УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Правительства КР
от 28 марта 2016 года N 151
Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 января 2005 года № 45 КОНЦЕПЦИЯ развития племенного животноводства в Кыргызской Республике до 2010 года Введение Племенное дело - система зоотехнических, биолого-генетических иорганизационно-хозяйственных мероприятий, направленных на сохранение икачественное улучшение существующих и выведение новых пород, типов илиний сельскохозяйственных животных. Без комплекса мероприятий по орга-низации селекционно-племенной работы, с применением мировых достиженийселекции и генетики немыслимо дальнейшее успешное развитие животноводс-тва республики в целом. Настоящая Концепция развития племенного животноводства в Кыргызс-кой Республике до 2010 года (далее - Концепция) определяет основныенаправления дальнейшего развития системы племенного дела, улучшения ка-чества и увеличение количества племенного поголовья скота. Концепция разработана в соответствии с Законом Кыргызской Респуб-лики "О племенном деле в животноводстве Кыргызской Республики". 1. Обоснование концепции и современное состояние племенного животноводства В решении проблемы социально-экономического развития Кыргызстанабольшое значение имеет развитие животноводства, увеличение поголовьясельскохозяйственных животных и повышение продуктивности всех видовскота. Успешному развитию животноводства способствуют природно-климати-ческие условия республики, где 83 процента сельскохозяйственных угодий,или 9,6 млн. гектаров занимают естественные горные пастбища, богатыетравостоем. До недавнего времени в республике имелось более 10 млн. го-лов овец и коз, 1,2 млн. голов крупного рогатого скота, в т.ч. 75 тыс.голов яков, 320 тыс. голов лошадей, 232 тыс. голов свиней, 6,3 млн. го-лов сельскохозяйственной птицы. Система ведения селекционно-племеннойработы в животноводстве была распространена по всей территории респуб-лики, в структуру которой входили племенные заводы, хозяйства, фермы,станции искусственного осеменения. В республике насчитывалось около 550тыс. голов племенных овец и коз, 55 тыс. голов племенного крупного ро-гатого скота, около 30 тыс. голов племенных лошадей, которые полностьюудовлетворяли потребности товарных хозяйств в высококачественном пле-менном материале, что обеспечивало высокую продуктивность скота и про-изводство сельскохозяйственной продукции. Средний удой молока на однукорову по республике в 1990 году составил 3210 кг, а настриг шерсти наовцу - 3,52 кг, что было одними из лучших показателей среди республикбывшего Советского Союза. Однако, в условиях переходного периода, племенное животноводствореспублики претерпело определенные негативные изменения, выраженные,главным образом, в сокращении поголовья племенного скота и неудовлетво-рительной деятельностью племенных субъектов по обеспечению товарных хо-зяйств высокоценным племенным материалом. Племенные заводы и хозяйстваперестали быть центрами высокой культуры ведения животноводства, с соб-людением всех зоотехнических норм кормления и содержания скота, выращи-вания племенного молодняка, ведения первичного племенного учета. От-сутствие спроса на племенную продукцию со стороны фермеров привело кповсеместному использованию низкокачественных производителей, что при-вело к резкому ухудшению породного состава скота и снижению их продук-тивности. Однако, в результате своевременно принятых мер, в республикеудалось сохранить основное селекционное ядро отечественных пород скота,создать институт частного племенного фермерства и сервисного обслужива-ния. В настоящее время в республике имеется 63 государственных, коопе-ративных, частных фермерских племенных хозяйств по разведению овец икоз, 92 - по разведению крупного рогатого скота, 42 - по разведению ло-шадей и 7 - по разведению сельскохозяйственной птицы, в которых насчи-тывается около 66,5 тыс. голов племенных овец и коз, 29,2 тыс. головкрупного рогатого скота, 4 тыс. голов племенных лошадей и 33,7 тыс. го-лов сельскохозяйственной птицы. В республике создаются частные компаниипо обеспечению хозяйств высококачественным генетическим материалом(пример Центрально-Азиатского племенного сервиса), пункты искусственно-го осеменения, различные ассоциации и фонды по породному разведениюскота, которые определяют необходимые предпосылки для дальнейшего ус-пешного развития племенного дела в республике. Племенное дело являетсяглавным фактором успешного развития всего животноводства, и, следова-тельно, его нужно поставить на более качественный уровень, в соответс-твии с рыночными преобразованиями, происходящими в стране, в интеграциис передовыми мировыми достижениями. В настоящей Концепции отмечены ос-новные направления и пути дальнейшего развития племенной индустрии,способствующие качественному и количественному росту племенного пого-ловья, а через него и всего животноводства страны. 