Утратил силу            в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР                    от 25 марта 2022 года № 166 Г.Бишкек, Дом ПравительстваОт 22 октября 203 года №675            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                                                                                                О заключении на проект Закона Кыргызской Республики         «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики               «О пенсионном обеспечении военнослужащих»      В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  65  Конституции  КыргызскойРеспублики Правительство Кыргызской Республики постановляет:      1.  Не  согласиться  с  проектом Закона  Кыргызской  Республики  «Овнесении  дополнений  в  Закон  Кыргызской  Республики  «О  пенсионномобеспечении военнослужащих» на основании прилагаемого заключения.      2.  Направить  настоящее постановление в Жогорку  Кенеш  КыргызскойРеспублики.       Премьер-министр                           Н.Танаев          Собрание народных представителейЖогорку КенешаКыргызской Республики                                    Заключение                на проект Закона Кыргызской Республики         «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики               «О пенсионном обеспечении военнослужащих»      Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев заключение Комитетапо  социальной  политике,  занятости населения  и  вопросам  ветерановЗаконодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики  от  16октября  2002  года № 14/30 на проект Закона Кыргызской Республики  «Овнесении  дополнений  в  Закон  Кыргызской  Республики  «О  пенсионномобеспечении военнослужащих», инициированный депутатом Законодательногособрания  Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики  Карабековым  К.Д.,  ируководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской  Республики,считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям.   Закон    Кыргызской    Республики   «О    пенсионном    обеспечениивоеннослужащих»  определяет условия и порядок пенсионного  обеспечениявоеннослужащих  Министерства  обороны  Кыргызской  Республики,  Службынациональной    безопасности   Кыргызской   Республики,   пограничных,внутренних войск и других воинских формирований, лиц начальствующего ирядового состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, финансовой  полиции  приМинистерстве финансов Кыргызской Республики и их семей.   Вышеуказанный  проект  Закона  уравнивает  в  правах  на  льготы  ипенсионное  обеспечение  военнослужащих и лиц,  ставших  инвалидами  впериод  проживания или работы на атомных объектах  и  не  связанных  сисполнением  воинских  обязанностей, а также  семьи  военнослужащих  идетей,   инвалидность  которых  генетически  связана  с   радиационнымоблучением   одного  из  родителей.  Это  противоречит   сути   ЗаконаКыргызской   Республики  «О  пенсионном  обеспечении  военнослужащих»,условия  и  нормы  которого распространяются  на  лиц,  призванных  навоинскую службу и выполняющих воинский долг. Расширять его действие награжданских  лиц  неправомерно, поскольку  они  добровольно  выполнялиработу за соответствующую оплату труда.   Внесению  дополнений в Закон Кыргызской Республики  «О-  пенсионномобеспечении военнослужащих» должно предшествовать внесение изменений вЗакон  Кыргызской  Республики  «О статусе  военнослужащих»,  посколькуправа,  обязанности,  ответственность,  а  также  гарантии  реализациистатуса   военнослужащего  регулируются  данным  Законом.   Пенсионноеобеспечение   военнослужащих  является   одним   из   видов   гарантийгосударства    военнослужащим   за   выполнение   ими   дополнительныхобязанностей, обусловленных особенностями военной службы.   Государственная  социальная  политика  в  отношении   осуществлениякомплекса  мер  по  лечению, оздоровлению, реабилитации  лиц,  ставшихинвалидами  вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС,  не  проводитразличия между военнослужащими и гражданскими лицами. Согласно  ЗаконуКыргызской   Республики  «О  социальной  защите   граждан   КыргызскойРеспублики,  пострадавших вследствие Чернобыльской  катастрофы»  лица,заболевшие,  перенесшие  лучевую болезнь, и инвалиды  имеют  право  наразличные виды льгот наравне с военнослужащими.   