Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                           УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 10 апреля 2008 года № 139                                                   Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 11 апреля 2007 года № 107                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственном агентстве по охране окружающей              среды и лесному хозяйству при Правительстве                         Кыргызской Республики                               I. Общие положения      1. Государственное агентство по охране окружающей среды и  лесномухозяйству  при  Правительстве  Кыргызской Республики (далее - Госагент-ство) является государственным органом охраны окружающей среды Кыргызс-кой  Республики и государственным органом управления лесным хозяйством,проводящим единую политику в области охраны окружающей среды,  сохране-ния биоразнообразия, рационального природопользования, развития лесногои охотничьего хозяйства и обеспечения экологической безопасности  госу-дарства.     2. Госагентство в своей деятельности руководствуется  КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-ряжениями Президента Кыргызской Республики,  постановлениями и распоря-жениями Правительства Кыргызской Республики,  иными нормативными право-выми актами, а также настоящим Положением.     3. Госагентство  осуществляет  свою  деятельность в тесном взаимо-действии с другими министерствами,  государственными комитетами,  адми-нистративными ведомствами,  местными государственными администрациями иорганами местного самоуправления, международными, общественными органи-зациями  и  объединениями непосредственно и через свои структурные под-разделения и территориальные органы.     4. Финансирование  расходов  на  содержание центрального аппарата,территориальных органов  и  подведомственных  организаций  Госагентстваосуществляется  за  счет республиканского бюджета и иных источников фи-нансирования,  предусмотренных законодательством Кыргызской Республики,в обязательном порядке через систему казначейства.     5. Госагентство является юридическим лицом,  имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Респуб-лики и своим наименованием на  государственном  и  официальном  языках,штампы, фирменные бланки, расчетные и иные счета в системе казначействаМинистерства финансов Кыргызской Республики.     6. Официальное наименование Госагентства:     - на кыргызском языке:  "Кыргыз Республикасынын Окмотуно  караштууКурчап  турган  чойрону  коргоо  жана  токой чарбасы боюнча мамлекеттикагенттик";     - на русском языке:  "Государственное агентство по охране окружаю-щей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики".                            II. Цели и задачи      7. Основными целями и задачами Госагентства являются:     - разработка и реализация единой государственной политики и основ-ных направлений развития в области охраны окружающей среды,  сохранениябиоразнообразия,  лесных экосистем, развития сети особо охраняемых при-родных территорий, рационального природопользования, устойчивого разви-тия и обеспечения экологической безопасности государства;     - организация и осуществление государственного контроля за охранойокружающей среды,  использованием природных ресурсов, обеспечением сох-ранения биоразнообразия, соблюдением природоохранного законодательства;     - организация учета и оценка состояния природных компонентов и ре-сурсов;     - поддержка  и информирование органов государственной власти,  хо-зяйствующих субъектов,  общественности и населения о состоянии окружаю-щей среды, биоразнообразия и природных компонентов, причинах их измене-ний в целях предотвращения и снижения ущерба от возможных неблагоприят-ных воздействий природного и антропогенного характера.                              III. Функции      8. Госагентство  для  реализации  поставленных  задач осуществляетследующие функции:     а) в сфере разработки отраслевой политики:     - разрабатывает и реализует государственную политику  комплексногоуправления охраной окружающей среды, сохранения биоразнообразия, рацио-нального природопользования, развития лесного и охотничьего хозяйства;     - организует  разработку проектов нормативных правовых актов в об-ласти охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, рационально-го природопользования,  развития лесного и охотничьего хозяйства и вно-сит их на рассмотрение в Правительство Кыргызской Республики;     - организует разработку и проведение единой научно-технической по-литики в области охраны окружающей среды,  сохранения биоразнообразия ирационального природопользования;     - разрабатывает и принимает в установленном