г.Бишкек, Дом ПравительстваОт 11 сентября 2004 года №677 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Внесение изменений и дополнений в постановление ПравительстваКыргызской Республики от
23 июня 2003 года №374 "О Межведомственнойкомиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам Всемирной Торговой Организации" В целях усиления и расширения полномочий Межведомственнойкомиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросамВсемирной Торговой Организации (ВТО), образованной постановлениемПравительства Кыргызской Республики от 23 июня 2003 года № 374, дляактивизации ее деятельности и привлечения к ее работе частногосектора, Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Внести в
постановление Правительства Кыргызской Республики от23 июня 2003 года № 374 «О Межведомственной комиссии приПравительстве Кыргызской Республики по вопросам Всемирной ТорговойОрганизации» следующие изменения и дополнения: состав Межведомственной комиссии при Правительстве КыргызскойРеспублики по вопросам Всемирной Торговой Организации, образованныйуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению № 1к настоящему постановлению; - дополнить пунктом 2 следующего содержания: «2. Министерствам, государственным комитетам, административнымведомствам и государственным комиссиям Кыргызской Республики вобязательном порядке согласовать разработанные проекты законов инормативно-правовых актов, регулирующих внешнеторговую деятельностьКыргызской Республики, Межведомственной комиссией при ПравительствеКыргызской Республики по вопросам Всемирной Торговой Организации»; - пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4; - внести в Положение о Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам Всемирной Торговой Организации, утвержденное вышеуказанным постановлением следующие изменения и дополнения: - в пункте 2: в абзаце первом слова «министр внешней торговли и промышленностиКыргызской Республики» заменить словами «министр экономическогоразвития, промышленности и торговли Кыргызской Республики»; в абзаце втором слова «Министерства внешней торговли ипромышленности Кыргызской Республики» заменить словами «Министерстваэкономического развития, промышленности и торговли КыргызскойРеспублики»; дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания: «Назаседаниях Межведомственной комиссии должны принимать участие членыМежведомственной комиссии персонально, кроме случаев, когда онинаходятся за пределами Кыргызской Республики. При этом в должностные обязанности лица, заменяющего членаМежведомственной комиссии на заседаниях, в случае, указанном впредыдущем абзаце, должна входить работа, связанная с вопросами ВТО.»; - в пункте 12 слова «Главное управление внешнеэкономических связей,торговли и работе с ВТО Министерства внешней торговли и промышленностиКыргызской Республики» заменить словами «управление ВТО и нетарифногорегулирования Министерства экономического развития, промышленности иторговли Кыргызской Республики»; - Положение о распределении ответственности министерств,государственных комитетов и административных ведомств КыргызскойРеспублики по выполнению Соглашений Всемирной Торговой Организации иобязательств Кыргызской Республики перед ВТО, утвержденноевышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправление экономики, промышленности и торговли Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики: Премьер-министр Н.Танаев Приложение №1 к постановлению ПравительстваКыргызской Республики от 11 сентября 2004 года №677 СОСТАВ Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам Всемирной Торговой Организации Министр экономического развития, промышленности и торговлиКыргызской Республики, председатель комиссии, заместитель министра экономического развития, промышленности иторговли Кыргызской Республики, заместитель председателя комиссии, первый заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики, первый заместитель министра юстиции Кыргызской Республики, первый заместитель министра финансов Кыргызской Республики, заместитель министра сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, заместитель министра транспорта и коммуникаций КыргызскойРеспублики, заместитель министра здравоохранения Кыргызской Республики -главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики, заместитель министра экологии и чрезвычайных ситуаций, заместитель председателя Национального статистического комитетаКыргызской Республики (по согласованию), директор Государственного агентства по науке и интеллектуальнойсобственности