г.Бишкек, Дом Правительстваот 23 октября 2007 года № 515 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об эпизоотической ситуации в Кыргызской Республике В республике функционирует 87 учреждений государственной ветерина-рии, общей численностью работающих в них специалистов 720 человек, 602приватные ветеринарные структуры, в которых занято 964 специалиста. За 8 месяцев 2007 года проведены мероприятия по ветеринарной обра-ботке 24,3 млн. голов животных, в том числе диагностических исследова-ний (кроме лабораторных) - 3,7 млн., профилактических прививок - 12,2млн., дегельминтизаций и других лечебно-профилактических обработок -8,4 млн. Продезинфицировано 1232,8 тыс. кв.м животноводческих помещенийи мест содержания скота. Несмотря на принимаемые меры, эпизоотическая ситуация остаетсякрайне сложной. Это стало следствием значительного ослабления контроляза состоянием эпизоотической обстановки, несвоевременного оповещениясоответствующих структур о возникновении очагов заражения и принятиямер по ликвидации выявленных особо опасных заболеваний сельскохозяйс-твенных животных. Не на должном уровне проводятся мероприятия по борьбе с сибирскойязвой. В августе 2007 года в Сокулукском районе Чуйской области, Ка-ра-Кульджинском, Узгенском районах Ошской области зарегистрированы трислучая возникновения сибирской язвы среди населения, в том числе одинслучай со смертельным исходом. Эти факты были рассмотрены на заседании Республиканской чрезвычай-ной противоэпидемической и противоэпизоотической комиссии при Прави-тельстве Кыргызской Республики. Постановлением вышеуказанной комиссииот 13 августа 2007 года предусмотрено выполнение соответствующих мероп-риятий по снятию напряженности эпизоотической ситуации в республике Ми-нистерством внутренних дел Кыргызской Республики, Министерством здраво-охранения Кыргызской Республики и Министерством сельского, водного хо-зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. Участились случаи регистрации клинических признаков ящура средисельскохозяйственных животных. Имеется подозрение на возникновениегриппа лошадей. Осложнилась эпизоотическая ситуация по бешенству живот-ных, бруцеллезу и оспе овец. Приказом Департамента государственной ветеринарии при Министерствесельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызс-кой Республики от 11 июня 2007 года № 0001 в нарушение функций, заклю-чающихся в реализации мер по предотвращению заноса на территорию Кыр-гызской Республики заразных болезней животных, и на основании Соглаше-ния о карантинных и санитарных требованиях при экспорте и транзитеубойных лошадей из Китайской Народной Республики в Кыргызскую Республи-ку, 11 августа 2007 года из Китайской Народной Республики на территориюКыргызской Республики был разрешен завоз 159 голов лошадей для реализа-ции на рынках Кыргызской Республики. Ветеринарный сертификат, выданныйИнспекцией въезда-выезда и карантина Китайской Народной Республики, былзаполнен на китайском и английском языках. Лингвистический перевод нагосударственный и официальный языки отсутствовал. В дальнейшем было ус-тановлено отсутствие обследований животных китайской стороной на пред-мет выявления заболеваний, учитываемых в Кыргызской Республике как эпи-зоотические. Согласно заключению Республиканского центра ветеринарной диагнос-тики, из 41 пробы крови 4 дали положительный результат на бруцеллез. Во время перевозки и карантинирования пало 12 голов лошадей, кото-рые были захоронены без соответствующего обследования. Кроме того, Соглашение о карантинных и санитарных требованиях приэкспорте и транзите убойных лошадей из Китайской Народной Республики вКыргызскую Республику, подписанное от имени главного государственноговетеринарного инспектора республики, не соответствует требованиям Зако-на Кыргызской Республики "О международных договорах" и постановленияПравительства Кыргызской Республики от 10 августа 2000 года № 474 "Обутверждении Положения о порядке заключения, исполнения и прекращениямеждународных межведомственных договоров Кыргызской Республики". В дан-ном случае отсутствует решение Правительства Кыргызской Республики онаделении полномочиями главного государственного ветеринарного инспек-тора Узакбаева Т.М. на подписание вышеуказанного Соглашения. Одной из причин возникновения и распространения эпизоотических бо-лезней является выпас скота, принадлежащего жителям сопредельных госу-дарств, на пастбищах Кыргызской Республики с разрешения местных госу-дарственных администраций и органов местного самоуправления, а такжеотсутствие должного контроля при перегоне скота через государственнуюграницу Кыргызской Республики. Следствием возникновения вышеуказанной ситуации явилась недоста-точная организационная работа Департамента государственной ветеринариипри Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей про-мышленности Кыргызской Республики, местных государственных администра-ций и органов местного самоуправления. В целях снижения заболеваемости животных и распространения особоопасных болезней, стабилизации эпизоотической ситуации и установлениядолжного ветеринарного контроля на территории республики ПравительствоКыргызской Республики постановляет: 1. Отметить недостаточную работу Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики постабилизации эпизоотической ситуации. 2. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики: - в установленном порядке внести в Правительство Кыргызской Рес-публики: в срок до 25 ноября 2007 года проекты законов Кыргызской Республи-ки о внесении изменений и дополнений в законодательство Кыргызской Рес-публики, в части усовершенствования и разграничения деятельности госу-дарственных и частных (приватных) ветеринарных служб, повышения ответс-твенности владельцев сельскохозяйственных животных, допустивших несво-евременное проведение профилактических ветеринарных работ; предложения по реформированию структуры Департамента государствен-ной ветеринарии при Министерстве сельского, водного хозяйства и перера-батывающей промышленности Кыргызской Республики; предложения по эффективному использованию бюджетных ассигнований,выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий, предусмот-рев возможность создания и механизм функционирования компенсационногофонда по возмещению владельцам стоимости подлежащих истреблению сель-скохозяйственных животных, заболевших особо опасными болезнями; - принять меры к виновным лицам за ослабление контроля за эпизоо-тической обстановкой; - принять необходимые меры по активизации деятельности вновь соз-данной лаборатории по контролю и сертификации ветеринарных препаратовдля определения качества закупаемых ветеринарных вакцин; - проработать вопрос о создании в каждом районе ветеринарных ап-тек; - внести предложения по оснащению и модернизации лабораторно-диаг-ностических центров. 3. Министерству финансов Кыргызской Республики обеспечить своевре-менное выделение финансовых средств, предусмотренных на проведение про-тивоэпизоотических мероприятий в 2007 и 2008 годах, в соответствии срасчетами на проведение противоэпизоотических мероприятий и в сроки,предусмотренные календарным планом проведения профилактических работ. 4. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики совместно с Министерством внутрен-них дел Кыргызской Республики в срок до 1 января 2008 года рассмотретьцелесообразность передачи Главного управления погранично-ветеринарнойкарантинной службы из ведения Министерства внутренних дел КыргызскойРеспублики в ведение Министерства сельского, водного хозяйства и пере-рабатывающей промышленности Кыргызской Республики и разработать норма-тивную правовую базу, регламентирующую деятельность указанного струк-турного подразделения. 5. Пограничной службе Кыргызской Республики запретить перегон ско-та гражданами Кыргызской Республики и сопредельных государств через го-сударственную границу Кыргызской Республики до заключения соответствую-щего соглашения об использовании пастбищ Кыргызской Республики сопре-дельными государствами. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотдел агропромышленного комплекса и природопользования Аппарата Прави-тельства Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Атамбаев