2. Цели и задачи концепции Основной целью настоящей Концепции является создание правовых, ор-ганизационных, финансовых и других условий, способствующих активизациидеятельности в области племенного животноводства, сохранению, размноже-нию и рациональному использованию имеющихся в республике генетическихресурсов, созданию новых пород, типов и линий высокопродуктивных живот-ных и повышению их племенных качеств. Основной задачей Концепции является разработка мер по реализацииполитики развития племенного животноводства, включающих: - совершенствование законодательной и нормативно-правовой базыплеменного животноводства, адаптированной к современным условиям; - улучшение деятельности племенных субъектов, в особенности госу-дарственных племенных заводов, по проведению в них целенаправленной се-лекционной работы, выращиванию и широкому распространению племенногоматериала; - развитие и повсеместное расширение службы по искусственному осе-менению животных; - активизацию деятельности по созданию ассоциаций и фондов по всемпородам сельскохозяйственных животных, направленных на генетическоеулучшение поголовья животных; - усиление роли зоотехнической науки в деле сохранения и рацио-нального использования генетических ресурсов животных, создания высо-копродуктивных пород, типов и линии скота; - широкое использование в селекции сельскохозяйственных животныхмировых генетических ресурсов, прогрессивных технологий и достижениймировой практики; - восстановление ведения племенных и зоотехнических учетов и соз-дание на их основе базы данных племенных животных (Племенных Книг) поотраслям животноводства; - установление международного сотрудничества в области племенногоживотноводства и создание условий для полноправного участия Кыргызстанав глобальных интеграционных процессах в сфере сохранения, создания ирационального использования генетических ресурсов. 3. Стратегия развития племенного животноводства В период до 2010 года в животноводстве республики должен бытьобеспечен количественный и качественный рост племенного поголовья, ук-реплена материально-техническая база племенных хозяйств, широко развитасеть племсервисных услуг. 3.1. Развитие отраслей животноводства Главной отраслью животноводства республики по-прежнему останетсяовцеводство, которое будет развиваться в тонкорунном, полутонкорунном имясо-сальном направлениях. Тонкорунное овцеводство должно обеспечить производство экспортнойпродукции - мериносовой шерсти. Генетическое улучшение кыргызской тон-корунной породы будет осуществляться путем широкого использования авс-тралийских мериносов, чистопородное воспроизводство которых налажено вКара-Буринском районе Таласской области, в Кеминском районе Чуйской об-ласти и Ат-Башинском районе Нарынской области. На базе местных тонко-рунных овец должна быть создана новая высокопродуктивная порода овец -кыргызский горный меринос, с высокими продуктивными и технологическимипараметрами шерсти, которая станет основой тонкорунного овцеводствареспублики. Как и прежде, тонкорунные овцы будут распространены во всехрегионах республики, особенно в Нарынской, Таласской и Иссык-Кульскойобластях. Полутонкорунное овцеводство республики, представленное тяньшань-ской породой овец, в дальнейшем будет развиваться в сторону улучшениямясных свойств и технологических качеств шерсти. Для быстрого достиже-нии цели должны быть широко использованы лучшие мировые генетическиересурсы. Мясные свойства будут улучшаться путем использования общеприз-нанных мировых пород мясного направления - "суффольк" и "полипей", атехнологические свойства - австралийского корриделя. Зона распростране-ния полутонкорунных овец, наряду с Нарынским регионом, должна расши-риться и в восточном Прииссыккулье, как наиболее подходящем для породыовец данного направления продуктивности. В крайне тяжелом положении оказалось полугрубошерстное овцеводс-тво, представленное овцами алайской породы, численность которых в рес-публике катастрофически снизилась. Главной проблемой в развитии данногонаправления овцеводства является отсутствие прочной базы, необходимойдля племенной репродукции овец алайской