Редакцияот 17.02.2003
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 17 февраля 2003 года N 71             ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               О неотложных мерах по улучшению экономических              индикаторов туристического сезона 2003 года    В  целях  стимулирования привлечения инвестиций в  сферу  туризма  иповышения  качества турпродукта Кыргызстана, успешного его продвиженияна  внешнем и внутреннем рынке, а также обеспечения резкого  повышенияэкономических   индикаторов  в  2003  году  Правительство   КыргызскойРеспублики постановляет:  1.   Утвердить  прилагаемый  Календарный  план  работ  по  улучшениюэкономических индикаторов туристического сезона 2003 года.  2.   Министерствам,   государственным  комитетам,   административнымведомствам,   государственным  комиссиям,  областным   государственнымадминистрациям:  -  принять исчерпывающие меры по выполнению Календарного плана работпо  улучшению  экономических  индикаторов туристического  сезона  2003года;  -  ежемесячно до 25 числа отчетного месяца представлять информацию оходе  выполнения данного Календарного плана в Государственный  комитетКыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике.  3.  Государственному  комитету  Кыргызской  Республики  по  туризму,спорту и молодежной политике:  -   обеспечить  скоординированную  работу  государственных   органовисполнительной  власти,  международных  организаций  и  представителейчастного сектора по реализации вышеуказанного Календарного плана;  -  осуществлять  мониторинг и ежемесячно представлять  информацию  оходе его выполнения в Правительство Кыргызской Республики;  -  совместно с областными государственными администрациями и местнымсамоуправлением гор. Бишкек содействовать предприятиям и организациям,осуществляющим  свою  деятельность в  сфере  туризма,  в  формированииассоциаций туристических организаций с целью активизации их участия  впроцессах  администрирования отрасли и реформы фискальной  политики  всфере туризма.  4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления  возложить  наВице-премьер-министра Кыргызской Республики Оторбаева Дж.К.    Премьер-министр                                        Н.Танаев                                                      Утвержден                                         постановлением Правительства                                            Кыргызской Республики                                        от 17 февраля 2003 года N 71                             КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН             работ по улучшению экономических индикаторов                    туристического сезона 2003 года  -----------------------------------------------------------------------|N |        Наименование работ         |    Исполнители     |  Сроки||--|-----------------------------------|--------------------|---------||1 |Проведение инвентаризации ранее    |Иссык-Кульская      |Iквартал||  |выделенных земельных участков под  |облгосадминистрация,|2003года||  |строительство объектов туризма,    |Госкомимущества и   |||  |жилых домов; составление перечня   |прямых инвестиций,  |||  |объектов, подлежащих реализации,   |Госрегистр,         |||  |с опубликованием в СМИ; ускорение  |Госкомархстрой,     |||  |установления права собственности   |Госкомтурспорт      |||  |туробъектов, используемых          |                    |||  |Республикой Узбекистан и           |                    |||  |Республикой Казахстан              |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||2 |Внести на рассмотрение Совета по   |Иссык-Кульская      |II||  |экономической политике при         |облгосадминистрация,|квартал||  |Правительстве Кыргызской Республики|Ассоциации          |2003года||  |следующие вопросы:                 |туристических       |||  |- разработка нормативной правовой  |организаций,        |||  |  базы введения лицензирования     |Госкомтурспорт,     |||  |  туристической деятельности с     |Комитет по доходам  |||  |  упразднением ежегодной           |при Минфине,        |||  |  паспортизации готовности         |Госрегистр          |||  |  курортно-оздоровительных         |                    |||  |  объектов;                        |                    |||  |- разработка нормативной правовой  |                    |||  |  базы введения в туристической    |                    |||  |  отрасли фиксированного           |                    |||  |  индивидуального налога           |                    |||  |  хозяйствующим субъектам,         |                    |||  |  устанавливаемого комиссией из    |                    |||  |  работников ассоциаций            |                    |||  |  туристических организаций,       |                    |||  |  местной госадминистрации и       |                    |||  |  Комитетом по доходам при         |                    |||  |  Минфине на базе анализа          |                    |||  |  финансово-хозяйственной          |                    |||  |  деятельности за предыдущее       |                    |||  |  время и специфики                |                    |||  |  предоставляемых услуг (отдых,    |                    |||  |  оздоровление, лечение, детские   |                    |||  |  оздоровительные учреждения,      |                    |||  |  категориальность туробъектов);   |                    |||  |- регулирование земельных          |                    |||  |  отношений на Биосферной          |                    |||  |  территории "Ысык-Кель", а именно |                    |||  |  вопросы предоставления земельных |                    |||  |  участков для строительства       |                    |||  |  туробъектов для развития         |                    |||  |  туристической отрасли на         |                    |||  |  территории Иссык-Кульской области|                    |||  |  должны быть отнесены к           |                    |||  |  компетенции местных администраций|                    |||  |  при наличии утвержденных         |                    |||  |  генеральных планов и проектов    |                    |||  |  детальной планировки (ПДП);      |                    |||  |- разработка механизма оформления  |                    |||  |  документов о предоставлении      |                    |||  |  земельного