Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 28 марта 2007 года № 87                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственном комитете Кыргызской Республики                          по налогам и сборам                                           (В редакции постановления Правительства КР                     от 14 декабря 2007 года №592,                      24 января 2009 года № 47)                           I. Общие положения     1. Государственный комитет Кыргызской Республики по налогам и сбо-рам  (далее ГКНС) является центральным исполнительным органом государс-твенной власти, осуществляющим контрольные функции государственного уп-равления  за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Респуб-лики,  полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательныхплатежей в бюджет.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)     2. ГКНС и его структурные подразделения в своей деятельности руко-водствуются Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым кодексом Кыр-гызской Республики, законами Кыргызской Республики, нормативными право-выми актами Президента Кыргызской Республики и Правительства КыргызскойРеспублики, другими нормативными правовыми актами, международными дого-ворами Кыргызской Республики, настоящим Положением и своими ведомствен-ными нормативными актами,  работают в тесном взаимодействии  с  другимигосударственными органами.     При осуществлении  органами  налоговой службы полномочий, установ-ленных налоговым  законодательством  Кыргызской Республики, запрещаетсявмешательство государственных органов и органов местного самоуправленияв данную  деятельность, за исключением случаев, предусмотренных в зако-нодательных актах Кыргызской Республики.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)    3. ГКНС представляет собой единую систему, состоящую из:     - центрального аппарата - уполномоченного налогового органа;     - межрегиональных  управлений  и  управлений  ГКНС по: контролю закрупными налогоплательщиками,  городам  Бишкек  и Ош, районам и городамбез районного  деления, налоговых органов которые являются юридическимилицами, имеют самостоятельную смету расходов, счета в системе казначей-ства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республи-ки со своим наименованием на государственном и официальном языках, фир-менные бланки, угловые штампы.     ГКНС имеет знамя и знаки символики.     ГКНС может  иметь  представительства  (представителей) за рубежом,осуществляющие работу по вопросам, входящим в компетенцию ГКНС.     Конкретные правовые  нормы  и организационные основы деятельности,функции и источники формирования средств представительства  (представи-телей)  при  ГКНС  определяются в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики.     При ГКНС  функционирует Учебный центр,  осуществляющий подготовку,переподготовку,  повышение квалификации специалистов в налоговом  деле.Правовые  и  организационные  основы деятельности,  функции и источникиформирования средств Учебного центра определяются ГКНС в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики.     (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 годаN 592, 24 января 2009 года № 47)     4. ГКНС  и  его структурные подразделения содержатся за счет госу-дарственного бюджета  и иных источников финансирования, не противореча-щих законодательству Кыргызской Республики.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)     5. В рамках утвержденной Правительством Кыргызской Республики схе-мы управления  и установленной предельной штатной численности председа-тель ГКНС  имеет право утверждать структуру и штатную численность цент-рального аппарата ГКНС, подведомственных налоговых органов.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)              II. Основные задачи Государственного комитета               Кыргызской Республики по налогам и сборам        6. Основными задачами ГКНС являются:     - обеспечение своевременности и полноты  поступления  налоговых  идругих платежей;     - обеспечение исполнения требований налогового законодательства  ииных законодательных актов Кыргызской Республики,  регулирующих вопросыналогов;     - защита экономических интересов Кыргызской Республики,  обеспече-ние в пределах своей компетенции экономической безопасности  КыргызскойРеспублики;     - повышение эффективности налогового законодательства в целях раз-вития экономики Кыргызской Республики;     - обеспечение деятельности налоговых органов;     - оказание  содействия налогоплательщикам в исполнении ими налого-вых обязательств,  обеспечение предоставления обществу качественных го-сударственных услуг налоговыми органами.