породы. Поэтому, первоочереднойзадачей по развитию полугрубошерстного овцеводства стоит создание пле-менной базы для чистопородного разведения алайских овец и широкое расп-ространение их среди фермерских хозяйств на юге республики. Перспективной отраслью овцеводства на данном этапе является мя-со-сальное курдючное овцеводство, который получит свое дальнейшее раз-витие. Для улучшения продуктивных и племенных качеств местных грубо-шерстных овец необходимо шире использовать племенной генофонд гиссарс-кой и эдильбаевской пород, хорошо зарекомендованных в скрещивании сместными курдючными овцами. Необходимо и углубить селекционно-племеннуюработу с новой айкольской породной группой мясо-сальных овец, получен-ных от преобразовательного скрещивания тонкорунных овец с баранами гис-сарской породы, и расширить ареал ее распространения. Козоводство республики должно развиваться в пуховом, шерстном имолочно-мясном направлениях. Дальнейшая селекция кыргызских пород козбудет главным образом направлена на улучшение технологических свойствпуха и шерсти-могера (тонина, уравненность и др.), как основных элемен-тов, формирующих экспортный потенциал этой продукции. Предусматриваетсяразвитие молочного направления козоводства путем скрещивания местныхаборигенных коз преимущественно с зааненской породой, которая характе-ризуется высокой молочностью и лучшей живой массой. В скотоводстве республики предусматривается проведение глубокойспециализации для производства молока и мяса. На базе молочного типаалатауской породы скота будет создана специализированная молочная поро-да скота бурого типа. При этом будет широко использоваться генофондшвицкой породы скота американской и швейцарской селекции. С использова-нием семени высокопродуктивных быков голштино-фризской породы, преиму-щественно из Голландии и Швейцарии, будет создана новая кыргызская чер-но-пестрая порода скота. Молочный скот, найдет распространение главнымобразом в хозяйствах Чуйской и Таласской долин, где имеется стабильныйпотребительский и экспортный спрос на молоко и молочные продукты. Вдругих регионах страны должен быть распространен алатауский скот комби-нированного типа. Для производства высококачественного мяса - говядиныдолжна быть создана специализированная мясная порода скота на основеиспользования семени импортных мясных пород - киян, шароле, абердин-ан-гус, галовей. Разведение мясного скота должно развиваться в условияхинтенсивного земледелия и в предгорных зонах, где имеется достаточнаякормовая база для проведения интенсивного откорма и нагула скота. Для производства дешевого и экологически чистого мяса в высокогор-ных регионах республики будет широко развиваться яководство. В Ис-сык-Кульской, Нарынской и Баткенской областях, на основе кооперативныхи частных хозяйств, создана база для проведения углубленной селекцион-но-племенной работы. Для дальнейшего улучшения племенных и продуктивныхкачеств кыргызской популяции яков, необходимо проводить региональнуюротацию быков-яков, а также осуществить завоз быков памирской популяциияков, характеризующихся высокой живой массой. В последние годы успешно развивается отрасль коневодства в различ-ных ее направлениях - продуктивном, рабоче-пользовательном и спортив-ном. В высокогорных регионах республики будет и дальше развиваться ираспространяться новокыргызская порода лошадей. Дальнейшая работа сэтой породой должна быть направлена на увеличение мясной и молочнойпродуктивности лошадей. Для развития конно-спортивного направления вдальнейшем будет использоваться чистокровная верховая порода лошадей иверховой тип новокыргызской породы. Особое внимание нужно уделить раз-витию рысистого коневодства и получению иноходцев, пользующихся особен-ной популярностью у местного населения. Для сохранения ценного генофон-да местной популяции лошадей необходимо создать реликтовые табуны дляразведения в чистоте и последующего увеличения поголовья. Дальнейшая селекционно-племенная работа в птицеводстве будет нап-равлена на развитие яичного и бройлерного направления, с использованиемлучших мировых генотипов. Получение и разведение помесей от межлинейно-го кроссирования яичных пород кур (леггорн, родонит и др.) позволитувеличить производство яиц в расчете на 1 несушку в пределах 17-25 про-центов, а использование кросса "Арбо-Агросс" мясного направления, при-водит к увеличению живой массы на 12-15 процентов. Для восстановления иразвития генофонда птиц в яичном и мясном направлениях следует создатьгенетические ресурсы птицы, для