при Правительстве Кыргызской Республики, заместитель директора Национального института по стандартизации иметрологии Кыргызской Республики, заместитель председателя Государственной комиссии приПравительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам иматериальным резервам, эксперт отдела экономической политики Администрации ПрезидентаКыргызской Республики (по согласованию), эксперт управления экономики, промышленности и торговли АппаратаПремьер-министра Кыргызской Республики, генеральный директор Департамента лекарственного обеспечения имедицинской техники Министерства здравоохранения КыргызскойРеспублики, заместитель директора Государственного департамента –поантимонопольной политике при Министерстве экономического развитияпромышленности и торговли Кыргызской Республики, заместитель директора Департамента таможенной службы Комитета по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики, начальник отдела таможенной политики Управления фискальной политики Департамента доходов Министерства финансов Кыргызской Республики, начальник валютного управления Национального банка Кыргызской Республики (по согласованию), начальник управления права Государственного агентства по науке иинтеллектуальной собственности при Правительстве КыргызскойРеспублики, начальник управления ВТО и нетарифного регулирования Министерстваэкономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики, ответственный секретарь комиссии, вице-президент Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики(по согласованию), председатель Правления Ассоциации экспортеров Кыргызстана, Генеральный директор АООТ «Завод сверл» (по согласованию), председатель Конгресса бизнес-ассоциаций - президент общества с ограниченной ответственностью АКС "Кыргызконцепт" (по согласованию), президент Союза предпринимателей Кыргызской Республики (по согласованию). Руководитель Аппарата Премьер-министра- министр Б.Талгарбеков Приложение №2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 11 сентября 2004 года № 677 ПОЛОЖЕНИЕ о распределении ответственности министерств, государственныхкомитетов, административных ведомств и государственных комиссий Кыргызской Республики по выполнению Соглашений Всемирной Торговой Организации и обязательств Кыргызской Республики перед ВТО Настоящее Положение определяет ответственность министерств,государственных комитетов и административных ведомств КыргызскойРеспублики по выполнению Соглашений ВТО и обязательств КыргызскойРеспублики перед ВТО. Полномочия министерств, государственных комитетов,административных ведомств и государственных комиссий КыргызскойРеспублики, ответственных за выполнение Соглашений ВТО, распределеныследующим образом. 1. Министерство экономического развития, промышленности и торговлиКыргызской Республики, как координирующий орган в областивнешнеэкономических отношений, торговли и работы со странами- членамиВТО, обеспечивает взаимодействие министерств, государственныхкомитетов, административных ведомств и государственных комиссийреспублики с Секретариатом ВТО, разрабатывает для них инструкции ирекомендации по вопросам ВТО, обеспечивает их информацией одеятельности ВТО и несет ответственность за: - обеспечение выполнения государственной торговой политики всоответствии с Соглашениями ВТО и обязательствами КыргызскойРеспублики перед ВТО, включая, но не ограничиваясь принципаминационального режима и режима наибольшего благоприятствования; - выполнение обязательств по тарифам на товары и услугам, которые-являются приложениями к Протоколу о присоединении КыргызскойРеспублики к Марракешскому Соглашению об учреждении ВТО; - выполнение обязательств Кыргызской Республики в соответствии сСоглашением о текстиле и одежде; - выполнение Соглашения по процедурам лицензирования импорта,включая утверждение положений, полностью соответствующих данномуСоглашению, в частности, процедурам уведомления, содержащимся в Статье5 Соглашения; - выполнение совместно с Министерством иностранных дел КыргызскойРеспублики и другими министерствами, государственными комитетами,административными ведомствами государственными комиссиями КыргызскойРеспублики обзора торговой политики, установленного в Приложении кМарракешскому Соглашению об учреждении ВТО; - выполнение положений Генерального соглашения по тарифам иторговле (ГАТТ 1994 года) и Генерального соглашения по торговлеуслугами (ГАТС) с точки зрения участия Кыргызской,, Республики врегиональных торговых соглашениях (параграф 172 Отчета рабочей группыВТО(1) по вступлению Кыргызской