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)                 III. Функции Государственного комитета               Кыргызской Республики по налогам и сборам      7. ГКНС в соответствии с возложенными на него задачами:     - организует сбор,  контроль за поступлением налогов и других обя-зательных платежей, контроль за соблюдением налогового законодательстваКыргызской Республики,  организует,  проводит  и  контролирует работу вподведомственных подразделениях;     - участвует  в  определении и проведении государственной налоговойполитики Кыргызской Республики совместно с Министерством экономическогоразвития и торговли Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыр-гызской Республики;     - участвует в составлении прогноза доходной части государственногобюджета по источникам доходов, администрируемых ГКНС, обеспечивает сво-евременное и полное поступление налогов и других обязательных платежей;     - вносит предложения по внесению изменений в доходную  часть  рес-публиканского бюджета по налогам;     - оказывает в пределах своей компетенции содействие в защите госу-дарственной, экономической безопасности Кыргызской Республики;     - участвует  в разработке и совершенствовании нормативных правовыхактов налогового законодательства;     - анализирует   налоговое  законодательство  государств-участниковСодружества Независимых Государств и дальнего зарубежья;     - вносит  в  Правительство Кыргызской Республики проекты законов ипроекты иных нормативных правовых актов по вопросам,  отнесенным к ком-петенции ГКНС;     - устанавливает формы налоговых расчетов,  отчетов,  деклараций  ииных  документов,  связанных  с  начислением и уплатой налогов и другихобязательных платежей в бюджет, а также формы отчетов о проведенной на-логовыми подразделениями работе;     - по письменному заявлению налогоплательщика продлевает срок упла-ты  налогов в пределах своих полномочий,  предусмотренных Налоговым ко-дексом Кыргызской Республики и другими  нормативными  правовыми  актамиКыргызской Республики;     - проводит обследования и проверки (в том числе комплексные) орга-низации работы налоговых подразделений всех уровней, по результатам ко-торых принимает  меры  к устранению выявленных недостатков и нарушений,изучает положительный опыт в этой работе и распространяет его в системеналоговой службы;     - получает,  обобщает и анализирует информацию государственных на-логовых органов о проделанной работе по сбору платежей в бюджет и  вно-сит предложения по его совершенствованию;     - осуществляет  контроль за состоянием инспекторской работы в под-ведомственных подразделений;     - рассматривает в установленном порядке заявления,  предложения  иапелляционные жалобы граждан,  юридических и физических лиц по вопросамналогообложения и на неправомерные действия должностных  лиц  налоговыхорганов;     - предъявляет в суде иски к юридическим и физическим лицам, а так-же  гражданам о взыскании в доход бюджета налогов и других обязательныхплатежей, штрафов,  процентов, пени и иных санкций, не уплаченных в ус-тановленный срок;     - представляет  интересы  подведомственных  подразделений в судах,правоохранительных органах, государственных органах власти и управленияи других организациях;     - отменяет  (приостанавливает  действие) решения своих подведомст-венных подразделений и их должностных лиц;     - представляет в вышестоящие органы отчеты, справки и информацию орезультатах работы налоговых управлений по сбору налогов и других  обя-зательных платежей в бюджет, а также по контролю за соблюдением хозяйс-твующими субъектами налогового законодательства Кыргызской Республики;     - привлекает в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики к дисциплинарной ответственности должностных лиц налоговых органовза допущенные ими нарушения и недостатки в работе,  если за эти наруше-ния не предусмотрена уголовная ответственность;     - организует разъяснительную работу в подведомственных подразделе-ниях по  порядку  применения внутригосударственных нормативных актов поналогам и другим обязательным платежам в бюджет;     - участвует в подготовке предложений по формированию и  реализациигосударственных и региональных программ социально-экономического разви-тия, а также межгосударственных целевых программ, в осуществлении кото-рых участвует Кыргызская Республика;     - участвует в разработке проектов международных договоров Кыргызс-кой Республики по вопросам налогообложения и взаимодействия с налоговы-ми органами зарубежных стран,  проводит в установленном порядке перего-воры по их заключению,  представляет предложения о заключении таких до-говоров, обеспечивает их исполнение;     - участвует  в  деятельности межгосударственных органов интеграциигосударств-участников Содружества Независимых  Государств  по  вопросамналогообложения и взаимодействия налоговых органов стран Содружества;     - выступает в качестве уполномоченного органа  Правительства  Кыр-гызской Республики