ее расширенного воспроизводства. В свиноводстве республики целесообразно шире разводить крупную бе-лую породу свиней, используя хряков мясо-сальной породы, завезенных изГермании для создания отечественной породной группы свиней мясо-сально-го направления продуктивности и создания прочной базы для репродукцииплеменного материала. В животноводческой отрасли республики на период до 2010 года ос-новной прирост племенного поголовья крупный рогатый скот должен соста-вить 5,3 процента; овец - 3,4 процента; коз - 3,4 процента, лошадей -1,6 процента; яков - 4,3 процента; свиней - 1,4 процента и птица 12,5процента (таблица). Таблица ПРОГНОЗ роста численности племенного поголовья по видам сельскохозяйственных животных и птицы до 2010 года (гол.) -----------------------------------------------------------------------| Виды сельскохозяйственных | Годы || животных и птицы (тыс.) |-----------------------------------|| | 2004 | 2006 | 2008 | 2010 || | год | год | год | год ||---------------------------------|--------|--------|--------|--------||КРС | 29500 | 35300 | 41100 | 52650 ||---------------------------------|--------|--------|--------|--------||Овцы | 66500 | 78700 | 90850 | 102900 ||---------------------------------|--------|--------|--------|--------||Свиньи | 1050 | 1100 | 1160 | 1210 ||---------------------------------|--------|--------|--------|--------||Лошади | 4200 | 4670 | 5140 | 5615 ||---------------------------------|--------|--------|--------|--------||Яки | 5150 | 6140 | 7125 | 8100 ||---------------------------------|--------|--------|--------|--------||Козы | 8500 | 9800 | 11200 | 12500 ||---------------------------------|--------|--------|--------|--------||Птица домашняя | 337900 | 377100 | 400000 | 455500 |----------------------------------------------------------------------- Как и прежде, функции основных племенных баз репродукторов и рас-садников племенной продукции по разведению племенных животных будут от-ведены государственным племенным заводам. В тонкорунном овцеводстве ос-новной племенной базой будут служить государственные племенные заводы"Оргочор" Джети-Огузского района Иссык-Кульской области, "Катта-Талдык"Кара-Суйского района Ошской области, "Кочкор" Кочкорского района На-рынской области и им.Лущихина Кара-Буринского района Таласской области,а в полутонкорунном - государственный племенной завод "Тяньшаньский"Нарынской области. Племенной базой по алатауской породе скота будут го-сударственные племенные заводы им.Стрельниковой Аламудунского районаЧуйской области, Сокулукское опытное хозяйство Сокулукского районаЧуйской области, а в коневодстве - Нарынский, Таласский и Ошский госу-дарственные конные заводы. Несмотря на тяжелое финансовое положение,племенные заводы продолжают заниматься разведением племенных животных,проводят учет генотипа и продуктивности, осуществляют, хотя и не вбольшом объеме, племенную продажу. На этих заводах сохранены высокоцен-ные линейные животные, применяется однородный и гетерогенный подбор иотбор животных по комплексу признаков на научно-обоснованной основе.Однако, небольшие стада племенных животных и малые земельные размерыпосевных площадей государственных племенных заводов, не могут позволитьобеспечить в полной мере потребности товарного производства, поэтомудолжно получить широкое развитие сети частных и кооперативных племенныхсубъектов. Так, в племенном тонкорунном овцеводстве должны получитьразвитие кооперативные хозяйства "Сон-Куль" Кочкорского района Нарынс-кой области, "Заря" Ак-Суйского района Иссык-Кульской области,"Асыл-Кой" Тонского района Иссык-Кульской области и другие, в полутон-корунном - кооператив "Кара-Суу" Нарынского района Нарынской области инекоторые фермерские хозяйства Нарынского и Ак-Талинского районов. Пле-менной базой по воспроизводству и распространению генофонда чистопород-ных австралийских мериносов должны стать племенные фермы "Алтын-Жун"Кара-Буринского района Таласской области, "Эрлан" Кеминского районаЧуйской области и "Жумак" Ат-Башинского района Нарынской области. В мя-со-сальном овцеводстве - кооператив "Айкол" Тонского района Иссык-Куль-ской области, племенное хозяйство "Сансызбай" Сокулукского района Чуйс-кой области и фермерские хозяйства юга республики. Основной племенной базой для разведения и распространения пуховыхкоз станет кооперативный племенной завод "Тегирмен-Баши" Баткенскогорайона Баткенской области, а шерстного козоводства - фермерские племен-ные хозяйства "Эркин" и "Жолдош" Кадамжайского района Баткенской облас-ти. В скотоводстве, племенной базой по разведению алатауской породыскота будут Ассоциация добровольных крестьян "Эмгек", племенная фермаТ.