Республики в ВТО); - выполнение совместно и другими соответствующими министерствамиобязательств Кыргызской Республики Соглашения по связанным с торговлейинвестиционным мерам (ТРИМС); - выполнение обязательств Кыргызской Республики в соответствии сСоглашением по техническим барьерам в торговле, в том числе попроцедуре подготовки уведомлений в части технических регламентов; - выполнение положения статей VIII, XVII ГАТТ 1994 года в частирегулирования деятельности государственных торговых предприятий; - обеспечение выполнения обязательств в соответствии с параграфами21, 26, 28, 30, 34, 37, 44, 48, 53, 60, 70, 94, 113, 163 и 168 Отчетарабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТО; - обеспечение выполнения Соглашения по защитным мерам, в том числепо подготовке уведомлений, и внесение на рассмотрение ПравительстваКыргызской Республики предложений о применении таких мер. Подобныепредложения должны полностью соответствовать Соглашению о защитныхмерах, включая существенные правила, оговоренные в Соглашении, окоторых следует уведомлять ВТО, в соответствии со Статьей 12 (6)данного Соглашения; - обеспечение выполнения Соглашения о субсидиях и компенсационныхмерах, в том числе и по подготовке уведомлений; - выполнение совместно с Министерством финансов КыргызскойРеспублики обязательств Кыргызской Республики Соглашения о выполненииСтатьи VI ГАТТ 1994 года ("Соглашение об антидемпинге"), в том числепо подготовке уведомлений в соответствии с положениями Соглашения; - по консультации с Министерством сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, обеспечиваетвыполнение обязательств Кыргызской Республики Соглашения по сельскомухозяйству; - определение порядка представления информации, уведомленийминистерствами и другими организациями в справочные службы всоответствии с Соглашениями ВТО; - выполнение положений ГАТС по подготовке уведомлений совместно сМинистерством финансов Кыргызской Республики, Министерством транспортаи коммуникаций Кыргызской Республики, Министерством здравоохраненияКыргызской Республики, Министерством образования КыргызскойРеспублики, Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций КыргызскойРеспублики, Государственным комитетом Кыргызской Республики потуризму, спорту и молодежной политике, Государственной комиссией приПравительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству,Национальным банком Кыргызской Республики и другими заинтересованнымиведомствами. С этой целью Министерство экономического развития, промышленности иторговли Кыргызской Республики: 1) утверждает положения, которые находятся в полном соответствии спроцедурными требованиями ГАТС. Такие положения должны выполнятьтребования открытости Статьи III ГАТС и обеспечивать учреждение"справочной службы"; 2) рассматривает на соответствие с нормами ГАТС все требованиялицензирования и прочие положения, предлагаемые правительственнымиструктурами. 2. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики совместно сМинистерством экономического развития, промышленности и торговлиКыргызской Республики участвует в проведении двусторонних переговоровсо странами-наблюдателями ВТО, консультативных встречах с постояннымипредставителями стран-членов ВТО, Секретариатом и комитетами ВТО. 3. Министерство финансов Кыргызской Республики: - обеспечивает выделение средств для уплаты членских взносов в ВТО; - выполняет положения ГАТС в части, касающейся финансовых истраховых услуг; - выполняет обязательства в соответствии с параграфами 14, 48, 53,83, 84, 106, 115 и 168 Отчета рабочей группы ВТО по вступлениюКыргызской Республики в ВТО; - обеспечивает подготовку уведомлений в соответствий со статьейIII ГАТС. 4. Департамент таможенной службы Комитета по доходам приМинистерстве финансов Кыргызской Республики: - выполняет обязательства Кыргызской Республики в соответствии сСоглашением по Толкованию Статьи VII ГАТТ 1994 года ("Соглашение потаможенной оценке"), в том числе по подготовке уведомлений всоответствии с названным Соглашением; обеспечивает выполнение Соглашения по правилам происхождения, втом числе подготовку соответствующих уведомлений; - выполняет обязательства Кыргызской Республики в соответствии сСоглашением по предотгрузочной инспекции. До выполнения какой-либообязательной программы предотгрузочной инспекции импорта в КыргызскуюРеспублику утверждает положения, регулирующие такие программы, которыеполностью соответствуют Соглашению по предотгрузочной инспекции, иуведомляет о таких положениях ВТО, в соответствии со Статьей 