на международных конференциях,  семинарах, перегово-рах и консультациях с международными финансовыми институтами  и  иност-ранными инвесторами в пределах компетенции ГКНС;     - осуществляет сотрудничество и взаимодействие с налоговыми и ины-ми компетентными органами иностранных государств в пределах, предусмот-ренных двусторонними и многосторонними соглашениями;     - участвует в проведении экспертной оценки проектов, вносимых поп-равок в налоговое законодательство Кыргызской Республики;     - участвует в экспертной оценке проектов межправительственных эко-номических соглашений,  подготовленных министерствами, государственнымикомитетами, административными ведомствами и государственными комиссиямиКыргызской Республики в пределах своей компетенции;     - обеспечивает создание, функционирование и совершенствование еди-ной автоматизированной информационной системы  налоговых  органов  Кыр-гызской Республики;     - осуществляет подбор и расстановку кадров в системе ГКНС, выявля-ет потребность в квалифицированных кадрах, организует подготовку специ-алистов, а также ведет работу по повышению квалификации работников;     - осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами налого-вых органов законности при осуществлении своей  деятельности,  проводитпрофилактическую работу по предупреждению и пресечению фактов нарушениясо стороны налоговых работников законодательства Кыргызской Республики,установленных требований;     - участвует в качестве налоговых экспертов в работе комиссий и ра-бочих групп, созданных по инициативе правоохранительных органов, а так-же вышестоящих органов законодательной и исполнительной власти;     - осуществляет финансирование мероприятий  по  развитию  налоговойслужбы в Кыргызской Республике, управляет и распоряжается в установлен-ном порядке Фондом развития и материального поощрения ГКНС;     - организует и проводит мероприятия по развитию физической культу-ры и спорта среди сотрудников налоговых органов;     - содействует реализации мер правовой и социальной защиты работни-ков Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам  и  сбо-рам, его подведомственных организаций;     - выполняет иные функции в соответствии с  законодательством  Кыр-гызской Республики.     (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 годаN 592, 24 января 2009 года № 47)     8. Межрегиональные  управления  и  управления ГКНС по: контролю закрупными налогоплательщиками  и  городам Бишкек и Ош выполняют функции,предусмотренные пунктом  7  настоящего Положения, за исключением вопро-сов, входящих в компетенцию вышестоящих органов.     (В редакции постановления Правительства КР от  14 декабря 2007 го-да N 592)     9. Управления по контролю за крупными налогоплательщиками, городамБишкек и  Ош, районам и городам без районного деления выполняют следую-щие основные функции:     - осуществляют сбор налогов  и  обязательных  платежей  в  бюджет,контроль за соблюдением налогового законодательства;     - организуют и контролируют в установленном законодательством Кыр-гызской  Республики порядке работу по осуществлению государственной ре-гистрации, перерегистрации  и регистрации прекращения деятельности юри-дических лиц, их филиалов и представительств и физических лиц в налого-вых органах;     - осуществляют контроль за правильностью  взимания  и  обеспечениясохранности учреждениями и организациями денежных средств, полученных вуплату государственной пошлины и других неналоговых платежей,  а  такжеконтроль за соблюдением местными органами власти (айыл окмоту,  местныхкенешей и др.) установленных требований при приеме от населения  денеж-ных средств в счет уплаты налогов и платежей;     - обеспечивают своевременный и полный налоговый учет юридических ифизических лиц,  а также граждан, занимающихся предпринимательской дея-тельностью без образования юридического лица,  с присвоением им единогоидентификационного  налогового  номера,  а  также регистрацию процедурыликвидации хозяйствующих субъектов;     - контролируют  своевременность  представления налогоплательщикамибухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклара-ций и других документов,  связанных с исчислением платежей в бюджет,  атакже проверяют достоверность этих документов в части правильности  оп-ределения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогови других платежей в бюджет;     - осуществляют  свою  контрольную работу в тесном взаимодействии сместными органами власти,  правоохранительными,  финансовыми и  другимиконтролирующими органами;     - осуществляют взыскание и изъятие сумм,  причитающихся налогопла-тельщику с третьих лиц, а также взыскание и изъятие иностранной валюты;     - обеспечивают правильность применения и своевременность взысканияфинансовых санкций, процентов и пени, предусмотренных законодательствомКыргызской