Мусиенко Чуйской области и другие, а по разведению черно-пестрогоскота - Кантская машиноиспытательная станция, сельскохозяйственный коо-ператив "Пригородный", Акционерно-крестьянское хозяйство "Нива". Сельскохозяйственный кооператив "Айкол" Тонского района будет и вдальнейшем базой для разведения новокыргызской и чистокровной верховойпород лошадей, а также базой для создания реликтовых табунов местнойкыргызской лошади. Также чистокровно-верховое направление коневодствабудет развиваться на Иссык-Кульском конном заводе, племхозах "Тулпар" и"Этис-Чилей" Ысык-Атинского района Чуйской области. Базой для создания высокопродуктивных специализированных линий икроссов в яичном и мясном птицеводстве станут такие предприятия птице-водческой промышленности, как акционерное общество "Улар" (Фрунзенскаяптицефабрика), "Алтын-Куш" (Чуйская бройлерная птицефабрика), "Кыргызс-кая" (уткофабрика), Ысык-Атинский племптицезавод и общество с ограни-ченной ответственностью "ТриТ", в которых будет проводиться углубленнаяселекционно-племенная работа. Во всех племенных субъектах, прошедших государственную аттестацию,особенно в частных, должны выполняться все мероприятия по организацииселекционно-племенных работ и соблюдаться все необходимые зоотехничес-кие и санитарно-ветеринарные требования и нормы: - бонитировка скота; - учет происхождения и продуктивности; - ведение первичной племенной документации; - применение искусственного осеменения; - целенаправленное выращивание племенного молодняка; - полноценное кормление и содержание; - ветеринарное обслуживание. 3.3. Развитие сервисных служб по искусственному осеменению Большой проблемой для успешного развития племенного дела республи-ки является отсутствие повсеместного применения искусственного осемене-ния скота. Подавляющее большинство фермеров использует вольную случкускота случайными производителями, следствием которого становится пород-ное ухудшение скота и широкое распространение инфекционных заболеваний.Бывшие станции искусственного осеменения, за исключением Государствен-ного акционерного общества "Элита" (бывшая республиканская станция ис-кусственного осеменения), полностью прекратили свою деятельность. Ис-кусственное осеменение применяется только в государственных племенныхзаводах и в некоторых крупных кооперативных и частных животноводческиххозяйствах. Единственной организаций, занимающейся проведением ИО вскотоводстве, является частная компания "Центрально-Азиатский племеннойсервис ЛТД", созданная при поддержке Кыргызско-Швейцарской аграрнойпрограммы. В 18 скотоводческих хозяйствах республики Центрально-Азиатс-кий племенной сервис ЛТД проводит реализацию программы по генетическомуулучшению скота, в рамках которого завозится и распространяется семявысококлассных быков бурой и черно-пестрой пород из Европы и проводитсярегистрация животных в компьютеризированную Племенную книгу. В 5 облас-тях республики - Чуйской, Иссык-Кульской, Таласской, Ошской, Джа-лал-Абадской открыты 55 частных пунктов искусственного осеменения, ко-торые функционируют с использованием импортных генетических ресурсов.Однако, недостаточное количество сосудов Дьюара, инструментов и жидкогоазота, особенно в отдаленных регионах страны, значительно тормозит раз-витие частных пунктов искусственного осеменения. Поэтому, для дальнейшего расширения пунктов искусственного осеме-нения и повсеместного использования высокоценного племенного материаланеобходимо выполнение следующих мероприятий: - создание в каждом айыл окмоту сервисных пунктов искусственногоосеменения, оборудованных сосудами Дьюара и другими материалами и инс-трументарием; - создание в региональных центрах мини-установок для бесперебойно-го производства и обеспечения жидким азотом; - широкое использование импортных генетических ресурсов; - создание банка генетической информации. Для успешного выполнения этих мероприятий необходима финансовая,техническая и организационная поддержка со стороны государства, между-народных донорских организаций, местных органов власти. 3.4. Развитие ассоциаций и фондов племенного разведения Одним из наиболее эффективных путей развития племенного животно-водства является создание ассоциаций и фондов племенного разведения.