порядке  республиканс-кие,  отраслевые,  ведомственные  требования,  экологические стандарты,нормативы,  правила, положения и инструкции по охране окружающей среды,сохранению биоразнообразия,  природных ресурсов, радиационной, химичес-кой, биологической безопасности и другим вопросам в пределах своей ком-петенции;     - устанавливает правила,  нормативы и нормы пользования  объектамирастительного мира, в том числе леса;     - анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние  ок-ружающей среды;     - организует совместно с заинтересованными государственными  орга-нами  и научными учреждениями разработку стратегии и политики обеспече-ния экологической безопасности, государственных программ, территориаль-ных комплексных схем охраны окружающей среды,  сохранения биоразнообра-зия и рационального использования природных ресурсов, схем комплексногоиспользования и охраны водных,  земельных,  лесных, охотничьих и другихприродных ресурсов;     - разрабатывает  основные направления развития лесного и охотничь-его хозяйства,  проведения рекреационных мероприятий,  связанных с  ис-пользованием природных объектов;     - ведет в установленном порядке Красную книгу Кыргызской Республи-ки;     - осуществляет анализ состояния окружающей среды, тенденции разви-тия  процессов  и  на  этой основе прогнозирование экстремально высокихуровней загрязнения окружающей природной среды и предупреждение об этомгосударственных органов, хозяйствующих субъектов и граждан;     - осуществляет реализацию основных документов,  принятых  ООН,  поГлобальным  экологическим конвенциям (в том числе по вопросам измененияклимата,  охраны озонового слоя,  стойких  органических  загрязнителей,сохранения  биоразнообразия  и  другим)  и  вопросам развития лесного иохотничьего хозяйства;     - осуществляет привлечение зарубежных инвестиций и грантов в реше-ние вопросов социально-экономического развития и улучшения  экологичес-кого состояния республики;     - ведет учет объектов природы и природных комплексов,  взятых  подгосударственную охрану, памятников природы республиканского значения, атакже редких исчезающих видов растений и животных;     - организует  деятельность  особо охраняемых природных территорий,ведет природно-заповедное дело, разрабатывает и в установленном порядкевносит  в  Правительство  Кыргызской Республики предложения по развитиюсети особо охраняемых природных территорий и природных объектов;     - заключает  в установленном порядке с зарубежными странами межго-сударственные соглашения, договоры, связанные с решениями экологическихи природоохранных проблем;     - осуществляет мониторинг за состоянием окружающей среды,  биораз-нообразия, животного, растительного мира, леса и горных экосистем;     - осуществляет (в том числе совместно с другими  заинтересованнымиминистерствами, государственными комитетами и административными ведомс-твами) руководство по выполнению обязательств республики по  природоох-ранным конвенциям,  проектам,  программам, осуществляемым при поддержке(финансовой, технической) доноров и международных организаций;     - устанавливает правила, нормы и сроки охоты, лимит и квоты на до-бычу объектов животного мира,  осуществляет и  контролирует  проведениемероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспоз-воночных, а также регулирует сроки и квоты на лов объектов рыбного про-мысла;     - осуществляет совместно с заинтересованными министерствами, госу-дарственными комитетами и административными ведомствами разработку эко-номических механизмов природопользования,  сохранения  биоразнообразия,рационального использования природных ресурсов,  охраны и использованияживотного и растительного мира, в том числе леса;     - проводит лесо- и охотустройство; (лесоустройство - специализиро-ванный вид лесохозяйственной  деятельности,  обеспечивающий  разработкусистемы мероприятий,  направленных на охрану, защиту, воспроизводство ирациональное использование лесов,  повышение культуры  ведения  лесногохозяйства);     - осуществляет совместно с министерствами,  государственными коми-тетами,  административными ведомствами, хозяйствующими субъектами госу-дарственный учет использования природных  ресурсов,  выбросов,  сбросовзагрязняющих веществ и других вредных воздействий на окружающую среду иих источников, в том числе радиоактивных;     - организует ведение лесного хозяйства,  учет лесного фонда, охра-ну,  пользование и воспроизводство лесных ресурсов, охрану лесов от по-жаров,  самовольных порубок, защиту леса от вредителей, болезней и дру-гих действий, причиняющих вред лесу;     - осуществляет  охотничий надзор,  регулирование охотничьих ресур-сов,  учет охотничьей фауны,  биотехнические