Республики, за нарушение обязательств перед бюджетом, а так-же административных  штрафов  за эти нарушения, допущенные должностнымилицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами;     - получают  от  юридических и физических лиц,  финансовых органов,учреждений банков республики,  а также граждан документы,  на основаниикоторых  ведут  оперативно-бухгалтерский учет (по каждому плательщику ивиду платежей) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фак-тически  поступивших  в бюджет или во внебюджетные фонды,  а также суммфинансовых санкций и административных штрафов;     - направляют  налогоплательщикам  уведомления о суммах начисленныхналогов,  об уплате задолженности по налогам,  а  также  уведомления  овзыскании  и  изъятии  сумм,  причитающихся налогоплательщику с третьихлиц;     - составляют, анализируют и представляют вышестоящим государствен-ным налоговым управлениям установленную отчетность;     - осуществляют контроль за соблюдением Закона Кыргызской Республи-ки "О применении контрольно-кассовых машин при  осуществлении  денежныхрасчетов с населением", проводят рейдовый налоговый контроль и установ-ку налоговых  постов  в  целях полноты учета оборота товаров и денежныхсредств хозяйствующих  субъектов  и соблюдения ими налогового законода-тельства, проводят  работу  по регистрации и постановке на учет в соот-ветствующий налоговый  орган  контрольно-кассовых  машин, допускаемых киспользованию на территории Кыргызской Республики;     - относят сумму превышения уплаченного налога на счет обязательст-ва налогоплательщика по другим видам налогов, с согласия налогоплатель-щика включают любую оставшуюся сумму денежных средств в счет обязатель-ств налогоплательщика по предстоящим текущим платежам;     - выписывают заключение налогоплательщику на  сумму  переплаты  поналогам,  подлежащую выплате, с начислением процентов по учетной ставкеНационального банка Кыргызской Республики в порядке,  установленном На-логовым кодексом Кыргызской Республики;     - ведут в установленном порядке делопроизводство, учет поступающейкорреспонденции и бланков документов строгой отчетности;     - проводят работу по осуществлению контроля за полнотой и правиль-ностью предоставления хозяйствующими субъектами,  а также банками,  ин-формации об открытых расчетных, валютных и иных счетах в банках и отра-жении операций по этим счетам;     - рассматривают заявления, предложения и жалобы граждан, предприя-тий,  учреждений  и организаций по вопросам налогообложения и жалобы надействия должностных лиц государственных налоговых органов;     - привлекают в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики к дисциплинарной ответственности должностных  лиц  государственныхналоговых  органов за нарушения,  допущенные ими в работе,  если за этинарушения не предусмотрено уголовной ответственности;     - осуществляют  свою  контрольную работу в тесном взаимодействии сместными органами власти,  правоохранительными,  финансовыми и  другимиконтролирующими органами;     - осуществляют другие,  предусмотренные законодательством Кыргызс-кой Республики, функции.     (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года№ 592, 24 января 2009 года № 47)                   IV. Права Государственного комитета               Кыргызской Республики по налогам и сборам      10. ГКНС имеет право:     - осуществлять  контроль за правильностью исчисления,  своевремен-ностью и полнотой поступлений в бюджет налогов  и  других  обязательныхплатежей;      - координировать  и  контролировать  работу  подведомственных  и территориальных подразделений по вопросам,  входящим в его компетенцию,  получать от  них необходимую информацию;     - разрабатывать нормативные правовые акты  по  вопросам  налоговойполитики;     - запрашивать и получать от  министерств,  других  государственныхкомитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местныхгосударственных администраций и других органов  исполнительной  власти,организаций  и учреждений информацию,  необходимую для выполнения своихфункций;     - предоставлять разъяснения и давать комментарии по возникновению,исполнению и прекращению налоговых обязательств;     - проводить совещания и семинары по вопросам применения налоговогозаконодательства;     - направлять в соответствующие правоохранительные органы материалыо выявленных ревизиями и проверками недостачах,  растратах,  хищениях излоупотреблениях;     - вносить Президенту Кыргызской Республики,  в Правительство  Кыр-гызской Республики, а также в органы государственного управления предс-тавления о привлечении к ответственности должностных  лиц,  виновных  внарушениях  требований налогового законодательства Кыргызской Республи-ки;     - издавать  самостоятельно  или совместно с другими органами госу-дарственного управления приказы,  методические