участка в             |                    |||  |  собственность и в пользование для|                    |||  |  строительства туробъектов и их   |                    |||  |  изъятия в случае невыполнения    |                    |||  |  договорных обязательств. Сроки   |                    |||  |  оформления документов от подачи  |                    |||  |  заявления до выдачи свидетельства|                    |||  |  не должны превышать 3-х месяцев. |                    |||  |  Предоставление земельного участка|                    |||  |  в собственность или в пользование|                    |||  |  лицам для строительства          |                    |||  |  туробъектов на Биосферной        |                    |||  |  территории "Ысык-Кель"           |                    |||  |  осуществляется безвозмездно или  |                    |||  |  по минимальным ставкам в         |                    |||  |  соответствии с утвержденными     |                    |||  |  генеральными планами и ПДП       |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||3 |Упорядочение системы               |Нацстатком,         |Iквартал||  |статистического учета в сфере      |Госкомтурспорт,     |2003 г.||  |туризма путем сокращения           |МИД, СНБ,           |||  |номенклатуры статистических        |Пограничная         |||  |показателей с одновременным        |служба,             |||  |повышением достоверности и         |Иссык-Кульская      |||  |оперативности их представления,    |облгосадминистрация |||  |в т.ч. в III квартале ежемесячно   |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||4 |Создание ассоциаций туристских     |Ассоциации          |Iквартал||  |организаций по территориальному или|туристических       |2003 г.||  |отраслевому признакам для участия  |организаций,        |||  |в процессах администрирования и    |Госкомтурспорт,     |||  |реформы фискальной политики в сфере|облгосадминистрации |||  |туризма                            |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||5 |Разработка нормативной правовой    |Госкомтурспорт,     |Iквартал||  |базы введения обязательной         |Кыргызстандарт,     |2003 г.||  |сертификации отдельных             |облгосадминистрации,|||  |туристических услуг, выдаваемой    |Ассоциации          |||  |аккредитованными органами          |туристических       |||  |сертификации                       |организаций         |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||6 |Внести в Правительство Кыргызской  |Иссык-Кульская      |Iквартал||  |Республики предложения о           |облгосадминистрация,|2003 г.||  |предоставлении долгосрочных        |Госкомтурспорт,     |||  |государственных кредитов для       |Минфин,             |||  |финансирования строительства и     |Ассоциации          |||  |реконструкции туробъектов на       |туристических       |||  |территории Иссык-Кульской области. |организаций         |||  |Сроки кредитования должны быть не  |                    |||  |менее 10 лет с низкой процентной   |                    |||  |ставкой, не превышающей 10%        |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||7 |Создать в рамках межведомственной  |Госкомтурспорт      |Iквартал||  |рабочей группы секретариат для     |                    |2003 г.||  |улучшения обмена информацией,      |                    |||  |разработки матрицы сотрудничества  |                    |||  |и решения вопроса координации      |                    |||  |участвующих структур и ведомств    |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||8 |Разработку Генеральной схемы       |Госкомархстрой,     |2003-2004||  |территориального развития          |КыргызНИИПградостро-|гг.||  |Иссык-Кульской                     |ительства,          |||  |курортно-рекреационной зоны с      |Минфин, Биосферная  |||  |учетом утвержденной карты          |территория          |||  |зонирования Биосферной территории  |"Ысык-Кель",        |||  |"Ысык-Кель", рекомендаций по       |Иссык-Кульская      |||  |комплексному развитию туризма в    |облгосадминистрация,|||  |Иссык-Кульском регионе,            |Госкомтурспорт      |||  |разработанных Организацией Ага-Хана|                    |||  |по развитию                        |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||9 |Рассмотреть возможность            |Иссык-Кульская      |Iквартал||  |строительства дороги через Энильчек|облгосадминистрация,|2003 г.||  |в КНР и при положительном          |Минтранскомму-      |||  |заключении Министерства транспорта |никаций,            |||  |и коммуникаций КР включить ее      |Кыргыздортранс-     |||  |разработку в Генеральную схему     |проект,             |||  |                                   |Госкомархстрой,     |||  |                                   |КыргызНИИПградостро-|||  |                                   |ительства,          |||  |                                   |Биосферная          |||  |                                   |территория          |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||10|Ежегодно предусматривать при       |Иссык-Кульская      |Ежегодно||  |утверждении местного бюджета       |облгосадминистрация |||  |Иссык-Кульской области средства    |                    |||  |на развитие туризма, проектирование|                    |||  |и строительство туробъектов        |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||11|Объявить Иссык-Кульскую область    |Иссык-Кульская      |II||  |свободной туристской зоной         |облгосадминистрация,|квартал||  |                                   |Госкомтурспорт,     |2003 г.||  |                                   |Минфин              |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||12|Провести инвестиционную конференцию|Госкоминвест,       |II||  |с целью привлечения инвесторов на  |Минтранскомму-      |квартал||  |реабилитацию автомобильных дорог   |никаций,            |2003 г.||  |вокруг оз.Иссык-Куль, строительство|Иссык-Кульская      |||  |и реконструкцию аэропорта "Тамчы"  |облгосадминистрация,|||  |и других объектов инфраструктуры   |Госкомтурспорт,     |||  |туризма                            |международные       |||  |                                   |организации         |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||13|Разработать многоуровневую систему |Минсоцтруд,         |II||  |подготовки кадров для сферы        |Госкомтурспорт,     |квартал||  |туризма и гостинично-ресторанного  |международные       |2003 г.