5Соглашения; - обеспечивает совместно с Государственным агентством по науке иинтеллектуальной собственности при Правительстве КыргызскойРеспублики выполнение приграничных мер в соответствии с Соглашениемпо торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПC) - обеспечивает выполнение обязательств в соответствии спараграфами 63, 66, 67 и 168 Отчета рабочей группы ВТО по вступлениюКыргызской Республики в ВТО. 5. Министерство юстиции Кыргызской Республики: - по консультации с Министерством экономического развития,промышленности и торговли Кыргызской Республики и Министерствоминостранных дел Кыргызской Республики обеспечивает выполнениеобязательств Кыргызской Республики и полное участие в Толкованииправил и процедур по разрешению споров, установленных в Положении кМарракешскому Соглашению об учреждении Всемирной ТорговойОрганизации; обеспечивает выполнение обязательств в соответствии спараграфами 26, 28 и 30 Отчета рабочей группы ВТО по вступлениюКыргызской Республики в ВТО. 6. Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики: - обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики всоответствии с Соглашением по сельскому хозяйству и параграфом 103Отчета рабочей группы ВТО по вступлению КР в ВТО, в том числе, и поподготовке уведомлений; -выполняет совместно с Министерством здравоохранения КыргызскойРеспублики обязательства Кыргызской Республикой Соглашения осанитарных и фитосанитарных мерах, в том числе и по процедуреуведомления; -совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики создает и обеспечивает работу Справочной службы в соответствии с положениями Соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах. 7. Национальный институт стандартов и метрологии КыргызскойРеспублики: - обеспечивает работу Справочной службы в соответствии стребованиями Соглашения по техническим барьерам в торговле и егоприложениями, в том числе по процедуре подготовки уведомлений в частинациональных стандартов; - организует работу по разработке, принятию и применениюнациональных стандартов в соответствии с Соглашением по техническимбарьерам в торговле, что является постоянной практикой в КыргызскойРеспублике. 8. Государственное агентство по науке и интеллектуальнойсобственности при Правительстве Кыргызской Республики: - обеспечивает выполнение Соглашения ТРИПС, в том числе иподготовке уведомлений; - по мере необходимости, по консультации с Министерством юстицииКыргызской Республики, Департаментом таможенной службы Комитета подоходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики исоответствующими министерствами, государственными комитетами,административными ведомствами и государственными комиссиями предлагаетвнести изменения в законодательство в целях приведения в соответствиезаконодательства Кыргызской Республики согласно требованиям разделовIII и IV Соглашения ТРИПС. 9. Государственный комитет Кыргызской Республики по управлениюгосударственным имуществом предоставляет в Министерство экономическогоразвития, промышленности и торговли Кыргызской Республики информациюпо программе приватизации во исполнение параграфов 14 и 168 Отчетарабочей группы по вступлению Кыргызской Республики в ВТО. 10. Государственная комиссия при Правительстве КыргызскойРеспублики по государственным закупкам и материальным резервам: - участвует совместно с Министерством экономического развития,промышленности и торговли Кыргызской Республики в переговорномпроцессе по присоединению Кыргызской Республики к многостороннемуСоглашению по государственным закупкам; - обеспечивает работу по подготовке инструкций для представителяКыргызской Республики в ВТО для участия в заседаниях Комитета погосударственным закупкам; - обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики всоответствии с Соглашением по государственным закупкам. 11. Национальный банк Кыргызской Республики: - обеспечивает выполнение положения ГАТС в части, касающейсябанковских услуг, в том числе и по подготовке уведомлений; - выполняет положения статьи XV ГАТТ. Руководитель АппаратаПремьер-министра-министр Б.Талгарбеков (1)Отчет Рабочей Группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТОявляется неотъемлемой частью Протокола о присоединении КыргызскойРеспублики к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной ТорговойОрганизации, который вступил в силу 20 декабря 1998 г, (ЗаконКыргызской Республики «О ратификации Протокола о присоединенииКыргызской Республики к Марракешскому Соглашению об учрежденииВсемирной Торговой Организации» от 17 ноября 1998 г. №146).