Как показывает зарубежный опыт, в странах с развитым животноводствомвся племенная работа находится в ведении отраслевых и породных ассоциа-ций и фондов, которые осуществляют племенной учет и регистрацию выдаю-щихся животных, проводят селекционно-племенную работу, организовываютвыставки и аукционы по продаже племенных животных, проводят аккредита-ции, осуществляют рекламное обеспечение и т.д. Так, созданы Кыргызская ассоциация овцеводов/козоводов, обществен-ные фонды по племенному разведению мериносовых овец "Меринос" и коз,федерация "Тайтору" по развитию племенного коневодства и конного спор-та, общественное объединение по племенному коневодству и испытанию ло-шадей, жокей-клуб "Алтын-Така" и другие. Центрально-Азиатским племеннымсервисом и Кыргызской ассоциацией овцеводов/козоводов ежегодно органи-зовываются республиканские выставки лучших племенных животных - крупно-го рогатого скота, овец и коз, организовываются аукционные продажи. Поэтому в дальнейшем необходимо усилить работу по созданию такихотраслевых и породных общественных объединений, учрежденных самими жефермерами, и расширить сферу их деятельности. Успешное развитие такихорганизаций будет во многом зависеть от их материально-технического по-ложения, а также поддержки со стороны учредителей, местных органов, Ми-нистерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-ности Кыргызской Республики и различных международных и донорских орга-низаций. 4. Организационно-экономический механизм осуществления мероприятий Эффективное использование имеющихся генетических ресурсов и созда-ние новых перспективных пород, типов, линий, кроссов сельскохозяйствен-ных животных; техническое перевооружение отрасли; развитие частногосектора производства животноводческой продукции, частного предпринима-тельства и рынка высокопродуктивных племенных животных являются основ-ными предпосылками для успешного развития племенного дела и животно-водства в целом. В отрасли необходима новая аграрная политика, учитывающая реальноесостояние животноводства и племенного дела, способная выработать меха-низм действия для создания необходимой производственной среды. Так какэкономика страны в современных условиях переходного периода не имеетвозможности осуществлять полное субсидирование сельского хозяйства вцелом и животноводческой отрасли в частности, необходима стабильнаясистема либерализации производства и распределения материально-техни-ческих и генетических резервов, развитие рыночных механизмов самофинан-сирования и самоокупаемости. Необходимо также восстановление целостнойхозяйственно-технологической цепочки, обеспечивающей реализацию полногоцикла племенной продукции, начиная от воспроизводства, и кончая реали-зацией, в том числе за рубеж. Необходимо принятие единой государствен-ной программы развития племенного дела, определяющей приоритетные ос-новные направления развития, выбор перспективных критических технологийи обозначение первоочередных задач, с учетом потребностей местного рын-ка и международных тенденций. В числе первоочередных мероприятий по развитию племенного животно-водства предполагаются: - принять специальное постановление Правительства Кыргызской Рес-публики по сохранению и дальнейшему развитию генофонда созданных породсельскохозяйственных животных в Кыргызской Республике; - создать банк семени и эмбрионов высокопродуктивных сельскохо-зяйственных животных и разработать комплексную программу его использо-вания; - организовать единый компьютерный учет высокопродуктивных племен-ных животных; - рассмотреть вопрос о государственной поддержке государственныхплеменных и конных заводов; - создать экспериментальную инфраструктуру по разведению племенно-го поголовья генофондных пород сельскохозяйственных животных; - создать условия для внедрения научно-исследовательских разрабо-ток в производство и сельскохозяйственную практику; - провести породный переучет скота и учет имеющихся племенных ге-нетических ресурсов. 4.1. Ресурсное обеспечение Развитие племенного животноводства в республике должно осущест-вляться на основе укрепления и стабилизации деятельности существующихгосударственных, кооперативных и частных фермерских племенных заводов,хозяйств и ферм. Необходимо разработать новые стандарты пород, групп,типов и линий, с учетом направления продуктивности животных. Для субъ-ектов, занимающихся племенным разведением необходимы кредиты для приоб-ретения на льготных условиях племенных быков, жеребцов, баранов, коз-лов-производителей и другого племенного материала высокого качества.