и инструктивные указанияпо вопросам, входящим в его компетенцию;     - в установленном порядке издавать журналы и другие печатные изда-ния;     - осуществлять консультационную,  рекламно-издательскую, обучающуюи  другие  формы деятельности,  не противоречащие законодательству Кыр-гызской Республики;     - осуществлять закупку товаров, услуг и работ, проводить тендеры всоответствии с законодательством Кыргызской Республики;     - разрабатывать  и  принимать  в установленном порядке инструкции,положения,  правила и другие внутриведомственные  нормативные  правовыеакты  по применению налогового законодательства и контролировать их ис-полнение;     - создавать и использовать в установленном порядке фонд развития иматериального поощрения работников ГКНС;     - выступать  заказчиком  необходимых информационно-презентационныхматериалов, видеофильмов, картографических работ и справочной литерату-ры, научно-исследовательских разработок;     - обеспечивать прозрачность, гласность, доступность для обществен-ности информации о деятельности органов ГКНС;     - организовывать,  в обязательном порядке,  личный и  коллективныйприем граждан, обеспечивать рассмотрение их устных и письменных обраще-ний в установленные законодательством Кыргызской Республики сроки;     - обеспечивать рассмотрение устных и письменных запросов депутатовЖогорку Кенеша Кыргызской Республики и местных кенешей,  обращений  хо-зяйствующих  субъектов в рамках действующего законодательства и в уста-новленные законом сроки;     - осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и исполь-зованию архивных документов ГКНС;     - обеспечивать ведение документации и делопроизводства в соответс-твии с требованиями законодательства Кыргызской Республики;     - обеспечивать,  в  пределах  своей компетенции,  защиту сведений,составляющих личную, коммерческую и государственную тайну;     - осуществлять профессиональную подготовку, повышение квалификациии стажировку государственных служащих ГКНС;     - осуществлять иную деятельность,  не противоречащую законодатель-ству Кыргызской Республики.(В редакции постановлений Правительства КР 24 января 2009 года № 47)      11. Штатные сотрудники ГКНС имеют право ношения форменной одежды.12. ГКНС и подведомственные ему подразделения всех  уровней  имеютправо:     - проводить проверки  по  соблюдению  законодательства  КыргызскойРеспублики  о применении контрольно-кассовых машин в соответствии с За-коном Кыргызской Республики "О применении контрольно-кассовых машин приосуществлении денежных расчетов с населением";     - проводить  налоговые  проверки и осуществлять рейдовый налоговыйконтроль юридических  и физических лиц по вопросам соблюдения ими нало-гового законодательства Кыргызской Республики, наличия налоговой регис-трации, ведения  учета  доходов,  необходимых бухгалтерских и налоговыхдокументов, наличия и правильности, применения акцизных марок на марки-руемые подакцизные товары;     - проводить  в министерствах, государственных комитетах, админист-ративных ведомствах,  иных органах исполнительной власти, органах мест-ного самоуправления,  учреждениях, предприятиях и организациях, незави-симо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая пред-приятия, учреждения и организации с особым режимом, совместные и иност-ранные предприятия,  банки  и  другие финансово-кредитные учреждения, атакже у  граждан  Кыргызской  Республики, иностранных граждан и лиц безгражданства, проверки  документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов,смет, деклараций  и  иных документов, связанных с исчислением и уплатойналогов, других  платежей  в  бюджет или во внебюджетные фонды, а такжеполучать необходимые объяснения;     - проводить  проверки учреждений и организаций по вопросу правиль-ности взимания и обеспечения сохранности денежных средств, полученных вуплату государственной пошлины и других неналоговых платежей,  проверокместных органов власти (айыл окмоту,  местных кенешей и др.) по вопросусоблюдения  установленных  требований  при приеме от населения денежныхсредств в счет уплаты налогов и платежей;     - давать  обязательные  для руководителей и других должностных лицпроверяемых субъектов (юридических и физических лиц) указания об устра-нении  выявленных  нарушений законодательства о налогах и других обяза-тельных платежах в бюджет, контролировать их исполнение;     - требовать от юридических и физических лиц, своевременно направивобоснованное письменное уведомление,  представление информации о совер-шенных  экономических  сделках,  являться по месту нахождения налоговыхорганов для разъяснения вопросов,  представления документов или  другихданных, указанных в уведомлении;     - должностное  лицо ГКНС на основании письменных полномочий в ходеосуществления налогового  контроля,  при проведении налоговых