УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительстваот 14 апреля 2005 года N 157 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах по своевременному и качественному проведению весенне-полевых работ в Кыргызской Республике в 2005 году Правительство Кыргызской Республики отмечает, что сельскими това-ропроизводителями в 2005 году под озимые культуры засеяно 297 тыс. газерновых колосовых. В ходе ярового сева предполагается расширить посевные площади яро-вой пшеницы, кукурузы на зерно, масличных культур, табака, соевых бобови многолетних трав. При этом должны быть оптимизированы посевные площа-ди картофеля, фасоли, хлопчатника, овощных и бахчевых культур. Весной 2005 года планировалось провести весновспашку на площади493,0 тыс. га и сев яровых культур на площади 635,0 тыс. га, в том чис-ле яровых зерновых - на 301,8 тыс. га. Вопрос подготовки и своевременного проведения весенне-полевых ра-бот 2005 года рассматривался 27 января текущего года на заседании Пра-вительства Кыргызской Республики и результаты обсуждения утвержденыпостановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 февраля 2005года N 69 "О мерах по подготовке и своевременному проведению весен-не-полевых работ в Кыргызской Республике в 2005 году", а также 17 марта2005 года на заседании Республиканского штаба по оперативному решениювопросов, связанных с подготовкой и проведением всего комплекса весен-не-полевых, уборочных и осенне-полевых работ в 2005 году, на которомтакже рассматривался вопрос по активизации проведения весенне-полевыхработ в целом по республике. Однако, по состоянию на 1 апреля 2005 го-да, наблюдается значительное отставание темпов проведения весенне-поле-вых работ к соответствующему уровню прошлого года. Объем весновспашки в 2005 году на 26,6 тыс. га меньше по сравнениюс уровнем 2004 года, что составляет 10 процентов от запланированнойпрограммы. Подкормлено озимых зерновых колосовых на площади 27,5 тыс.га меньше, или 35 процентов к программе. Крайне неудовлетворительно ор-ганизована подкормка в хозяйствах Кадамжайского и Ляйлякского районовБаткенской области, Бакай-Атинском районе Таласской области, Московскоми Панфиловском районах Чуйской области. Тревожное положение сложилось с посевами яровых зерновых колосовыхкультур: их посеяно почти на 8 тыс. га меньше, чем в прошлом году, или6,5 процента к программе посева на 2005 год, в том числе яровой пшеницы- на 8,2 тыс. га. Наибольшее отставание имеет место в Чуйской областина 8,4 тыс. га, в том числе в Сокулукском районе - 2,9 тыс. га, Панфи-ловском - 2,5 тыс. га, Московском - 2,2 тыс. га и в Ысык-Атинском райо-не - на 1,3 тыс. га. Также значительное отставание от уровня прошлогогода наблюдается в Таласском и Бакай-Атинском районах Таласской облас-ти. Серьезное беспокойство вызывает возможное уменьшение площадей по-севов сахарной свеклы вследствие того, что условия договоров на приемкуи переработку корнеплодов сахарной свеклы сахарными заводами сохраненына уровне прошлого года, что экономически невыгодно для сельских това-ропроизводителей. Подтверждением тому является крайне слабая закупка ивыборка свеклосемян при полной обеспеченности семенами планируемой пло-щади посевов. Как и в предыдущие годы, имеет место дефицит семян яровой пшеницы,ячменя и хлопчатника. В целом по республике семян яровой пшеницы и яч-меня недостает 2 тыс. тонн, несмотря на то, что Правительство Кыргызс-кой Республики своим решением, в целях оказания государственной под-держки сельским товаропроизводителям, разрешило использовать накоплен-ные в государственном семенном фонде сортовых семян сельскохозяйствен-ных культур 5,5 тыс. тонн пшеницы и ячменя. Кроме того, республиканскойтендерной комиссией закуплено 870 тонн семян. Особенно катастрофическая ситуация сложилась в Иссык-Кульской (де-фицит - 2,2 тыс. тонн), Нарынской (1,3 тыс. тонн), Чуйской (1,2 тыс.