Приравнивание лиц, в отношении которых установлена причинная  связьнаступившей  инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС,  другимирадиационными  катастрофами и авариями на  объектах  гражданского  иливоенного  назначения,  испытаниями  ядерного  оружия,  проживанием  натерриториях, прилегающих к атомным объектам гражданского или  военногоназначения,  и трудовой деятельностью на атомных объектах гражданскогоили военного назначения, не связанных с исполнением воинской службы, атакже   их   детей,   инвалидность  которых  генетически   связана   срадиационным облучением одного из родителей, по льготам,  гарантиям  ипенсионному  обеспечению  к военнослужащим  потребует,  по  прогнознымданным,  дополнительно из бюджета 4,9 млн. сомов  в  год,  которые  непредусмотрены  в  республиканском бюджете.  Не  исключена  вероятностьувеличения  потребной  суммы, поскольку в настоящее  время  невозможноопределить  точное количество инвалидов, у которых выявится  причиннаясвязь наступившей инвалидности по вышеперечисленным причинам.   В  соответствии с законами Кыргызской Республики «О республиканскомбюджете  Кыргызской  Республики на 2003 год» и «Об основных  принципахбюджетного  права  в  Кыргызской Республике»  предложения  о  внесенииизменений  и дополнений в бюджет должны  представляться   одновременнос   обоснованием   указанных   объемов   и источников финансирования.   Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства КыргызскойРеспублики  от  8  января  2002  № 9 на  рассмотрение  Жогорку  КенешаКыргызской  Республики внесен проект Закона Кыргызской  Республики  «Овнесении  изменений  и  дополнений в Закон  Кыргызской  Республики  «Огосударственном  пенсионном  социальном  страховании»,  в  статье   13которого   предусматриваются  надбавки  в  размере  50  процентов   отминимальной  заработной платы лицам, пострадавшим на атомных  объектахгражданского или военного назначения.   Указом Президента Кыргызской Республики от 28 января 2003 года с  1января  2003 года увеличены на 300 сомов размеры надбавок  к  пенсиям,исчисленным  в  соответствии  с  законами  Кыргызской  Республики   «Огосударственном  пенсионном социальном страховании»  и  «О  пенсионномобеспечении   военнослужащих»,   к   пенсиям   участников   ликвидациипоследствий  аварии  на  Чернобыльской АЭС и других  атомных  объектахгражданского или военного назначения.   Правительство  Кыргызской Республики в месячный срок  рассмотрит  ипримет   положительное   решение  по  законопроекту,   инициированномудепутатом  Карабековым  К.Д.,  в рамках вышеперечисленных  законов,  атакже  Закона  Кыргызской  Республики  «О  социальной  защите  гражданКыргызской    Республики,   пострадавших   вследствие    Чернобыльскойкатастрофы»,  расширив их действие на гражданских лиц. пострадавших  врезультате   других  радиационных  катастроф  и  аварий  на   объектахгражданского или военного назначения и испытания ядерного оружия.            Премьер-министр                              Н.Танаев        Законодательного собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики                               Заключение                на проект Закона Кыргызской Республики         «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики               «О пенсионном обеспечении военнослужащих»      Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев заключение Комитетапо  социальной  политике,  занятости населения  и  вопросам  ветерановЗаконодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики  от  16октября  2002  года № 14/30 на проект Закона Кыргызской Республики  «Овнесении  дополнений  в  Закон  Кыргызской  Республики  «О  пенсионномобеспечении военнослужащих», инициированный депутатом Законодательногособрания  Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики  Карабековым  К.Д.,  ируководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской  Республики,считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям.   Закон    Кыргызской    Республики   «О    пенсионном    обеспечениивоеннослужащих»  определяет условия и порядок пенсионного  обеспечениявоеннослужащих  Министерства  обороны  Кыргызской  Республики,  Службынациональной    безопасности   Кыргызской   Республики,   пограничных,внутренних войск и других воинских формирований, лиц начальствующего ирядового состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, финансовой  полиции  приМинистерстве финансов Кыргызской Республики и их семей.   Вышеуказанный  проект  Закона  уравнивает  в  правах  на  льготы  ипенсионное  обеспечение  военнослужащих и лиц,  ставших  инвалидами  впериод  проживания или работы на атомных объектах  и  не  связанных  сисполнением  воинских  обязанностей, а также  семьи  военнослужащих  идетей,   инвалидность  которых  генетически  связана  с   радиационнымоблучением   одного  из  родителей.  