проверок,рейдового налогового контроля и установки налогового поста, имеет праводоступа на  территорию  или в помещение, используемые для осуществленияпредпринимательской деятельности,  в целях обследования территорий, по-мещений и  объектов налогообложения для определения соответствия факти-ческих данных документальным, представленным налогоплательщиком;     - получать, а также снимать копии с документов, касающихся предме-та налогообложения;     - давать указания на установку счетных устройств в течение  десятидней и проверять их показания;     - опечатывать документы или другие предметы;     - при  обнаружении  факта административного правонарушения в сференалогового законодательства производить  временное  изъятие  товаров  идругих  материальных  ценностей,  стоимость которых не должна превышатьсуммы предусмотренного законодательством административного штрафа;     - требовать  и получать от банков и других финансово-кредитных уч-реждений информацию  о наличии, открытии, изменении, закрытии расчетно-го, ссудного,  валютного  и иных счетов налогоплательщиков, операциях скоммерческими и  другими счетами в течение определенного периода време-ни, а также о наличии средств на счетах налогоплательщиков в соответст-вии с законодательством Кыргызской Республики;     - проводить  аудит в банках или финансово-кредитных учреждениях попроведенным или проводимым операциям с коммерческими и другими  счетаминалогоплательщиков,  проверять  наличие  средств на их счетах,  а такжевыплату процентов;     - производить  начисление суммы подлежащего уплате налога в разме-ре,  указанном налогоплательщиком в налоговой декларации, вносить обос-нованные изменения и направлять налогоплательщику уведомление о внесен-ных изменениях в начисленные суммы налога;     - определять  налоговое  обязательство налогоплательщика на основекосвенных методов  оценки в случаях и порядке, предусмотренными Налого-вым кодексом Кыргызской Республики;     - требовать от налогоплательщика представления графика выплаты на-лога по частям либо принятия других мер, обеспечивающих уплату налога;     - применять финансовые санкции, предусмотренные Налоговым кодексомКыргызской Республики;     - начислять проценты и пени на суммы налогов, не уплаченных в бюд-жет в установленные сроки;     - выставлять налоговое платежное требование на банковские,  в  томчисле валютные,  счета налогоплательщика,  имеющего задолженность передбюджетом, а также на счета третьих лиц, имеющих задолженность перед на-логоплательщиком;     - налагать административные штрафы на должностных лиц министерств,государственных комитетов,  административных ведомств, организаций, уч-реждений,  управлений,  инспекций,  отделов и предприятий,  а также  награждан по выявленным нарушениям налогового законодательства;     - не  подчиняться  местным  государственным организациям и органамместного самоуправления;     - обращаться в органы,  регистрирующие налогоплательщиков, с заяв-лением  о принудительной ликвидации в порядке,  установленном законода-тельством Кыргызской Республики;     - предъявлять в суды иски, в том числе о ликвидации организации пооснованиям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики;     - привлекать экспертов,  не заинтересованных в результатах налого-вой проверки,  для исследования и получения консультаций  по  отдельнымвопросам, требующих специальных знаний и навыков;     - требовать и получать информацию от других государственных  орга-нов и органов местного самоуправления,  связанную с объектами налогооб-ложения и исчислением налоговых обязательств;     - заключать налоговый контракт;     - распоряжаться средствами,  хранящимися на депозитном  счете,  наусловиях и в сроки,  предусмотренные в решении органа налоговой службы,принявшего депозит налогоплательщика;     - осуществлять  налоговый  контроль  по  вопросам  налогообложениясубъектов свободных экономических зон и доходов бюджетных учреждений  иорганизаций, формирующих специальные средства;     - осуществлять иную деятельность,  не противоречащую законодатель-ству Кыргызской Республики.     (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 годаN 592, 24 января 2009 года № 47)            V. Обязанности и ответственность Государственного          комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам      13. Права,  обязанности и ответственность органов ГКНС всех  уров-ней,  а также порядок обжалования действий должностных лиц регулируютсяНалоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики"О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыр-гызской Республики.     14. Должностные лица органов ГКНС обязаны:     - строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраня-емые законом права и интересы юридических и физических лиц, а также ис-пользовать информацию относительно конкретного налогоплательщика, кото-рая получена ими при исполнении служебных обязанностей, исключительно вслужебных целях,  соблюдать  установленную  законодательством налоговуютайну о налогоплательщике.