тонн) областях, а также в отдельных районах - Чуйском, Кеминском Чуйс-кой области, Ак-Суйском, Тюпском и Тонском Иссык-Кульской области. Одним из факторов, отрицательно повлиявшим на ход проведения яро-вого сева, был несвоевременный отпуск Государственной комиссией приПравительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и мате-риальным резервам ранее выделенного решением Правительства КыргызскойРеспублики продовольственного зерна сельским товаропроизводителям дляпоследующего обмена на семена и горюче-смазочные материалы. Кроме того,у ответственных хранителей не было в наличии продовольственного зернапри выборке сельскими товаропроизводителями. В настоящее время внутри-ведомственная комиссия Государственной комиссии при Правительстве Кыр-гызской Республики по государственным закупкам и материальным резервами Генеральная прокуратура Кыргызской Республики проводят проверку нали-чия продовольственного зерна на предприятии АООТ "Токмокмельзавод", гдеустановлено, что зерно продовольственной пшеницы в количестве 13,6 тыс.тонн, мука второго сорта - 152 тонны, отруби и зерноотходы - 52,5 тоннысамовольно изъяты. На проведении весенне-полевых работ в значительной степени сказал-ся недостаток на рынке республики дизельного топлива и автомобильногобензина. По данным областных государственных администраций, по состоянию на1 апреля 2005 года, при потребности в дизельном топливе 36,9 тыс. тонн,фактически накоплено 21,3 тыс. тонн, или 57,8 процента, автобензина припотребности 8,7 тыс. тонн, накоплено 4,9 тыс. тонн, или 56,9 процента. Наиболее низкая обеспеченность дизельным топливом отмечается в На-рынской (20,3%), Баткенской (36%) и Таласской (48,2%) областях, авто-бензином в Нарынской (26,8%) и Баткенской (38,5%) областях. Высокие отпускные рыночные цены отмечены на дизельное топливо вНарынской (19-50 сом/литр) и Иссык-Кульской (18-50 сом/литр) областях,что гораздо выше цены на автобензин. На отставание темпов проведения весенне-полевых работ в определен-ной степени повлияла несвоевременная техническая готовность тракторов исельскохозяйственной техники. По состоянию на 1 апреля текущего года,готовность тракторов в республике составляет 79 процентов (в 2004 году- 84%), плугов - 84 процента (86%), борон - 87 процентов (91%). Нижесреднереспубликанского уровня готовность тракторов в Нарынской (63,9%),Баткенской (70,7%), Таласской (75,2%), Иссык-Кульской (74,5%) и Ошской(79,5%) областях. Такое же положение и с подготовкой тракторных плуговв Нарынской, Иссык-Кульской и Ошской областях. Слабо организован ремонтзерновых сеялок в Нарынской (56,6%), Таласской (68,7%) и Иссык-Кульской(75,8%) областях. При проведении весенне-полевых работ первостепенное значение при-дается готовности межхозяйственных каналов и насосных станций. За осенне-зимний период 2004 года и зимне-весенний период 2005 го-да предусмотрено проведение ремонтно-восстановительных работ межхозяйс-твенных каналов протяженностью 572 км, из которых отремонтировано 361км, или 63 процентов. В Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской и Чуйскойобластях работы по ремонту каналов выполняются согласно установленнымграфикам, наиболее отстающими являются Таласская и Иссык-Кульская об-ласти, где выполнение составляет 45 и 34 процентов соответственно. Планом предусмотрено проведение ремонтных работ на 70 станциях, изимеющихся в республике 74 насосных станций, из которых работы завершенылишь на 46, что составляет 66 процентов. В Баткенской, Ошской и Джа-лал-Абадской областях ремонтные работы полностью завершены, низкий про-цент выполнения наблюдается в Иссык-Кульской и Нарынской областях, а вТаласской области к ремонту еще не приступали. Необходимо отметить, что из 40,8 млн.сомов, запланированных в рес-публиканском бюджете на 1 квартал текущего года на ремонтно-восстанови-тельные работы, выделено 19,5 млн.сомов, недофинансирование составляет21,3 млн.