||  |сервиса в учебных заведениях       |организации         |||  |начального профессионального       |                    |||  |образования и обеспечить их        |                    |||  |качественную подготовку            |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||14|В целях повышения комфортности и   |                    |||  |безопасности пребывания в          |                    |||  |республике иностранных туристов:   |                    |||  |- обеспечить все таможенные посты  |Комитет по|Постоянно||  |  бланками таможенных деклараций   |доходам при         |||  |  на иностранных языках;           |Минфине             |||  |- провести                         |ГТРК, СМИ,|Постоянно||  |  разъяснительно-просветительную   |местные             |||  |  работу среди населения через     |госадминистрации,   |||  |  средства массовой информации     |Госкомтурспорт      |||  |  с целью создания имиджа          |                    |||  |  гостеприимной и дружелюбной      |                    |||  |  страны;                          |                    |||  |- разработать План мероприятий     |СНБ, МВД, МИД       |Iквартал||  |  по обеспечению безопасности      |                    |2003года||  |  иностранных туристов на          |                    |||  |  территории республики            |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||15|С целью пропаганды и продажи       |Иссык-Кульская      |II||  |туристических услуг в здравницах   |облгосадминистрация,|квартал||  |побережья озера Иссык-Куль провести|Госкомтурспорт      |2003года||  |Международную туристическую ярмарку|                    |||  |"Иссык-Куль 2003" с участием       |                    |||  |представителей стран СНГ и дальнего|                    |||  |зарубежья                          |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||16|Обеспечение участия Кыргызстана в  |Минфин,             |Согласно||  |международных туристских выставках,|Госкомтурспорт,     |графику||  |ярмарках и биржах (Турсиб, ITB -   |МИД, НФ "Развитие   |||  |Берлин, ЧФН - Лондон и др.)        |туризма",           |||  |                                   |Ассоциации          |||  |                                   |туристских          |||  |                                   |организаций         |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||17|Активно оказывать содействие в     |Посольства и|Постоянно||  |организации презентации            |зарубежные          |||  |турпотенциала республики, а также  |представительства   |||  |способствовать предоставлению      |КР, Госкомтурспорт  |||  |бесплатных (льготных) площадей для |                    |||  |организации стендов Кыргызстана    |                    |||  |на международных туристских        |                    |||  |ярмарках                           |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||18|Провести "Дни открытых дверей" в   |МИД, загранпред-    |1 полу-||  |посольствах и зарубежных           |ставительства КР    |годие||  |представительствах КР с            |                    |2003 г.||  |презентацией туристского потенциала|                    |||  |республики                         |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||19|Организовать ознакомительные       |Госкомтурспорт,     |1 полу-||  |поездки для иностранных журналистов|НАП "КАЖ", МИД,     |годие||  |и туроператоров                    |НФ "Развитие        |2003 г.||  |                                   |туризма", Ассоциации|||  |                                   |туристских          |||  |                                   |организаций,        |||  |                                   |Минфин              |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||20|Провести областные, городские и    |Областные,          |Iквартал||  |районные семинары-совещания с      |городские и         |2003 г.||  |обсуждением вопроса, как провести  |районные            |||  |турсезон 2003 года, с участием     |госадминистрации    |||  |представителей частного сектора и  |                    |||  |международных организаций и        |                    |||  |разработкой Плана мероприятий по   |                    |||  |эффективному проведению            |                    |||  |туристического сезона 2003 года    |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||21|Снять неправомерно установленные   |МЭЧС, Гослесслужба, |Май||  |посты, необоснованные запреты и    |местные             |2003 г.||  |ограничения со стороны местных     |госадминистрации    |||  |госадминистраций, айыл-окмоту на   |                    |||  |посещение горных ущелий, урочищ,   |                    |||  |лесничеств и других особо          |                    |||  |охраняемых территорий,             |                    |||  |представляющих интерес для         |                    |||  |экотуристов                        |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||22|Издание приказа МВД по запрещению  |МВД                 |Май||  |необоснованных остановок           |                    |2003 г.||  |автотранспорта с туристами по      |                    |||  |автодороге                         |                    |||  |Георгиевка-Бишкек-Каракол вне      |                    |||  |стационарных постов ГАИ            |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||23|Принять конкретные меры по         |Комитет по доходам  |Iквартал||  |максимальному упрощению таможенных |при Минфине         |2003 г.||  |процедур при пересечении туристами |                    |||  |государственной границы Кыргызской |                    |||  |Республики и обеспечить            |                    |||  |практическое функционирование      |                    |||  |"зеленого коридора"                |                    |||--|-----------------------------------|--------------------|---------||24|Издать Календарь туристических     |Госкомтурспорт,     |Апрель||  |событий 2003 года                  |министерства и      |2003 г.||  |                                   |ведомства           ||-----------------------------------------------------------------------