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)     15. Должностные лица ГКНС  при  проведении  проверок,  контрольныхобследований хозяйствующих субъектов обязаны:     - делать отметку в книге инспекторских проверок;     - во всех случаях составлять акт о проведении проверки хозяйствую-щего субъекта, один экземпляр которого оставляется проверяемому субъек-ту, а другой хранится в органе, выдавшем предписание.     16. ГКНС  обязан своевременно предоставлять требуемые отчеты в Ми-нистерство финансов  Кыргызской  Республики и уполномоченный государст-венный орган  для анализа и разработки бюджетно-финансовой политики приусловии соблюдения установленной законодательством налоговой тайны.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)     17. ГКНС  и  его подведомственные подразделения обязаны рассматри-вать и принимать решения по письменным жалобам налогоплательщиков, неу-довлетворенных начислением  или другим решением должностного лица нало-гового органа  и  информировать  их в порядке письменного уведомления освоем решении с указанием причин.     (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года№ 592, 24 января 2009 года № 47)     18. Должностные лица ГКНС за невыполнение или ненадлежащее  выпол-нение своих  обязанностей, несоблюдение установленной законодательствомКыргызской Республики  налоговой тайны о налогоплательщике привлекаютсяк дисциплинарной,  административной, имущественной и уголовной ответст-венности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)     19. Причиненные  налогоплательщику  прямые убытки (ущерб,  включаяупущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми ор-ганами  и  их сотрудниками своих обязанностей подлежат возмещению в по-рядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.     19-1. Обеспечивать  в  течение 6 лет сохранность документов, подт-верждающих факт исполнения налогового обязательства.     (В редакции  постановления Правительства КР от 24 января 2009 года№ 47)            VI. Организация работы Государственного комитета               Кыргызской Республики по налогам и сборам      20. ГКНС  возглавляет  председатель,  который назначается на долж-ность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики попредставлению Премьер-министра Кыргызской Республики.  21. Председатель ГКНС имеет одного статс-секретаря и трех замести-телей.     Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от  долж-ности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета погосударственной службе и с согласия председателя ГКНС.     Заместители председателя  ГКНС назначаются на должность и освобож-даются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики  по  предс-тавлению председателя ГКНС.     Начальники межрегиональных управлений и управлений ГКНС по контро-лю за  крупными налогоплательщиками, городам Бишкек и Ош, их заместите-ли, начальники управлений ГКНС по районам, городам и районам в городах,их заместители, а также работники центрального аппарата ГКНС назначают-ся на должность и освобождаются от должности председателем ГКНС.     Начальники отделов  (секторов) межрегиональных управлений и управ-лений ГКНС по контролю за крупными налогоплательщиками, городам Бишкек,Ош, районам  и городам без районного деления назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем ГКНС по представлениям началь-ников управлений  ГКНС по областям, городам Бишкек, Ош, районам и горо-дам без районного деления.     Работники межрегиональных управлений и управлений ГКНС по: контро-лю за  крупными  налогоплательщиками, гг. Бишкек, Ош, районам и городамбез районного деления назначаются на должность и освобождаются от долж-ности непосредственно руководителями налоговых органов.     (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года№ 592, 24 января 2009 года № 47)     22. Председатель ГКНС:     - руководит деятельностью ГКНС и подведомственных и территориальныхподразделений,  несет  персональную  ответственность за выполнение возло-женных на ГКНС задач и обязанностей;     - представляет  ГКНС  и  обеспечивает его взаимодействие с другимигосударственными органами Кыргызской Республики;     - распределяет   функциональные  обязанности  между  заместителямипредседателя;     - издает в пределах компетенции ГКНС приказы и распоряжения;     - утверждает положения об управлениях (отделах), штаты центрально-го аппарата, структуру и штатную численность подведомственных налоговыхорганов;     - вносит изменения в структуру и штатную численность центральногоаппарата,  подведомственных и территориальных подразделений ГКНС, пере-распределяет численность в пределах,  