Кредитные средства нужны также для покупки не только племенного и гене-тического материала, но и для приобретения необходимого оборудования иинвентаря, ветеринарных лекарственных препаратов, укрепления кормовойбазы и организации полноценного кормления животных. 4.2. Научное обеспечение отрасли Основной научно-технический потенциал животноводческой отраслиреспублики сосредоточен в Кыргызском научно-исследовательским институтеживотноводства, ветеринарии и пастбищ Центра аграрной науки и консуль-тационных служб при Министерстве сельского, водного хозяйства и перера-батывающей промышленности Кыргызской Республики. В регионах республикифункционируют 4 опытные станции, 11 государственных племенных заводов,экспериментальное хозяйство и опорный пункт. Сотрудники научно-исследо-вательских институтов, опытных станций, хозяйств и государственных пле-менных заводов проводят работы направленные на сохранение, совершенс-твование существующих и создание новых генетических ресурсов сельскохо-зяйственных животных, разработку новых технологий содержания, кормленияи воспроизводства. Ученым-селекционерам необходимо ускорить создание новых пород жи-вотных - кыргызского горного мериноса, мясного типа полутонкорунныховец, мясо-сальной породы овец, специализированных молочной и мяснойпород крупного рогатого скота, мясного типа лошадей, молочного типа кози других, с использованием прогрессивных биотехнологических методоввоспроизводства. Необходимы новые эффективные технологии содержания,кормления, воспроизводства и выращивания племенного поголовья, ориенти-рованные к современным условиям хозяйствования. Необходимо организоватьрегиональные опытно-экспериментальные станции или опорные пункты дляуглубленного проведения научно-исследовательских и селекционно-племен-ных работ. Для эффективности проведения научно-изыскательных работ не-обходимо улучшить финансирование аграрной науки, увеличить средства накомандировочные и транспортные расходы, улучшить материальное положениеученых и повысить их заинтересованность в создании новых селекционныхдостижений. 4.3. Совершенствование нормативно-правовой базы племенного животноводства Необходимым условием реализации настоящей концепции является со-вершенствование нормативно-правовой и законодательной базы племенногоживотноводства. Давно уже назрела необходимость в принятии новой редак-ции Закона Кыргызской Республики "О племенном деле в животноводстве",ориентированной на современные условия производства, в которой бы четкоотражались вопросы сохранения генетических ресурсов сельскохозяйствен-ных животных, конкретные механизмы развития племенного дела, оказаниегосударственной поддержки племенному делу, государственное инспектиро-вание, материальное поощрение за селекционные достижения и другие. Не-обходимы разработка и принятие постоянно действующих положений о пле-менных субъектах по категориям и об апробации селекционных достижений вживотноводстве, а также новые инструкции по бонитировке и стандартныетребования по породам. В целях сохранения и рационального использованияотечественных генетических ресурсов животных, необходимо принятие от-дельного Закона Кыргызской Республики "О сохранении генофонда пород жи-вотных". Разведение племенного поголовья, ведение племенного учета и выра-щивание племенного молодняка требует определенных затрат, поэтому необ-ходимо принятие нормативного документа или Положения о дотировании пле-менного дела, как, например это делается в России и Казахстане. Необхо-димо также предусмотреть льготные кредитования и налогообложение. Для организации производства продукции племенного животноводства,в условиях рыночной экономики, очень важно определить рынок сбыта ипринять нормативные законы, защищающие производителей племенных живот-ных и их продукцию. Таковых специфических нормативных актов в данноевремя по существу нет и их тоже необходимо разработать. 4.4. Кадровая политика в племенном животноводстве Подготовкой квалифицированных кадров в области животноводства за-нимается Кыргызский аграрный университет им.К.И.Скрябина. Однако всельской местности пока еще ощущается острая нехватка знаний в областиплеменного животноводства - бонитировки по отраслям животноводства,технике осеменения, ведения племенного учета. В рамках различных прог-рамм, в регионах проводится обучение фермеров, в том числе и племенномуделу. Однако это обучение, как правило, разовое и краткосрочное. Вопро-сы племенного разведения среди фермеров освещаются недостаточно, нес-мотря на то, что Сельская консультационная служба и Консультацион-но-Учебный центр проводят обучение и консультации во всех регионах рес-публики, и практически по всем направлениям сельскохозяйственного про-изводства. Поэтому обучению вопросам племенного дела в дальнейшем необ-ходимо уделить пристальное внимание. Необходимо при Кыргызском аграрномуниверситете им.