мероприятия, регулированиечисленности вредных хищных животных;     - обеспечивает в качестве уполномоченного государственного  компе-тентного органа связь с Административным органом CITES;     б) в сфере координации, надзора и контроля:     - обеспечивает  контроль за выполнением мероприятий,  направленныхна улучшение охраны окружающей среды,  сохранение биоразнообразия, при-родных  ресурсов и координацию отношений в области радиационной,  хими-ческой и биологической безопасности;     - согласовывает с министерствами, государственными комитетами, ад-министративными ведомствами, хозяйствующими субъектами мероприятия, на-учно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды, сохра-нения биоразнообразия и использования природных ресурсов;     - осуществляет организацию и проведение систематических наблюденийза состоянием окружающей среды,  животного и растительного мира, источ-никами антропогенного воздействия на нее и использованием природных ре-сурсов.     Госагентство осуществляет  государственный контроль за охраной ок-ружающей среды и использованием природных ресурсов, в том числе за:     охраной атмосферного воздуха,  производством и потреблением озоно-разрушающих веществ,  использованием и охраной водных ресурсов, земель,растительного мира, животного мира, рыбных запасов и среды их распрост-ранения и обитания,  охраной и защитой лесов, деятельностью особо охра-няемых природных территорий,  обращением с отходами производства и пот-ребления, их трансграничным перемещением, в том числе радиоактивными;     соблюдением порядка  взимания  платы за пользование природными ре-сурсами и загрязнение окружающей среды,  а также расходованием  средствна природоохранные цели;     соблюдением министерствами, государственными комитетами, админист-ративными ведомствами,  местными государственными администрациями и ор-ганами местного самоуправления,  физическими и юридическими  лицами  (втом числе иностранными),  независимо от их ведомственной принадлежностии форм собственности:     - природоохранных законов, стандартов, нормативов, правил, а такжеприказов, инструкций и положений Госагентства, разработанных и принятыхво  исполнение этих документов,  установленных правил и норм,  лимита иквот природопользования, нормативов выбросов и сбросов загрязняющих ве-ществ и размещения отходов в окружающую природную среду;     - требований по охране окружающей среды и рациональному  использо-ванию  природных  ресурсов  при добыче полезных ископаемых,  проведениивзрывных,  дноуглубительных работ,  размещении и эксплуатации накопите-лей, шламохвостохранилищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осу-ществлении геологоразведочных работ,  скотопрогона и других работ, свя-занных с воздействием на природные комплексы; при транспортировке, хра-нении и применении средств защиты растений,  стимуляторов их роста, ми-неральных удобрений, других химических веществ, препаратов, в том числерадиоактивных,  использование которых разрешается в отдельных  отрасляхэкономики; при эксплуатации природоохранных сооружений, водохозяйствен-ных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;     - выполнением министерствами,  государственными комитетами,  адми-нистративными ведомствами,  местными государственными администрациями иорганами местного самоуправления,  физическими и юридическими лицами (втом числе иностранными),  независимо от их ведомственной принадлежностии форм собственности мер по строительству и вводу в эксплуатацию соору-жений, оборудования и аппаратуры для очистки сбросов и выбросов загряз-няющих веществ в окружающую природную среду,  оснащению источников заг-рязнения приборами контроля и регулирования сбросов и выбросов;  борьбес вредными воздействиями вод (наводнениями,  затоплениями, подтопления-ми, разрушением берегов и другое); рекультивации земель и своевременнойпередаче  их  для использования по назначению,  защите почв от эрозии изасоления, заболачивания, загрязнения отходами производства, ядохимика-тами  и  другими  химическими  веществами (в том числе радиоактивными),иной порчи земель при строительстве,  разработке  полезных  ископаемых,проведении изыскательских работ; охране, воспроизводству и восстановле-нию объектов животного и растительного мира, в том числе ценных, а так-же  находящихся  под  угрозой исчезновения и занесенных в Красную книгуКыргызской Республики;     - ведением кадастров животного и растительного мира;     - ведением на всех хозяйствующих субъектах  первичного  учета  ис-пользования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществи иных воздействий на природную среду промышленных,  бытовых  и  другихотходов, включая радиоактивные;     - ведением