установленных Правительством Кыр-гызской Республики;     - утверждает  планы основных и отдельных мероприятий контрольной иорганизационной работы ГКНС;     - утверждает формы налоговых деклараций,  отчетов, расчетов и иныхдокументов,  связанных с начислением и уплатой налогов и других  обяза-тельных платежей в бюджет, формы отчетов о проведенной подведомственны-ми и территориальными подразделениями работе по исполнению своих функций,а также в установленном  законодательством  Кыргызской Республики порядке инструктивные,методические и другие нормативные документы  по  применению  налогового законодательства;     - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики присва-ивает  старшие специальные звания сотрудникам системы налоговых органови звания сотрудникам центрального аппарата;     - осуществляет подбор и расстановку кадров,  организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение их квалификации;     - контролирует  соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает про-ведение мероприятий по дальнейшему улучшению и улучшению условий труда;     - в  необходимых  случаях совместно с руководителями других минис-терств,  государственных комитетов,  административных ведомств и другихорганов  исполнительной  власти  Кыргызской Республики издает приказы иинструкции;     - в  установленном  порядке  учреждает и награждает ведомственныминаградами сотрудников ГКНС;     - является  главным распорядителем кредитов с правом первой подпи-си.     23. Заместители председателя и статс-секретарь ГКНС самостоятельнопринимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции.                 VII. Коллегия Государственного комитета               Кыргызской Республики по налогам и сборам      24. В ГКНС образуется коллегия из 9 человек в составе председателяГКНС (председатель коллегии), статс-секретаря, заместителей председате-ля,  руководителей ведущих управлений,  а также представителей АппаратаПравительства Кыргызской Республики и Министерства финансов  КыргызскойРеспублики.  Состав  коллегии утверждается Премьер-министром КыргызскойРеспублики.     25. Коллегия  ГКНС на своих заседаниях рассматривает вопросы орга-низации работы по сбору в бюджет налогов и других  обязательных  плате-жей,  результаты проверок соблюдения законодательства подведомственныминалоговыми органами,  заслушивает отчеты начальников управлений и отде-лов ГКНС, руководителей подведомственных и территориальных подразделений.     26. Решения коллегии принимаются простым большинством  голосов  отобщего числа членов коллегии в форме постановления и реализуются прика-зами председателя коллегии.  В случае разделения голосов поровну  междучленами коллегии принимается решение, за которое проголосовал председа-тельствующий.     27. Порядок организации и проведения заседания коллегии ГКНС регу-лируются Положением о коллегии, утверждаемым Премьер-министром Кыргызс-кой Республики.              VIII. Правовая и социальная защита работников            Государственного комитета Кыргызской Республики                          по налогам и сборам      28. Правовая  и социальная защита работников ГКНС регулируется За-коном Кыргызской Республики "О государственной службе  Кыргызской  Рес-публики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.     Работники ГКНС являются представителями государственной  власти  инаходятся под ее защитой.     Неприкосновенность личности,  честь и достоинство работников  ГКНСохраняется законом.     Социальная защита работников ГКНС осуществляется в соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики.     29. Работники ГКНС подлежат обязательному социальному  страхованиюза счет средств республиканского бюджета. Кроме страховой суммы, в слу-чае гибели сотрудника ГКНС в связи с осуществлением служебной  деятель-ности,  семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременноепособие в соответствии с  законодательством  Кыргызской  Республики  изсредств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы свиновных лиц.  При нанесении сотруднику ГКНС телесных повреждений, пов-лекших инвалидность, выплачивается единовременное пособие в установлен-ных законом размерах.     Ущерб, причиненный  имуществу  сотрудника  ГКНС  (или  его близкимродственникам) в связи со служебной деятельностью,  возмещается в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики.               IX. Порядок сохранения, присвоения, лишения               и снижения специальных званий сотрудникам            Государственного комитета Кыргызской Республики                          по налогам и сборам      30. Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальныхзваний, а также требования, предъявляемые к сотрудникам налоговых орга-нов для получения специальных званий, определяются соответствующими за-конами и положениями.