К.И.Скрябина и Консультационно-Учебном центре организо-вать регулярно действующие 2-недельные или месячные курсы для теорети-ческого обучения фермеров основам племенного дела, с привлечением веду-щих ученых-селекционеров. На базе ведущих племенных заводов необходимоорганизовать практическую демонстрацию всех сезонных мероприятий свя-занных с племенным разведением - бонитировки, мечения, искусственногоосеменения, племенной записи и др. В этом плане показателен примерЦентрально-Азиатского племенного сервиса, который регулярно организовы-вает учебные семинары по искусственному осеменению коров, и такую прак-тику нужно распространять шире. Ученым селекционерам необходимо разра-батывать наглядные практические пособия по организации мероприятий вплеменном животноводстве по всем отраслям, рекламные проспекты и инфор-мационные листки для широкого распространения среди фермеров. Необходимо регулярно проводить выставки племенных животных по ре-гионам республики, широко привлекать фермеров и демонстрировать им дос-тижения племенного дела. Только таким образом можно улучшить ситуацию вплеменном деле и привести к качественному росту племенного поголовья. 4.5. Улучшение финансовой ситуации Улучшение финансовой ситуации должно осуществляться путем льготно-го кредитования и налогообложения племенных субъектов и адресной госу-дарственной финансовой поддержки государственным племенных заводов. Су-щественная финансовая помощь со стороны государства была оказана госу-дарственным конным заводам, государственный племенной завод им.Стрель-никовой. И такая поддержка должна войти в практику и в дальнейшем. Безинвестиций не представляется возможным поддерживать, сохранять и разви-вать племенное животноводство. Поэтому, для оздоровления племенного жи-вотноводства крайне необходимо использовать не только государственныеисточники финансирования, но и привлекать средства международных, спон-сорских организаций, различных юридических и физических лиц. 5. Оценка социально-экономических последствий реализации мероприятий в племенном животноводстве Развитие всех отраслей животноводства в Кыргызстане и породноеулучшение скота имеет важное государственное и экономическое значение. Реализация данной Концепции будет способствовать решению следующихосновных проблем: - сохранению генофонда, увеличению племенного поголовья, улучшениюплеменных и продуктивных качеств разводимых в хозяйствах республики по-род и типов животных; - усовершенствованию существующих и созданию новых генетическихресурсов сельскохозяйственных животных, разработке новых технологий со-держания и кормления; - созданию высокоэффективных систем и технологий размножения пле-менного поголовья, определены процессы производства продовольствия ибиосырья, обеспечивающих продовольственную, сырьевую им биологическуюбезопасность республики; - увеличению экспорта племенной продукции; - членство Кыргызстана в международных федерациях по племенномуразведению скота - бурого и черно-пестрого скота, верхового коневодстваи т.д. Развитие племенного животноводства позволит получить высокие пока-затели производства продукции сельского хозяйства на душу населения, атакже, благодаря наличию собственной кормовой базы, внедрению совершен-ных для своего времени технологий производства и переработки продукции,животноводство станет эффективным, стабильным и рентабельным. Животно-водческие предприятия будут укомплектованы животными, обладающими высо-кими продуктивными качествами, а научные подразделения будут проводитьработу по улучшению, сохранению и размножению имеющегося генофонда. Развитие племенного животноводства имеет большое значение для ре-шения продовольственной безопасности страны и программы по сокращению сбедности. Обладая высокоценными племенными животными и государственныепредприятия, и частный сектор получат реальную возможность для процве-тания, как с экономической, так и с социальной точки зрения. На сменунизкопродуктивным, беспородным, придут экономически рентабельные, высо-котехнологические типы и породные группы сельскохозяйственных животных.Значительно увеличится приток инвестиций в агропромышленный комплексреспублики и, как результат, возрастут доходы населения за счет созда-ния дополнительных рабочих мест.