лесного хозяйства, учетом лесного фонда, охраной, поль-зованием  и воспроизводством лесными ресурсами,  охраной лесов от пожа-ров,  самовольных рубок, защитой лесов от вредителей, болезней и другихдействий, причиняющих ущерб лесному хозяйству;     - ведением охраны,  воспроизводства и пользования объектами живот-ного  мира (в том числе рыбы) и средой их обитания;  рыбного промысла врыбохозяйственных водоемах; учета дикорастущих лекарственных трав;     - рациональным использованием водных ресурсов, в том числе поверх-ностных вод; атмосферного воздуха для производственных и иных нужд; зе-мельных  и лесных ресурсов при хозяйственной деятельности,  связанной спреобразованием природных объектов и формированием ландшафтов;     - состоянием  и эффективностью работы природоохранных сооружений иустройств;     - размещением отходов производства и потребления.     Госагентство участвует в работе государственных и рабочих комиссийпо приемке и вводу в эксплуатацию новых (реконструированных,  расширяе-мых,  технологически перевооружаемых,  ликвидируемых) объектов,  выборуместа размещения объектов и отводу земель для ведения хозяйственной де-ятельности.     Госагентство взаимодействует  с  органами  прокуратуры  КыргызскойРеспублики,  Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,  Минис-терства  чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики,  Государственногокомитета национальной безопасности Кыргызской  Республики,  Пограничнойслужбы  Кыргызской  Республики  и Государственного таможенного комитетаКыргызской Республики по вопросам пресечения и предотвращения нарушенийприродоохранного законодательства Кыргызской Республики.     Госагентство координирует работу по международной программе изуче-ния состояния популяции диких горных баранов в Кыргызской Республике, атакже работу по разработке научно-исследовательских, проектно-конструк-торских проектов и программ для получения грантов и инвестиций;     в) в сфере регулирования:     Госагентство выдает  и аннулирует в установленном порядке лицензиина виды деятельности:     - утилизация,  размещение,  уничтожение и захоронение отходов ток-сичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных;     - перевозка (в том числе трансграничная) отходов производства ток-сичных веществ;     - охотничий промысел и ловля птиц по перечню, определяемому Прави-тельством Кыргызской Республики.     Госагентство выдает и аннулирует в установленном порядке специаль-ные разрешения на:     - выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;     - сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;     - размещение отходов в окружающей среде;     - ввоз автомобильных шин, бывших в употреблении, как отходов;     - лесорубочный билет;     - лесной билет;     - на использование объектов растительного и животного мира,  в томчисле рыбы (добывание, сбор и пр.);     - на  пользование объектами животного и растительного мира в науч-ных целях, в том числе рыбой;     - на  ввоз,  вывоз  объектов растительного и животного мира в (за)пределы Кыргызской Республики, в том числе рыбы;     - акклиматизацию,  воспроизводство и вселение в водоемы КыргызскойРеспублики отдельных видов рыб и других водных организмов.     Госагентство осуществляет оперативное выявление критических эколо-гических ситуаций,  источников  экологической  опасности;  отслеживаниесостояния природных комплексов, флоры и фауны;     Госагентство распределяет в установленном порядке квоты на  добычудиких животных между охотничьими хозяйствами;     г) в сфере оказания услуг:     Госагентство осуществляет  государственную экологическую эксперти-зу, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (Экологи-ческая экспертиза - определение уровня экологического риска и опасностинамечаемых решений,  реализация которых прямо или косвенно окажет влия-ние на состояние окружающей среды и природных ресурсов).     Госагентство оказывает следующие виды платных услуг:     - посещение национальных музеев, особо охраняемых природных терри-торий и обслуживание туристов, альпинистов, спортсменов по их заявкам;     - проведение государственной экологической экспертизы;     - проведение лабораторных исследований состояния объектов окружаю-щей среды и источников загрязнения по заявкам;     - выполнение научно-исследовательских работ по экологии  на  дого-ворной основе;     д) в сфере поддержки деятельности:     Госагентство представляет  в  Правительство  Кыргызской Республикипредложения по привлечению инвестиций и технологий в области охраны ок-ружающей среды и лесного хозяйства,  обеспечивающих устойчивое развитиереспублики,  минимальное воздействие на окружающую природную среду, ра-циональное использование животного и растительного мира.     