сомов. В целях оказания практической помощи сельским товаропроизводителямреспублики в своевременном и организованном проведении весенне-полевыхработ в 2005 году Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Считать первоочередной задачей Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики,местных государственных администраций, органов местного самоуправления,областных и районных департаментов аграрного развития, руководителейкрестьянских и фермерских хозяйств, других хозяйствующих субъектов, атакже заинтересованных министерств, административных ведомств и госу-дарственных комиссий - обеспечение своевременного и качественного про-ведения весенне-полевых работ в 2005 году. 2. Отметить: - неудовлетворительную работу Чуйской областной, Сокулукской, Пан-филовской, Московской, Ысык-Атинской, Таласской и Бакай-Атинской район-ных государственных администраций по организации проведения ярового се-ва зерновых колосовых культур; - недостаточную работу: Иссык-Кульской, Нарынской областных и Чуйской районной государс-твенных администраций - по обеспечению сельских товаропроизводителейсеменным материалом яровой пшеницы и ячменя; Кадамжайской и Ляйлякской районных государственных администрацийБаткенской области - по проведению подкормки озимых культур; Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республикипо государственным закупкам и материальным резервам - по отпуску продо-вольственного зерна сельским товаропроизводителям. 3. В целях обеспечения продовольственной безопасности регионовреспублики возложить персональную ответственность за своевременное икачественное проведение всего комплекса весенне-полевых работ в 2005году на глав областных и районных государственных администраций и орга-нов местного самоуправления. 4. Министерствам, административным ведомствам, государственным ко-миссиям и местным государственным администрациям принять исчерпывающиемеры по исполнению постановления Правительства Кыргызской Республики от9 февраля 2005 года N 69 "О мерах по подготовке и своевременному прове-дению весенне-полевых работ в Кыргызской Республике в 2005 году". 5. Министерству финансов Кыргызской Республики: - обеспечить первоочередное финансирование ремонтно-восстанови-тельных работ объектов Департамента водного хозяйства Министерствасельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызс-кой Республики, предусмотрев выделение в первом полугодии 2005 годасредств в размере 70 процентов от годового объема финансирования; - в установленном порядке решить вопрос финансирования закупкитракторов, сельскохозяйственной техники и сортовых семян яровой пшеницыи ячменя, в том числе: 45 млн.сомов - на приобретение универсальных специализированныхпропашных тракторов, сеялок и культиваторов для возделывания хлопчатни-ка; 29,4 млн.сомов - на закупку сельскохозяйственных машин (сеялок длявысева семян сои и сахарной свеклы, а также тракторных культиваторов иборон); 10 млн.сомов - на приобретение методом прямых закупок в семеновод-ческих хозяйствах республики сортовых семян яровой пшеницы и ячменя длявыполнения намеченной программы весеннего сева 2005 года; - при пересмотре акционерными обществами "Кошой" и "Каинды-Кант"на приемку, закупку и переработку свеклы урожая 2005 года и утвержденииусловий, приемлемых для свеклосдатчиков, внести в установленном порядкена рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения: о включении акционерных обществ "Кошой" и "Каинды-Кант" в переченьхозяйствующих субъектов, которым в соответствии с Налоговым кодексомКыргызской Республики предоставляется право зачета переплаты по НДС всчет погашения задолженности по другим видам налоговых платежей, безрассмотрения на заседаниях комиссии Комитета по доходам при Министерс-тве финансов Кыргызской Республики; о предоставлении ежегодной сезонной отсрочки по уплате текущих на-логов до 1 октября предприятиям, имеющим резко выраженный сезонный ха-рактер переработки сельскохозяйственного сырья (сахарные заводы и пло-доперерабатывающие предприятия); о предоставлении отсрочки по уплате НДС на срок до 2 месяцев содня ввоза сырья и вспомогательных материалов предприятиям пищевой и пе-рерабатывающей промышленности; о снижении НДС на ввозимый для промышленной переработки на сахар-ных заводах республики сахар-сырец с 20 до 5 процентов; - провести переговоры с Правительством Японии о продлении до 7 летсроков погашения кредитов, выделенных сельским товаропроизводителямреспублики в виде тракторов и комбайнов. 