Это  противоречит   сути   ЗаконаКыргызской   Республики  «О  пенсионном  обеспечении  военнослужащих»,условия  и  нормы  которого распространяются  на  лиц,  призванных  навоинскую службу и выполняющих воинский долг. Расширять его действие награжданских  лиц  неправомерно, поскольку  они  добровольно  выполнялиработу за соответствующую оплату труда.   Внесению  дополнений в Закон Кыргызской Республики  «О-  пенсионномобеспечении военнослужащих» должно предшествовать внесение изменений вЗакон  Кыргызской  Республики  «О статусе  военнослужащих»,  посколькуправа,  обязанности,  ответственность,  а  также  гарантии  реализациистатуса   военнослужащего  регулируются  данным  Законом.   Пенсионноеобеспечение   военнослужащих  является   одним   из   видов   гарантийгосударства    военнослужащим   за   выполнение   ими   дополнительныхобязанностей, обусловленных особенностями военной службы.   Государственная  социальная  политика  в  отношении   осуществлениякомплекса  мер  по  лечению, оздоровлению, реабилитации  лиц,  ставшихинвалидами  вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС,  не  проводитразличия между военнослужащими и гражданскими лицами. Согласно  ЗаконуКыргызской   Республики  «О  социальной  защите   граждан   КыргызскойРеспублики,  пострадавших вследствие Чернобыльской  катастрофы»  лица,заболевшие,  перенесшие  лучевую болезнь, и инвалиды  имеют  право  наразличные виды льгот наравне с военнослужащими.   Приравнивание лиц, в отношении которых установлена причинная  связьнаступившей  инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС,  другимирадиационными  катастрофами и авариями на  объектах  гражданского  иливоенного  назначения,  испытаниями  ядерного  оружия,  проживанием  натерриториях, прилегающих к атомным объектам гражданского или  военногоназначения,  и трудовой деятельностью на атомных объектах гражданскогоили военного назначения, не связанных с исполнением воинской службы, атакже   их   детей,   инвалидность  которых  генетически   связана   срадиационным облучением одного из родителей, по льготам,  гарантиям  ипенсионному  обеспечению  к военнослужащим  потребует,  по  прогнознымданным,  дополнительно из бюджета 4,9 млн. сомов  в  год,  которые  непредусмотрены  в  республиканском бюджете.  Не  исключена  вероятностьувеличения  потребной  суммы, поскольку в настоящее  время  невозможноопределить  точное количество инвалидов, у которых выявится  причиннаясвязь наступившей инвалидности по вышеперечисленным причинам.   В  соответствии с законами Кыргызской Республики «О республиканскомбюджете  Кыргызской  Республики на 2003 год» и «Об основных  принципахбюджетного  права  в  Кыргызской Республике»  предложения  о  внесенииизменений  и дополнений в бюджет должны  представляться   одновременнос   обоснованием   указанных   объемов   и источников финансирования.   Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства КыргызскойРеспублики  от  8  января  2002  № 9 на  рассмотрение  Жогорку  КенешаКыргызской  Республики внесен проект Закона Кыргызской  Республики  «Овнесении  изменений  и  дополнений в Закон  Кыргызской  Республики  «Огосударственном  пенсионном  социальном  страховании»,  в  статье   13которого   предусматриваются  надбавки  в  размере  50  процентов   отминимальной  заработной платы лицам, пострадавшим на атомных  объектахгражданского или военного назначения.   Указом Президента Кыргызской Республики от 28 января 2003 года с  1января  2003 года увеличены на 300 сомов размеры надбавок  к  пенсиям,исчисленным  в  соответствии  с  законами  Кыргызской  Республики   «Огосударственном  пенсионном социальном страховании»  и  «О  пенсионномобеспечении   военнослужащих»,   к   пенсиям   участников   ликвидациипоследствий  аварии  на  Чернобыльской АЭС и других  атомных  объектахгражданского или военного назначения.   Правительство  Кыргызской Республики в месячный срок  рассмотрит  ипримет   положительное   решение  по  законопроекту,   инициированномудепутатом  Карабековым  К.Д.,  в рамках вышеперечисленных  законов,  атакже  Закона  Кыргызской  Республики  «О  социальной  защите  гражданКыргызской    Республики,   пострадавших   вследствие    Чернобыльскойкатастрофы»,  расширив их действие на гражданских лиц. пострадавших  врезультате   других  радиационных  катастроф  и  аварий  на   объектахгражданского или военного назначения и испытания ядерного оружия.            Премьер-министр                              Н.Танаев