Госагентство осуществляет сбор и обмен экологической информацией врамках республиканской, региональных и межгосударственных экологическихинформационных систем;  сотрудничество с зарубежными  и  международнымиорганизациями в сфере охраны окружающей среды, сохранения биоразнообра-зия,  рационального природопользования и обеспечивает выполнение обяза-тельств в соглашениях, договорах, конвенциях в этой области.     Госагентство в области экологического мониторинга осуществляет ве-дение государственного банка данных о состоянии окружающей среды,  био-разнообразия, природных, лесных и охотничьих ресурсов, анализ этих дан-ных, подготовку справочников.     Госагентство организует пропаганду и распространение знаний о при-роде, проводит конкурсы, выставки, конференции, семинары, по рациональ-ному использованию природных ресурсов,  по проблемам устойчивого разви-тия  республики,  другие мероприятия в области охраны окружающей среды;мероприятия,  посвященные Международным дням (охраны окружающей  среды,сохранения биоразнообразия, леса и сада и других).                         IV. Права Госагентства      9. Госагентство  в  соответствии  с возложенными на него функциямиимеет право вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения:     - о заслушивании на заседаниях Правительства Кыргызской Республикиотчетов руководителей министерств, государственных комитетов, админист-ративных  ведомств,  местных  государственных  администраций  и органовместного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам охраны ок-ружающей  среды,  сохранения биоразнообразия и использования природных,лесных и охотничьих ресурсов;     - об  отмене противоречащих природоохранному законодательству Кыр-гызской Республики решений и нормативных  правовых  актов  министерств,государственных комитетов, административных ведомств, местных государс-твенных администраций и органов местного самоуправления;     - об утверждении в установленном порядке нормативов и такс для ис-числения размеров взысканий за ущерб,  причиненный  незаконной  добычейили  уничтожением диких животных и рыбных запасов,  дикорастущих расте-ний, в том числе леса, технического сырья и других естественных образо-ваний (включая мумие);     - об утверждении в установленном порядке нормативов и такс для ис-числения размеров взысканий за ущерб, причиненный природным компонентамокружающей среды, в том числе лесному хозяйству.     10. Госагентству и его органам на местах предоставляется право:     - беспрепятственно посещать предприятия,  учреждения,  организации(в том числе в установленном законом порядке режимные,  оборонные), ох-раняемые территории, другие объекты независимо от их ведомственной при-надлежности и форм собственности для проверки соблюдения требований за-конодательства Кыргызской Республики в области охраны окружающей среды,сохранения  биоразнообразия и использования природных ресурсов,  прове-рять и составлять по результатам их проверок акты и протоколы, выдаватьобязательные  для выполнения предписания по устранению нарушений.  Инс-пектируемые предприятия,  учреждения и организации независимо от их ве-домственной  подчиненности  и  форм  собственности обязаны обеспечиватьдолжностных лиц системы Госагентства при исполнении ими своих служебныхобязанностей помещениями, телефонной связью, транспортом и, при необхо-димости, спецодеждой на период обследования (инспекции) объекта, а так-же оказывать им необходимую помощь;     - в порядке,  предусмотренном законодательством Кыргызской Респуб-лики, рассматривать материалы об административных правонарушениях в об-ласти охраны окружающей среды, животного и растительного мира и исполь-зования природных ресурсов,  налагать на виновных лиц штрафы и иные ад-министративные взыскания, при необходимости передавать дела на рассмот-рение  в  правоохранительные  органы для привлечения виновных лиц к от-ветственности, зачислять взысканные суммы на счета соответствующих бюд-жетов;     - предъявлять юридическим и физическим  лицам  иски  о  возмещенииущерба,  причиненного  вследствие  нарушения законодательства об охранеокружающей среды,  об охране и использовании животного и  растительногомира и природных ресурсов,  Лесного кодекса Кыргызской Республики,  за-числять взысканные суммы на счета местных фондов охраны природы и  раз-вития  лесной  отрасли в порядке,  установленном законодательством Кыр-гызской Республики;     - запрещать строительство, реконструкцию, расширение или техничес-кое перевооружение объектов и другие работы, осуществляемые с нарушени-ем природоохранного законодательства, стандартов, норм и правил в частиохраны и использования природных ресурсов;     - запрещать,  приостанавливать  деятельность  предприятий или иныхобъектов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственнос-ти,  если их эксплуатация осуществляется с нарушением требований приро-доохранного законодательства, лицензий и разрешений на природопользова-ние,  с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ,  атакже готовить представления в соответствующие органы о прекращении фи-нансирования таких работ;     - приостанавливать или запрещать эксплуатацию и  выпуск  на  линиютранспортных  средств и иных передвижных установок и объектов,  выбросыкоторых превышают установленные нормативы;     - руководить  работой  экологических  постов биосферной территории"Ысык-Кель";     - запрещать  ввоз,  а  также  транзит (дальнейшую транспортировку)экологически опасных грузов (изделий),  сырьевых ресурсов, осуществляе-мых с нарушением экологических норм и правил,  производство и использо-вание продукции,  веществ и материалов,  применение которых приводит  кзагрязнению или деградации природной среды,  наносит ущерб здоровью лю-дей и животных;     - запрещать по согласованию с научными организациями ввоз,  вывоз,выпуск,  расселение и акклиматизацию животных и растений,  могущих пов-лечь  за собой причинение ущерба обитающим (произрастающим) на террито-рии республики объектам животного и растительного  мира  или  нанесениевреда здоровью людей;     - проводить проверку,  осмотр,  задержание и  изъятие  документов,орудий (предметов) совершения правонарушений природоохранного законода-тельства,  транспортных средств,  незаконно добытых объектов природы, втом числе животного и растительного мира в порядке, установленном зако-нодательством;     - принимать  от  органов прокуратуры Кыргызской Республики,  Госу-дарственного комитета национальной безопасности Кыргызской  Республики,Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Государственного та-моженного комитета Кыргызской Республики и других государственных орга-нов,  общественных  организаций и объединений,  а также физических лиц,задержанные,  изъятые или конфискованные, в установленном законодатель-ством Кыргызской Республики порядке, незаконно добытые объекты или про-дукцию животного и растительного мира (в том числе лесную,  охотничью идр.),  а также изделия из них для хранения или реализации в установлен-ном порядке;     - получать от министерств,  государственных комитетов, администра-тивных ведомств,  юридических и физических лиц (в том  числе  иностран-ных),  осуществляющих природопользование необходимые сведения (информа-цию,  в т.ч.  статистическую отчетность) о состоянии окружающей  среды,выполнении  мероприятий  по  охране окружающей среды,  а также получатьсрочные сообщения от хозяйствующих и иных субъектов по залповым сбросами выбросам, аварийным и чрезвычайным ситуациям;     - организовывать научно-технические,  экспертные и другие  советы,группы и комиссии для решения сложных природоохранных задач и разработ-ки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, про-ведения  государственной экологической экспертизы наиболее сложных объ-ектов, рассмотрения разногласий по результатам государственной экологи-ческой экспертизы;     - привлекать для проведения научно-исследовательских работ в кури-руемой области научно-исследовательские институты Национальной академиинаук Кыргызской Республики,  ведомственные институты  и  другие  высшиеучебные заведения;     - образовывать консультативные, общественные советы по охране при-роды для обеспечения всестороннего,  глубокого обсуждения крупных проб-лем, выработки рекомендаций по их решению, формируемые из числа ученых,общественных деятелей,  представителей органов самоуправления, неправи-тельственных организаций, учебных заведений, прессы и граждан;     - вносить  предписания руководителям министерств,  государственныхкомитетов,  административных ведомств, хозяйствующих субъектов о созда-нии на подведомственных объектах пунктов (постов) контроля за выбросами(сбросами) загрязняющих веществ в окружающую среду;     - распоряжаться  Республиканским и местными фондами охраны природыи развития лесной отрасли в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики;     - взимать плату за пользование природными ресурсами  растительногои  животного  мира,  трофеи  диких  животных для иностранных охотников,сбросы,  выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающейсреде;     - создавать сеть общественных (внештатных) инспекторов  по  охранеприроды.     11. Должностные лица органов системы Госагентства,  имеют право наношение форменной одежды утвержденного образца со знаками различия и имразрешается хранение,  ношение и использование табельного оружия и спе-циальных средств (транспорт,  средства связи и др.) в установленном за-конодательством Кыргызской Республики порядке.                   