредседателемВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей82 Конституции Кыргызской Республики,  статьей 13 Закона "О Конституци-онном  суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституцион-ном судопроизводстве Кыргызской Республики",  рассмотрел в открытом су-дебном заседании ходатайство акционерного производственно-коммерческогообщество "Уста" о признании неконституционной и несоответствующей пунк-ту 2 статьи 7,  пункту 4 статьи 15, пунктам 1 и 2 статьи 38, статье 79,пункту 3 статьи 84 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской  Респуб-лики правоприменительной практики,  установленной постановлением судеб-ного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного  суда  КыргызскойРеспублики  от  6 октября 1998 года по делу по иску акционерного произ-водственно-коммерческого общества "Уста" к  акционерному  коммерческомубанку "Кыргызстан" о признании недействительными сделок.     Заслушав доклад судьи Кененсариева А.С.,  выступления генеральногодиректора  акционерного  производственно-коммерческого  общества "Уста"Юлдашова А.Т,  представителей этого общества Шенцова В.П.  и  КачаловойО.В., представителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю-рина В.И.  и исследовав материалы дела,  Конституционный суд КыргызскойРеспублики установил:     В Конституционный суд Кыргызской Республики 21 декабря  1999  годапоступило  ходатайство  акционерного  производственно-коммерческого об-щества "Уста" о признании неконституционной и несоответствующей  пункту2  статьи 7,  пункту 4 статьи 15,  пунктам 1 и 2 статьи 38,  статье 79,пункту 3 статьи 84 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской  Респуб-лики правоприменительной практики,  установленной постановлением судеб-ного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного  суда  КыргызскойРеспублики  от  6 октября 1998 года по делу по иску акционерного произ-водственно-коммерческого общества "Уста" к  акционерному  коммерческомубанку "Кыргызстан" о признании недействительными сделок.     В обоснование ходатайства приводятся  следующие  доводы.  Решениемарбитражного  суда  города  Бишкек от 12 августа 1998 года признаны не-действительными кредитный договор и договор о залоге от 1  ноября  1995года,  заключенные  между отделением "Учкун" акционерного коммерческогобанка "Кыргызстан" и акционерным производственно-коммерческим обществом"Уста".  Постановлением от 6 октября 1998 года, судебный состав надзор-ной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики  (предсе-дательствующая Альпиева А.Н.,  судьи Макаров Н.В. и Джумашев К.О.), от-менил это решение  суда.  Правоприменительная  практика,  установленнаяэтим постановлением является неконституционной и не соответствует пунк-ту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской  Республики,  предусматривающего,что надзор за судебной деятельностью арбитражных судов областей и горо-да Бишкек осуществляет Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики,  ане его судебный состав из трех судей.  Кроме этого, нарушены требованияпункта 4 статьи  79  Конституции  Кыргызской  Республики,  обязывающегосудью  подчиняться только Конституции и закону,  и пунктов 1 и 2 статьи79 Конституции Кыргызской Республики, предусматривающих, что правосудиев Кыргызской Республике осуществляется только судом,  а судами Кыргызс-кой Республики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Вер-ховный  суд  Кыргызской  Республики,  Высший Арбитражный суд КыргызскойРеспублики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, горо-дов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Созданиеи учреждение чрезвычайных,  специальных судов и должностей судей не до-пускается.     Неконституционная правоприменительная практика нарушает  конститу-ционные права акционеров акционерного производственно-коммерческого об-щества "Уста", предусмотренные пунктом 4 статьи 15 Конституции Кыргызс-кой Республики о том,  что права и свободы человека являются в Кыргызс-кой Республике действующими. Они как таковые определяют смысл, содержа-ние  и  применение законов,  обязывают законодательную,  исполнительнуювласть,  местное самоуправление и обеспечиваются правосудием,  а  такжеконституционный принцип,  предусмотренный пунктом 2 статьи 38 Конститу-ции Кыргызской Республики,  согласно которому Кыргызская Республика га-рантирует  судебную  защиту  всех  прав и свобод граждан,  закрепленныхКонституцией и законами.     В судебном  заседании генеральный директор акционерного производс-твенно-коммерческого общества "Уста" Юлдашов А.Т. и представители этогообщества Шенцов В.П. и Качалова О.В. просят удовлетворить ходатайство.     Представитель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики  Тю-рин В.И.,  не согласившись с доводами ходатайства,  просит оставить егобез удовлетворения, а конституционное судопроизводство прекратить.     Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела,  считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям.     Из представленных материалов видно, что решением арбитражного судагорода Бишкек от 12 августа 1998 года кредитный договор и договор о за-логе от 1 ноября 1995 года, заключенные между отделением "Учкун" акцио-нерного  коммерческого  банка "Кыргызстан" и акционерным производствен-но-коммерческим обществом "Уста" признаны недействительными.     Состоящий из трех судей судебный состав надзорной инстанции Высше-го Арбитражного суда Кыргызской Республики постановлением от 6  октября1998  года  отменил указанное решение арбитражного суда города Бишкек иотказал в иске акционерного производственно-коммерческого общества "Ус-та"  о признании недействительными кредитного договора и договора о за-логе от 1 ноября 1995 года, заключенных между отделением "Учкун" акцио-нерного  коммерческого  банка "Кыргызстан" и акционерным производствен-но-коммерческим обществом "Уста".     Судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыр-гызской Республики из трех судей не  является  конституционным  органомправосудия, так как в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Конститу-ции Кыргызской Республики правосудие в Кыргызской  Республике  осущест-вляется только судом, а судами Кыргызской Республики являются Конститу-ционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики,Высший  Арбитражный  суд Кыргызской Республики и местные суды (суды об-ластей,  города Бишкек,  районов,  городов, арбитражные суды областей игорода Бишкек,  военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, спе-циальных судов и должностей судей не допускается.     Право осуществления  надзора за судебной деятельностью арбитражныхсудов областей и города Бишкек пунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызс-кой  Республики предоставлено Высшему Арбитражному суду Кыргызской Рес-публики, а не его судебному составу.     При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-публики считает,  что правоприменительная практика по данному делу, ус-тановленная неконституционным органом правосудия является неконституци-онной и противоречит пунктам 1 и 2 статьи 79,  пункту 3 статьи 84 Конс-титуции Кыргызской Республики, нарушая конституционные права акционеровакционерного производственно-коммерческого общества "Уста" на обеспече-ние  правосудием  и  судебную  защиту всех прав и свобод,  закрепленныхКонституцией и законами,  гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.     На основании изложенного и руководствуясь подпунктом  8  пункта  3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 14,24,  25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:     1. Признать  неконституционной  и  несоответствующей пунктам 1,  2статьи 79 и пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской  Республики  пра-воприменительную практику,  установленную постановлением судебного сос-тава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-ки  от  6 октября 1998 года по делу по иску акционерного производствен-но-коммерческого общества "Уста"  к  акционерному  коммерческому  банку"Кыргызстан" о признании недействительными сделок.     Удовлетворить ходатайство акционерного  производственно-коммерчес-кого общества "Уста".     2. Не подлежит исполнению постановление судебного состава  надзор-ной  инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 6 ок-тября 1998 года о частичном удовлетворении заявления исполняющего  обя-занности  председателя правления акционерного коммерческого банка "Кыр-гызстан" о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда горо-да Бишкек от 12 августа 1998 года; отмене решения арбитражного суда го-рода Бишкек от 12 августа 1998 года о признании недействительными  кре-дитного договора и договора о залоге от 1 ноября 1995 года, заключенныхмежду отделением "Учкун" акционерного коммерческого банка  "Кыргызстан"и  акционерным производственно-коммерческим обществом "Уста" и отказе виске акционерного производственно-коммерческого общества "Уста" к акци-онерному коммерческому банку "Кыргызстан" о признании недействительнымисделок между акционерным производственно-коммерческим обществом  "Уста"и отделением "Учкун" акционерного коммерческого банка "Кыргызстан".     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит.  Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами.     4. Решение  опубликовать  в  "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики",  газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"и "Наша газета".      Председатель Конституционного суда     Кыргызской Республики                             Ч.Баекова      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                             А.Кененсариев