6. Министерству экономического развития, промышленности и торговлиКыргызской Республики в целях бесперебойной работы сельскохозяйственнойтехники при проведении весенне-полевых работ оказать содействие нефтет-рейдерам в организации завоза и накопления в регионах республики горю-че-смазочных материалов в необходимых объемах. 7. Управлению Кыргызской железной дороги Министерства транспорта икоммуникаций Кыргызской Республики рассмотреть вопросы обеспечения бес-перебойного выделения вагонов для перевозки корнеплодов сахарной свеклына основании заявок, представляемых акционерными обществами "Кошой" и"Каинды-Кант", и снижения железнодорожных тарифов. 8. Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республи-ки по государственным закупкам и материальным резервам: - обеспечить оперативное оформление и отпуск выделенного продо-вольственного зерна из государственного материального резерва; - в целях приобретения сельскими товаропроизводителями недостающе-го количества семян пшеницы и ячменя дополнительно выделить в установ-ленном порядке из государственного резерва 4 тыс. тонн продовольствен-ного зерна. 9. Государственному фонду развития экономики при Министерстве фи-нансов Кыргызской Республики: - ускорить оформление кредитных и залоговых договоров на ранее вы-деленные объемы продовольственного зерна и горюче-смазочных материалов; - разрешить, в случае необходимости, перераспределение семян изерна продовольственной пшеницы с последующим утверждением протоколомРеспубликанской комиссии по распределению товарных кредитов. 10. Кыргызской сельскохозяйственной финансовой корпорации увели-чить объемы кредитования на весенне-полевые работы и принять меры посвоевременному оформлению кредитов. 11. Областным и районным государственным администрациям: - совместно с Министерством сельского, водного хозяйства и перера-батывающей промышленности Кыргызской Республики принять оперативные ме-ры по завершению процесса заключения взаимовыгодных договоров междусвеклосдатчиками и предприятиями по переработке сахарной свеклы; - строго придерживаться объемов посевных площадей, рекомендуемыхМинистерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промыш-ленности Кыргызской Республики, особенно картофеля и фасоли, и принятьпредложения Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатываю-щей промышленности Кыргызской Республики по расширению посевной площадисои, кукурузы на зерно и многолетних трав; - в целях наиболее полного обеспечения потребностей сельских това-ропроизводителей семенным материалом сельскохозяйственных культур при-нять действенные меры по сохранению имущества и укреплению материаль-но-технической базы семеноводческих хозяйств, а также по предоставлениюв установленном порядке дополнительных пахотных угодий из земель Фондаперераспределения сельскохозяйственных угодий; - принять неотложные меры по скорейшему распределению среди сель-ских товаропроизводителей выделенного объема продовольственного зерна,а также сортовых семян яровых сельскохозяйственных культур, накопленныхв республиканском государственном семенном фонде; - оказать практическую помощь в ускоренном оформлении товарныхкредитов, их получении и целевом использовании; - принять меры по уменьшению площадей неиспользуемой пашни, осо-бенно земель Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий. 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотдел развития агропромышленного комплекса и природопользования Аппара-та Премьер-министра Кыргызской Республики и Министерство сельского,водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб-лики. Премьер-министр К.Бакиев