V. Организация работы Госагентства      12. Госагентство возглавляет директор,  назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по предло-жению Премьер-министра Кыргызской Республики.     13. Директор одновременно является:     Главным государственным инспектором Кыргызской Республики по охра-не окружающей среды;     председателем Правления Республиканского фонда  охраны  природы  иразвития лесной отрасли в Кыргызской Республике.     14. Статс-секретарь назначается на должность  и  освобождается  отдолжности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Сове-та по государственной службе и согласия директора Госагентства.     Заместители директора  назначаются на должность и освобождаются отдолжности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению  ди-ректора Госагентства.     15. Директор Госагентства по охране окружающей среды и лесному хо-зяйству при Правительстве Кыргызской Республики:     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наГосагентство задач и функций;     - распределяет обязанности между статс-секретарем и  заместителямидиректора,  устанавливает степень их ответственности, а также руководи-телей структурных подразделений Госагентства;     - в установленном порядке реорганизует и упраздняет подведомствен-ные предприятия, учреждения и другие структурные подразделения, утверж-дает  их структуру и штатное расписание в пределах установленного фондаоплаты труда;     - утверждает в установленном порядке положения об управлениях, от-делах и секторах центрального аппарата Госагентства;     - утверждает в установленном порядке положения,  структуру и штат-ные расписания подведомственных структурных и территориальных подразде-лений, учреждений и организаций;     - принимает на работу и освобождает от работы руководителей и спе-циалистов  управлений,  отделов и секторов Госагентства,  руководителейтерриториальных органов, руководящих работников подведомственных предп-риятий,  учреждений  и  организаций  в соответствии с Трудовым кодексомКыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственнойслужбе" и номенклатурой должностей, утверждаемой приказом директора Го-сагентства;     - налагает  дисциплинарные взыскания на руководителей и специалис-тов управлений, отделов и секторов Госагентства, руководителей террито-риальных органов,  руководящих работников подведомственных предприятий,учреждений и организаций и Госагентства;     - организует заседания коллегии Госагентства;     - проводит аттестацию работников системы Госагентства;     - награждает  работников  системы  Госагентства нагрудными знаками"Отличник охраны окружающей среды",  "X лет  службы  в  Государственнойлесной охране",  "XX лет службы в Государственной лесной охране",  "XXXлет службы в Государственной лесной охране",  "XXXX лет службы в  Госу-дарственной лесной охране", почетными грамотами Госагентства, денежнымипремиями и ценными подарками;     - представляет в установленном порядке особо отличившихся работни-ков системы Госагентства к награждению государственными наградами  Кыр-гызской Республики;     - издает приказы и другие акты,  обязательные для исполнения всемиструктурными подразделениями и работниками системы Госагентства;     - утверждает персональный состав общественных  советов  по  охранеприроды и положения о них;     - осуществляет другие полномочия,  предоставляемые  ему  законода-тельством Кыргызской Республики.     16. Статс-секретарь и заместители директора несут персональную от-ветственность за вверенные участки работ, организуют и проверяют испол-нение приказов и других актов директора.     17. В  отсутствие директора обязанности директора по его поручениюисполняет статс-секретарь или заместитель директора.     18. В  Госагентстве для рассмотрения вопросов основных направленийего деятельности образуется коллегия из 7 человек,  в составе директора(председатель коллегии), статс-секретаря, заместителей директора, руко-водящих работников Госагентства, а также ответственного работника Аппа-рата Правительства Кыргызской Республики.     Состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утвержда-ется Премьер-министром Кыргызской Республики.     Решения коллегии принимаются большинством от общего  числа  членовколлегии и реализуются постановлениями и приказами директора.     19. Структура и штатное расписание центрального аппарата Госагент-ства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.     20. Реорганизация или ликвидация Госагентства осуществляется в со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики.